ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

                             Л И С Т

                  N 6849/6/15-3415 від 16.10.2002


        Щодо порядку оподаткування ПДВ операцій з продажу
         туристичними агентствами міжнародних авіаквитків


     Державна  податкова  адміністрація  України  розглянула  лист
щодо  порядку оподаткування  ПДВ операцій  з продажу  туристичними
агентствами  міжнародних авіаквитків  авіакомпаній як  резидентів,
так і нерезидентів України і повідомляє наступне.

     Згідно з підпунктом 6.2.4 пункту  6.2 статті 6 Закону України
"Про податок  на  додану  вартість"  від  03.04.97 за N  168/97-ВР
( 168/97-ВР )  із  змінами  та  доповненнями  операції  з  надання
транспортних  послуг з перевезення пасажирів та вантажів за межами
митного кордону  України  (в  тому  числі  здійснення  міжнародних
авіарейсів)   оподатковуються   податком  на  додану  вартість  за
нульовою ставкою.

     У разі,  коли надання таких транспортних  послуг здійснюється
у  вигляді  брокерських,  агентських  або  комісійних  операцій  з
транспортними квитками, проїзними документами, укладання договорів
або рахунків  на транспортування пасажирів або  вантажів довіреною
особою  перевізника,  то,  відповідно  до  вказаної  норми  Закону
( 168/97-ВР  )  про  ПДВ,  операції з таких послуг оподатковуються
податком на додану вартість на загальних підставах.

     При  цьому, платником  податку  згідно з  нормами пункту  1.2
статті 1  та  статті 2 зазначеного Закону ( 168/97-ВР ) є будь-яка
особа,  незалежно від того,  чи є така особа резидентом чи ні, яка
здійснює на території України підприємницьку діяльність.

     Таким  чином,  якщо  туристичне   агентство  здійснює  продаж
авіаквитків на міжнародні авіаперевезення  пасажирів - туристів на
умовах агентської угоди (або договору комісії) з авіапідприємством
(авіакомпанією),  яке є  резидентом або  нерезидентом України,  то
таке  підприємство повинно нараховувати  та сплачувати податок  на
додану  вартість  у розмірі  20%  від суми  агентської  комісійної
винагороди.

     Пунктом 11.4  статті  11  вищевказаного  Закону ( 168/97-ВР )
визначено,  що податок на додану вартість є внутрішнім податком  і
не може регулюватися нормами міжнародних договорів і тому механізм
оподаткування,  тобто  звільнення   від   оподаткування   подібних
операцій,  запроваджений  у  Центральній,  Східній  Європі  та й у
всьому світі, не може бути застосований в Україні.

     Зауваження  президента  Американської Торговельної  Палати  в
Україні  Хорхе  Зукоскі  щодо  внесення  будь-яких  змін  у  діюче
українське  податкове законодавство,  у  тому числі  запровадження
звільнення   від  оподаткування   податком   на  додану   вартість
агентських   або   комісійних   послуг   з   продажу   міжнародних
авіаквитків, може  бути вирішено виключно Верховною  Радою України
шляхом внесення змін до діючого законодавства.

 Заступник голови ДПА України                           Г.Оперенко

 "Налоговый, банковский, таможенный Консультант",
 N 46, 18.11.2002 р.