КОМИТЕТ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
П И С Ь М О
23.12.2002 N 06-10/685
На Ваш запрос <...> сообщаем следующее.
Частью первой ст. 1 Закона Украины "О патентовании некоторых
видов предпринимательской деятельности" ( 98/96-ВР ) определено,
что объектом правового регулирования по данному Закону является
торговая деятельность. Субъектами правоотношений, подлежащих
регулированию по данному Закону, являются юридические лица,
занимающиеся торговой деятельностью.
А в соответствии со ст. 3 Закона ( 98/96-ВР ) патентованию
подлежит торговая деятельность, осуществляемая субъектами
предпринимательской деятельности [или их структурными
(обособленными) подразделениями] в пунктах продажи товаров,
которые исключительно определены данным Законом. А под торговой
деятельностью данным Законом подразумевается розничная и оптовая
торговля.
В соответствии с п. 2 Порядка занятия торговой деятельностью
и правил торгового обслуживания населения, утвержденных
постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. N 108
( 108-95-п ), розничная и оптовая торговля - это вид торговой
деятельности, которой является инициативная, самостоятельная
деятельность юридических лиц и граждан относительно осуществления
покупки и продажи товаров народного потребления с целью получения
прибыли.
Кроме того, патентованию подлежат некоторые виды
предпринимательской деятельности, то есть в соответствии со ст. 1
Закона Украины "О предпринимательстве" ( 698-12 ) деятельности,
осуществляемой систематически и обязательно с целью получения
прибыли.
Поэтому, исходя из вышеизложенного, если деятельность
предприятия не была систематической, не имела целью получение
прибыли и реализация указанных ценностей осуществлялась с
производственных складов предприятия, не являющихся пунктами
продажи, исключительный перечень которых указан в данном Законе
( 698-12 ), предприятие может осуществлять такую деятельность без
приобретения торгового патента.
Относительно нарушений п. 1 ст. 3 Закона Украины "О
применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли,
общественного питания и услуг" ( 265/95-ВР ).
Целью указанного Закона ( 265/95-ВР ) является осуществление
контроля со стороны государства за проведением операций в сфере
торговли, общественного питания и услуг.
Статьей 1 Закона Украины "О применении регистраторов
расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и
услуг" ( 265/95-ВР ) (далее - Закон) предусмотрено, что РРО
применяются [, в частности,] юридическими лицами, осуществляющими
операции по расчетам в наличной и/или в безналичной форме (с
применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п.,
то есть других видов безналичных расчетов, предусмотренных
действующим законодательством) при продаже товаров (предоставлении
услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг.
Осуществление расчетов с применением талонов, которые
выдавало предприятие своим рабочим, не является операцией по
расчетам как в наличной, так и в безналичной формах, в связи с чем
такие расчеты не подпадают под действие Закона Украины "О
применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли,
общественного питания и услуг" ( 265/95-ВР ), тем более
предприятие не скрывало от налогообложения доходы, полученные в
результате применения вышеуказанных талонов, поскольку их
стоимость включалась в товарооборот предприятия, увеличивала его
доходы, с которых после проведения предусмотренных действующим
законодательством отчислений уплачивались все необходимые налоги,
сборы и другие обязательные платежи.
Председатель С.Буряк
"Бухгалтер", N 4, январь, 2003 г.