ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ УКРАИНЫ

                           П И С Ь М О

 N 13-14/1-186 от 13.03.2002




     Главное контрольно-ревизионное управление Украины рассмотрело
Ваше письмо <...> и сообщает.
     По статье    2    Закона    Украины    "О     государственной
контрольно-ревизионной службе  в  Украине"  (  2939-12  )  главной
задачей службы является осуществление государственного контроля за
расходованием средств  и  материальных  ценностей,  их  хранением,
состоянием  и  достоверностью  бухгалтерского учета и отчетности в
министерствах,     ведомствах,     государственных      комитетах,
государственных   фондах,   бюджетных   учреждениях,  а  также  на
предприятиях и в организациях,  получающих  средства  из  бюджетов
всех    уровней   и   государственных   валютных   фондов.   Такой
государственный  контроль  осуществляется  в   форме   ревизий   и
проверок.
     В соответствии  с  пунктом  5  статьи   10   данного   Закона
( 2939-12  )  органы  ГКРС  имеют  право получать от предприятий и
организаций,  в том числе  негосударственных  форм  собственности,
справки  и  копии документов об операциях и расчетах с ревизуемыми
или проверяемыми предприятиями (организациями).
     Согласно Указу   Президента  Украины  от  23.07.98  N  817/98
( 817/98    )    "О    некоторых    мерах    по    дерегулированию
предпринимательской  деятельности" внеплановая проверка проводится
в  случае  возникновения  необходимости   в   проверке   сведений,
полученных  от  лица,  имевшего  правовые  отношения  с  субъектом
предпринимательской   деятельности,   а   также    если    субъект
предпринимательской  деятельности  не  представит  объяснения и их
документальные подтверждения  на  обязательный  письменный  запрос
контролирующего   органа  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
получения запроса.
     В соответствии   с  подпунктом  1.5.4  Инструкции  о  порядке
проведения   ревизий   и   проверок    органами    государственной
контрольно-ревизионной  службы  в  Украине,  утвержденной приказом
ГлавКРУ Украины   от   03.10.97   N   121   (   z0497-97    )    и
зарегистрированной  в  Министерстве  юстиции  Украины  24.10.97 за
N 497/2301 (с последующими изменениями и дополнениями),  встречная
проверка  - метод документального подтверждения на предприятии,  в
учреждении  или  организации,  имевших  договорные   отношения   с
объектом  контроля,  вида,  объема и качества операций и расчетов,
осуществлявшихся между ними,  для выяснения их реальности (полноты
отражения в учете объекта контроля).
     При проведении ревизий бюджетных  учреждений,  предприятий  и
организаций целесообразно широко практиковать проведение встречных
проверок, что предусмотрено  п.3.15  и  п.3.28  Инструкции  N  121
( z0497-97 ).
     Поскольку предприятие   имеет    договорные    отношения    с
учреждением,  финансируемым  из  бюджета,  и за выполненные работы
(предоставленные  услуги  или  поставленные   товары)   фактически
получает   бюджетные   средства,  органы  ГКРС  в  соответствии  с
возложенными    на     них     законодательством     и     другими
нормативно-правовыми актами функциями проводят встречные проверки.
     В отношении ссылки в письме на пп.1.5.5 указанной  Инструкции
( z0497-97  )  следует  отметить,  что  в  нем  речь идет только о
подконтрольности    органам    ГКРС    предприятий,    учреждений,
организаций, а не о проведении встречных проверок.

 Заместитель Председателя                                 С.Кируца

 "Бухгалтер", N 16, апрель, 2002 г.