МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
26.12.2002 N 492
Про забезпечення виконання
доручення Кабінету Міністрів України
від 12.12.2002 N 15616/3 до постанови
Верховної Ради України від 28.11.2002 N 276-IV
З метою забезпечення реалізації постанови Верховної Ради
України від 28.11.2002 N 276-IV ( 276-15 ) "Про інформацію
Кабінету Міністрів України про стан справ у вітчизняній системі
охорони здоров'я" та з метою поліпшення стану та механізмів
фінансування вітчизняної системи охорони здоров'я, посилення
соціального захисту працівників вітчизняної системи охорони
здоров'я Н А К А З У Ю:
1. Затвердити заходи Міністерства охорони здоров'я України,
спрямовані на реформування вітчизняної системи охорони здоров'я,
забезпечення економічної ефективності використання фінансових,
матеріально-технічних та кадрових ресурсів, підвищення якості
медичної допомоги населенню, підготовки до запровадження
загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування
та відпрацювання механізмів договірної оплати медичних послуг
(далі заходи; додаються).
2. Першим заступникам, заступникам Державного секретаря,
керівникам структурних підрозділів Міністерства охорони здоров'я
України забезпечити реалізацію заходів та щоквартально першого
числа місяця, наступного за звітним періодом, подавати інформацію
про їх виконання до Головного управління освіти, науки та
інформаційно-аналітичного забезпечення.
3. Головному управлінню освіти, науки та
інформаційно-аналітичного забезпечення забезпечити підготовку
узагальненої інформації та її подання до Кабінету Міністрів
України до 20 травня 2003 року.
Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Міністр А.В.Підаєв
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
26.12.2002 N 492
ЗАХОДИ
Міністерства охорони здоров'я України
щодо виконання постанови Верховної Ради України
від 28.11.2002 N 276-IV ( 276-15 )
----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Найменування заходу | Термін виконання | Виконавці |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
| 1 |Вивчити питання щодо правового| |Загородній В.В. |
| |забезпечення самостійності у питаннях| 2003 р. | Вовк М.Г. |
| |господарської діяльності державних і| | Жданова М.П. |
| |комунальних закладів охорони здоров'я.| |Бєлотєлов М.Г. |
| |При необхідності підготувати пропозиції| | |
| |щодо внесення змін до відповідних| | |
| |законів та нормативно-правових актів | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
| 2 |Провести інвентаризацію медичних| До 20 лютого 2003 р. | Картиш А.П. |
| |закладів у вітчизняній системі охорони| |Загородній В.В. |
| |здоров'я, в тому числі санаторіїв,| | Пасічник М.Ф. |
| |профілакторіїв тощо, майно яких| |Омецинський Б.Ф. |
| |передано до статутних фондів суб'єктів| | Лузан В.І |
| |підприємницької діяльності, та| | Довгий В.Н. |
| |проаналізувати стан і ефективність| | Девко В.Ф. |
| |використання їх майна за призначенням | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
| 3 |Продовжити роботу над проектом Закону| I кв. 2003 р. |Загородній В.В. |
| |України про загальнообов'язкове| | Педченко Т.В. |
| |державне соціальне медичне страхування| | |
| |та підготувати до розгляду Верховною| | |
| |Радою України у третьому читанні | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
| 4 |Розробити проект Закону України "Про| у тримісячний термін |Загородній В.В. |
| |внесення змін до деяких законодавчих|після прийняття Закону | Педченко Т.В. |
| |актів України" з метою приведення| України "Про | |
| |нормативно-правової бази у| загальнообов'язкове | |
| |відповідність із Законом України "Про| державне | |
| |загальнообов'язкове державне соціальне| соціальне медичне | |
| |медичне страхування" в разі його| страхування" | |
| |прийняття, та пакету| | |
| |нормативно-правових документів з питань| | |
| |впровадження загальнообов'язкового| | |
| |державного соціального медичного| | |
| |страхування | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
| 5 |Забезпечити ефективну роботу| |Загородній В.В. |
| |Координаційного центру з питань| постійно | Педченко Т.В. |
| |впровадження загальнообов'язкового| | |
| |державного соціального медичного| | |
| |страхування | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
| 6 |Дотримуватись вимог Закону України "Про| постійно | Гойда Н.Г. |
| |закупівлю товарів, робіт і послуг за| | Павелко Н.Ю. |
| |державні кошти" ( 1490-14 ) у частині, | | |
| |що стосується здійснення державних| | |
| |закупівель медичних послуг, та| | |
| |посилення контролю за виконанням| | |
| |вимог статті 6 цього Закону щодо| | |
| |надання переваг вітчизняним виробникам| | |
