Про звернення до Міністерства фінансів України

Відповідно до статті 17-1 Закону України "Про політичні партії в Україні" (2365-14) однією з форм державного фінансування політичних партій є відшкодування витрат політичних партій, пов’язаних із фінансуванням їхньої передвиборної агітації під час чергових та позачергових виборів народних депутатів України.

Частинами першою - третьою статті 17-4 зазначеного Закону (2365-14) передбачено, що політична партія має право на відшкодування витрат, пов’язаних із фінансуванням своєї передвиборної агітації на виборах народних депутатів України, якщо на останніх чергових або позачергових виборах народних депутатів України така партія взяла участь у розподілі депутатських мандатів.

Відшкодування витрат, пов’язаних із фінансуванням передвиборної агітації політичної партії на виборах народних депутатів України, здійснюється у розмірі фактично здійснених політичною партією витрат, але не більше максимального розміру виборчого фонду політичної партії, кандидати в народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, встановленого Законом України "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) .

Центральна виборча комісія на підставі остаточного фінансового звіту про надходження та використання коштів виборчого фонду політичної партії, поданого в порядку, встановленому Законом України "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) , не пізніш як у шістдесятиденний строк з дня офіційного оприлюднення результатів виборів приймає рішення про відшкодування політичній партії витрат, пов’язаних із фінансуванням її передвиборної агітації, або про відмову в такому відшкодуванні.

Відповідно до частини першої статті 48 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) розмір виборчого фонду політичної партії, кандидати в народні депутати від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, не може перевищувати дев’яноста тисяч розмірів мінімальної заробітної плати.

Кошти для відшкодування політичним партіям витрат, пов’язаних із фінансуванням їхньої передвиборної агітації, передбачаються законом про Державний бюджет України на рік, наступний за роком проведення виборів народних депутатів України. Головним розпорядником коштів для відшкодування політичним партіям витрат, пов’язаних із фінансуванням їхньої передвиборної агітації, є Центральна виборча комісія (частина сьома статті 17-4 Закону України "Про політичні партії в Україні" (2365-14) ).

Згідно з частиною першою статті 20 Бюджетного кодексу України (2456-17) у бюджетному процесі застосовується програмно-цільовий метод, зокрема, на рівні державного бюджету.

Частинами другою, третьою статті 20 Бюджетного кодексу України (2456-17) встановлено, що особливими складовими програмно-цільового методу в бюджетному процесі є бюджетні програми, відповідальні виконавці бюджетних програм, паспорти та результативні показники бюджетних програм.

Бюджетні програми формуються головними розпорядниками бюджетних коштів під час підготовки пропозицій до Бюджетної декларації та складання бюджетного запиту з урахуванням планів діяльності на середньостроковий період, прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення фінансування видатків, пов’язаних із відшкодуванням політичним партіям витрат, пов’язаних із фінансуванням їхньої передвиборної агітації, керуючись статтями 11 - 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) , Центральна виборча комісія вирішила:

1. Звернутися до Міністерства фінансів України з пропозицією передбачити у проєкті Державного бюджету України на 2020 рік Центральній виборчій комісії нову бюджету програму "Відшкодування витрат політичним партіям, пов’язаних із фінансуванням їх передвиборної агітації на виборах народних депутатів України".

2. Запропонувати Міністерству фінансів України передбачити з урахуванням максимального розміру виборчого фонду політичної партії, кандидати в народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, встановленого Законом України "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) , орієнтовні видатки за вказаною бюджетною програмою у сумі 2253420000 гривень.

3. Це протокольне рішення надіслати Міністерству фінансів України та оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.