ФОНД УКРАИНЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ

                           П И С Ь М О

 N 06ю-95/408-136/1-90/2 от 13.03.2002
                                          Украинскому     деловому
                                          еженедельнику   "БИЗНЕС"
                                          Министерству   труда   и
                                          социальной      политики
                                          Украины




     Во исполнение  поручения  Министерства  труда  и   социальной
политики  Украины  исполнительная  дирекция  Фонда рассмотрела ваш
запрос от 12.02.2002 г. N 186 и сообщает следующее.
     В соответствии   со   ст.   17  Закона  Украины  "Об  основах
социальной защищенности  инвалидов  в  Украине" ( 875-12 ) в целях
реализации творческих и производственных способностей инвалидов  и
с  учетом  индивидуальных  программ реабилитации им обеспечивается
право работать на предприятиях  (объединениях),  в  учреждениях  и
организациях  с  обычными условиями труда,  в цехах и на участках,
где применяется труд инвалидов,  а также заниматься индивидуальной
и иной деятельностью, которая не запрещена Законом.
     Закон определяет  само право инвалида быть трудоустроенным на
предприятиях (объединениях), в учреждениях и организациях (далее -
предприятиях) с обычными условиями труда.
     Статьей 19  указанного  Закона  (  875-12  )  для обеспечения
трудоустройства инвалидов определяется норматив рабочих  мест  для
всех  предприятий  в  размере  четырех процентов общего количества
работающих,  а если работает от 15 до 25 человек  -  в  количестве
одного  рабочего  места.  Предприятия,  где  количество работающих
инвалидов меньше установленного нормативом,  предусмотренным ч.  1
ст.   19   Закона  Украины  "Об  основах  социальной  защищенности
инвалидов в  Украине"  (  875-12  ),  уплачивают   соответствующим
отделениям  Фонда  штрафные санкции.  Порядок уплаты предприятиями
штрафных  санкций  в  отделения  Фонда  утвержден   постановлением
Кабинета    Министров  Украины  от  28  декабря  2001  года N 1767
( 1767-2001-п ).
     С учетом  изложенного  все  предприятия  должны или выполнить
установленный  Законом  норматив  трудоустройства  инвалидов,  или
перечислить в Государственный бюджет Украины соответствующую сумму
штрафных  санкций,  которые  используются  на  финансирование  мер
относительно    социальной,    трудовой,   физкультурно-спортивной
реабилитации инвалидов,  предоставление целевого займа на создание
рабочих  мест,  предназначенных для трудоустройства инвалидов.  То
есть  в  случае  невозможности  трудоустроить  инвалида  на  одном
предприятии  ему  будут  созданы необходимые условия для работы на
ином предприятии за счет этих средств.  Это общий подход к решению
проблем  трудоустройства  инвалидов  в  Украине  заимствованный  в
других странах и,  прежде всего,  в странах Западной  Европы.  Что
касается отдельных вопросов:
     - исполнительная дирекция фонда не имеет информации о перечне
"обычных" условий труда.  Однако постановлением Кабинета Министров
Украины от 3 мая 1995 года N 314  (  314-95-п  )  "Об  организации
рабочих  мест  и трудоустройстве инвалидов" утверждено Положение о
рабочем месте инвалида  и  о  порядке  трудоустройства  инвалидов,
которым  определяется  порядок аттестации рабочего места инвалида.
Кроме того,  медико-социальные экспертные  комиссии  устанавливают
каждому  инвалиду,  в  случае необходимости,  ограничения по видам
работ;
     - существующая  методика  расчета количества рабочих мест для
трудоустройства инвалидов определена в ст.  19 Закона Украины  "Об
основах социальной  защищенности инвалидов в Украине" ( 875-12 ) и
постановлении   Кабинета Министров Украины от 28.12.2001 г. N 1767
( 1767-2001-п );
     - все  предприятия  в  случае  невыполнения норматива рабочих
мест для трудоустройства инвалидов уплачивают штрафные  санкции  в
соответствии  со  ст.  20  Закона  Украины  "Об основах социальной
защищенности инвалидов в Украине" ( 875-12 ).

 Исполнительный директор                               В.В.Хабаров

 "Бизнес",
 N 17, 29 апреля 2002 г.