| |при проведенні тендерних закупівель| | |
| |лікарських засобів, виробів медичного| | |
| |призначення та медичного обладнання | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
| 7 |Здійснювати ефективне прогнозування та| протягом року | Картиш А.П. |
| |перспективне планування підготовки| | Мельник Ю.В. |
| |необхідної для держави кількості| |Волосовець О.П. |
| |медичних кадрів у вищих медичних| |Пономаренко В.М. |
| |навчальних закладах I-IV рівнів| | |
| |акредитації, відповідно до потреб| | |
| |галузі | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
| 8 |Забезпечити післядипломну підготовку| постійно | Картиш А.П. |
| |фахівців з спеціальності "загальна| |Волосовець О.П. |
| |практика - сімейна медицина" в| | |
| |інтернатурі, на циклах спеціалізації,| | |
| |удосконалення, передатестаційних циклах| | |
| |відповідно до потреб галузі | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
| 9 |Вжити заходів щодо прискорення| III кв. 2003 р. |Бобильова О.О. |
| |підготовки та впровадження міжнародних| |Александріна Т.А. |
| |проектів з питань туберкульозу та| | |
| |ВІЛ-інфекції/СНІДу, які| | |
| |фінансуватимуться за рахунок позики| | |
| |Міжнародного банку реконструкції та| | |
| |розвитку і гранту Глобального фонду| | |
| |боротьби із СНІДом, туберкульозом та| | |
| |малярією | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|10 |Забезпечити безумовне виконання| постійно | Гойда Н.Г. |
| |постанови Кабінету Міністрів України| | Жданова М.П. |
| |від 20 червня 2000 року N 989 | | |
| |( 989-2000-п ) "Про комплексні | | |
| |заходи щодо впровадження сімейної | | |
| |медицини в систему охорони здоров'я" | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|11 |Посилити контроль за виконанням вимог| постійно | Гойда Н.Г. |
| |Указу Президента України від 8 серпня| | Жданова М.П. |
| |2000 року N 963/2000 ( 963/2000 ) "Про | | Педченко Т.В. |
| |додаткові заходи щодо поліпшення | | Девко В.Ф. |
| |медичної допомоги населенню України" | | Петренко М.Я. |
| |та Указу Президента України від | | |
| |3 січня 2002 року N 8/2002 | | |
| |( N 8/2002 ) "Про Комплексні| | |
| |заходи щодо поліпшення медичного| | |
| |обслуговування сільського населення на| | |
| |2002-2005 роки" | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|12 |Забезпечити: | | Картиш А.П. |
| |- науковий супровід завдань | |Волосовець О.П. |
| |Міжгалузевої комплексної програми | 2003-2011 рр. | Горбань Є.М. |
| |"Здоров'я нації" на 2002-2011 роки | |Пономаренко В.М. |
| |( 14-2002-п ); | | |
| | | | |
| |- постійний моніторинг її реалізації | постійно |Пономаренко В.М. |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|13 |Ввести стандарти диспансерного нагляду| З 2003 року | Гойда Н.Г. |
| |за дітьми в діяльність| | Жданова М.П. |
| |лікувально-профілактичних закладів| |Моісеєнко Р.О. |
| |(наказ МОЗ України від 29.11.2002 N 434| | |
| |( v0434282-02 ) "Про удосконалення| | |
| |амбулаторно-поліклінічної допомоги| | |
| |дітям в Україні") | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|14 |Поетапно запровадити медичне| 2003-2005 рр. | Гойда Н.Г. |
| |обслуговування дітей з 15 до 18 років в| | Жданова М.П. |
| |педіатричних амбулаторно-поліклінічних| |Моісеєнко Р.О. |
| |та стаціонарних закладах (наказ МОЗ| | |
| |України від 12.12.02 N 465 | | |
| |( v0465282-02 ) "Про удосконалення | | |
| |організації медичної допомоги дітям | | |
| |підліткового віку") | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|15 |Прискорити виконання Постанови| протягом року | Пасічник М.Ф. |
| |Верховної Ради України від 21 червня| |Лапушенко О.В. |
| |2001 року "Про інформацію Кабінету| | |
| |Міністрів України про здійснення| | |
| |політики державного регулювання цін на| | |
| |лікарські засоби та вироби медичного| | |
| |призначення" ( 2564-14 ) | | |
| |у частині, що стосується узгодження | | |
| |Національного переліку | | |
| |основних (життєво необхідних)| | |
| |лікарських засобів і виробів| | |
| |медичного призначення з відповідними| | |
| |рекомендаціями ВООЗ | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|16 |Запровадити формулярну систему | протягом року | Пасічник М.Ф. |
| |медикаментозного забезпечення медичної| |Лапушенко О.В. |
| |допомоги, що надається населенню | | Жданова М.П. |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|17 |Забезпечити прозорість та економічну | протягом року | Пасічник М.Ф. |
| |обгрунтованість системи ціноутворення| |Лапушенко О.В. |
| |у сфері фармації; запровадити систему | | |
| |державної реєстрації оптових цін на | | |
| |основні (життєво необхідні) лікарські | | |
