Я живу в частном доме и являюсь собственником земельного
участка, на котором он находится. Земля мне была дана для
строительства жилого дома, но недавно я разместил в своем доме
магазинчик, а сам проживаю в другом месте - в квартире жены.
Недавно прочитал, что теперь могут прекратить мое право
собственности на этот земельный участок, поскольку я использую
его не по целевому назначению. Правда ли это?
* * *
Действительно, согласно п. "а" ст. 143 Земельного кодекса
( 2768-14 ) {1} принудительное прекращение прав на земельный
участок осуществляется в судебном порядке в случае
"использования земельного участка не по целевому назначению".
Однако давайте посмотрим, касается ли этот пункт Вас.
Дело в том, что исчерпывающие перечни оснований прекращения
прав даны: для собственника земли - в ст. 140 Земельного кодекса
( 2768-14 ) {2}, для пользователя - в ст. 141 {3}. Так вот,
использование земли не по целевому назначению упомянуто только в
п. "г" ст. 141, то есть является лишь основанием для прекращения
права пользования земельным участком, каковое право отнюдь не
касается собственника. Статья же 143 всего лишь обобщает основания
из ст. 140 и 141 для принудительного прекращения прав.
Поэтому вашему праву собственности на земельный участок ничего
не угрожает.
Зато вам грозит админштраф по ст. 53 КоАП ( 80731-10 ) в
размере от 3 до 20 необлагаемых минимумов за нецелевое
использование земли. Впрочем, это - еще под вопросом. Нам кажется,
что под использованием земли не по целевому назначению
законодатель понимал использование земли не по основному целевому
назначению (9 категорий земли по основному целевому назначению
определены в ст. 19 Земельного кодекса ( 2768-14 ) {4}, например
земли сельскохозяйственного назначения, земли жилой и общественной
застройки и др.). А мелкие нарушения типа использования земли не
под жилой дом, а под сарай, магазин и т. п. его вряд ли волнуют,
поскольку на состоянии земли это никак не сказывается - она все
равно находится под фундаментом. Хотя прямо законодатель этого не
написал.
{1} См. "Бухгалтер" № 10-11'2002, с. 28т-29т.
{2} См. там же, с. 28т.
{3} См. там же.
{4} См. там же, с. 8т.
------------------------------------------------------------------
"Бухгалтер"
№33/02, стр. 39
[01.09.2002]
Леонид Карпов
Заместитель главного редактора
------------------------------------------------------------------