ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ, ТЕЛЕБАЧЕННЯ ТА
                      РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ

 N 962/24/9 від 27.03.2002

                                      Державна податкова
                                      адміністрація України




     Державний комітет   інформаційної  політики,  телебачення  та
радіомовлення  (Держкомінформ)  України   стурбований   численними
зверненнями суб'єктів видавничої справи,  що надходять до Комітету
у зв'язку з оприлюдненням Вашого роз'яснення за  N  2685/7/15-1217
( v2685225-02 ) від 14.02.2002 р.
     Уважно проаналізувавши  його,  звертаємо   увагу,   що   Ваше
розуміння понять "виробника",  "замовника" видавничої продукції не
відповідають Закону  "Про  видавничу  справу"   (   318/97-ВР   ),
законодавству   про   підприємництво   та   роз'ясненню,  наданому
Держкомінформом від 27.11.2001 р.  за N 3508/24/9 ( v24_9561-01 ).
Зокрема,   в  останньому  Держкомінформ  звернув  Вашу  увагу,  що
відповідно  до  ст.1  Закону  "Про  видавничу  справу"  замовником
видавничої  продукції  є  фізична чи юридична особа,  яка замовляє
видавничу  продукцію,  беручи  на  себе  фінансові   зобов'язання.
Виходячи  з положень Закону,  замовником видавничої продукції може
бути  як  сторона  договору,  що   укладається   на   виготовлення
видавничої продукції,  так і розповсюджувач видавничої продукції -
особа,  що реалізує видавничу  продукцію  безпосередньо  чи  через
посередників   (укладає   договір   на   купівлю  продукції  у  її
виготівника),  а також безпосередній споживач.  Отже, замовником є
не  лише  особа,  що  виступає  як  така  за договором про видання
видавничої  продукції  (авторським  договором),  а  й  особа,  яка
замовляє    таку    продукцію    для    її    наступного   продажу
(розповсюдження),  в  т.  ч.  приватні  підприємці,  оптові  бази,
магазини.
     Поняття виробника  (виготівника) видавничої продукції (особа,
що  здійснює  виготовлення  тиражу  видання)  не  тотожне  видавцю
(особа, що здійснює підготовку та випуск у світ видання), оскільки
лише останній може продавати  належну  йому  видавничу  продукцію,
якщо  він  має  майнові авторські права або отримав їх від автора.
Виробник продає таку продукцію,  лише  за  наявності  відповідного
договору  з  видавцем,  за  винятком  коли  суб'єкт поєднує в собі
функції видавця та виготівника.
     Крім того,  п.7.19  ст.  7 Закону "Про оподаткування прибутку
підприємств" (  334/94-ВР  )  встановлює,  що  не  включаються  до
валових доходів платника  податку  доходи,  отримані  від  продажу
видавничої  продукції  замовнику  або  безпосередньому  споживачу.
Тобто,  не має вказівки, що таким платником має бути саме видавець
чи виготівник продукції, а замовником - власне замовник на видання
чи виготовлення такої продукції.
     Вважаємо, що Ваше роз'яснення звужує зміст  п.7.19  вказаного
Закону ( 334/94-ВР ) та просимо  переглянути  його  для  уникнення
непорозумінь в сфері оподаткування видавничої продукції.
     У разі   проведення  Вами  робочих  нарад  з  цього  питання,
пропонуємо до участі в них залучати спеціалістів Держкомінформу.

 В.о.Голови                                       А.Л.Мураховський