| |засоби та вироби медичного призначення| | |
| |вітчизняного та зарубіжного | | |
| |виробництва | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|18 |Вдосконалити ліцензійні умови| протягом року | Пасічник М.Ф. |
| |провадження господарської | |Лапушенко О.В. |
| |діяльності з роздрібної торгівлі| | |
| |лікарськими засобами | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|19 | Забезпечити виконання у повному| |Бобильова О.О. |
| |обсязі бюджетної програми у сфері| постійно | Піщиков В.А. |
| |забезпечення радіаційного контролю| | |
| |населення (на виконання постанови| | |
| |Кабінету Міністрів України від 23.04.01| | |
| |N 379 ( 379-2001-п ) "Про | | |
| |затвердження Порядку створення | | |
| |єдиної державної системи контролю та | | |
| |обліку індивідуальних доз опромінення | | |
| |населення") | | |
| | | | |
| |При доопрацюванні проекту Закону | При доопрацюванні | |
| |України про Державний бюджет України на|проекту Закону України | |
| |2003 рік передбачити додаткові видатки | про Державний бюджет | |
| |(в обсязі 2010 тис. грн.) на | України | |
| |забезпечення фінансування зазначеної | на 2003 рік | |
| |програми | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|20 |Розширити наукові дослідження з проблем| постійно | Гойда Н.Г. |
| |сімейної медицини відповідно до| | Картиш А.П. |
| |затверджених постановою Кабінету| | Жданова М.П. |
| |Міністрів України від 20.06.2000 р. | | Горбань Є.М. |
| |N 989 ( 989-2000-п ) Комплексних | | Пономаренко В.М. |
| |заходів щодо впровадження сімейної | | Латишев Є.Є. |
| |медицини в систему охорони здоров'я | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|22 |Розробити методичні рекомендації щодо| 2003 р. | Гойда Н.Г. |
| |визначення вартості медичних послуг | |Загородній В.В. |
| | | | Вовк М.Г. |
| | | |Пономаренко В.М. |
| | | | Жданова М.П. |
| | | | Лузан В.І. |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|23 |Для впровадження Єдиної тарифної сітки| | Загородній В.В. |
| |розрядів та коефіцієнтів, затвердженої| | Вовк М.Г. |
| |постановою Кабінету Міністрів України| | |
| |від 30.08.2002 N 1298 ( 1298-2002-п ): | грудень | |
| |- підготувати та подати до Міністерства| 2002 року | |
| |фінансів та Міністерства праці та| | |
| |соціальної політики розрахунки потреби| | |
| |додаткових асигнувань на 2003 рік; | | |
| | | | |
| |- розробити наказ про введення Єдиної| Після затвердження | |
| |тарифної сітки розрядів та коефіцієнтів| відповідної постанови | |
| |у терміни, встановлені додатковою| Кабінету Міністрів | |
| |постановою Кабінету Міністрів України | України | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|24 |Розробити і подати на розгляд| I квартал 2003 року | Гойда Н.Г. |
| |Міністерства фінансів України| | Загородній В.В. |
| |пропозиції щодо внесення змін до| | Вовк М.Г. |
| |Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ),| | Жданова М.П. |
| |спрямовані на вдосконалення | | |
| |міжбюджетних відносин у вітчизняній | | |
| |системі охорони здоров'я та надання | | |
| |прав розпорядників бюджетних коштів | | |
| |центральним районним лікарням | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|25 |Продовжити роботу зі створення серверу| IV квартал 2003 року | Бобильова О.О. |
| |відкритого доступу в мережі Інтернет| | Бережнов С.П. |
| |баз даних висновків державної| | |
| |експертизи, санітарних норм,| | |
| |законодавства України щодо порядку та| | |
| |процедур санітарного контролю | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|26 |Подати до Кабінету Міністрів України| I квартал 2003 року | Бобильова О.О. |
| |проект Закону України" Про державну| | Бережнов С.П. |
| |санітарно-епідеміологічну експертизу" | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|27 |Створити інформаційний центр санітарних| IV квартал 2003 року | Бобильова О.О. |
| |заходів | | Бережнов С.П. |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|28 |Організувати проведення медичного| Починаючи з 2003 року | Гойда Н.Г. |
| |обстеження осіб, які подали заяву про| | Моісеєнко Р.О. |
| |реєстрацію шлюбу (згідно з постановою| | |
| |Кабінету Міністрів України від 16.11.02| | |
| |N 1740 ( 1740-2002-п ) | | |
|---+---------------------------------------+-----------------------+------------------|
|29 |Завершити розробку та розпочати| I півріччя 2003 р. | Гойда Н.Г. |
| |впровадження у практику державних| |Бобильова О.О. |
| |соціальних нормативів у сфері охорони| | Жданова М.П. |
| |здоров'я | | Бережнов С.П. |
| | | | Пономаренко В.М. |
----------------------------------------------------------------------------------------
Державний секретар Ю.В.Поляченко