МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Л И С Т
10.01.2003 N 30-34-356
Щодо надання роз'яснення
У Міністерстві юстиції України розглянуто лист від 06.12.2002
N 5/4-395 щодо надання роз'яснення стосовно права працівників
державних проектних, проектно-конструкторських, пошукових та інших
установ і організацій, які брали участь у розробленні проектної
документації на різних її стадіях, на призначення їм пенсій згідно
із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність"
( 1977-12 ).
Частиною другою статті 19 Конституції України ( 254к/96-ВР )
встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Відповідно до Положення про Міністерство юстиції України,
затвердженого Указом Президента України від 30.12.97 N 1396/97
( 1396/97 ), Мін'юст не наділений правом тлумачення та надання
роз'яснення чинного законодавства України з порушеного Вами
питання.
Враховуючи наведене, в межах повноважень Міністерства юстиції
України повідомляється.
Офіційне тлумачення законів України дає Конституційний Суд
України (статті 147 та 150 Конституції України ( 254к/96-ВР ).
Згідно з абзацами другим, третім, дев'ятим та одинадцятим
статті 1 Закону України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" ( 1977-12 ) наукова діяльність - інтелектуальна творча
діяльність, спрямована на одержання і використання нових знань.
Основними її формами є фундаментальні та прикладні наукові
дослідження;
науково-технічна діяльність - інтелектуальна творча
діяльність, спрямована на одержання і використання нових знань у
всіх галузях техніки і технологій. Її основними формами (видами) є
науково-дослідні, дослідно-конструкторські,
проектно-конструкторські, технологічні, пошукові та
проектно-пошукові роботи, виготовлення дослідних зразків або
партій науково-технічної продукції, а також інші роботи, пов'язані
з доведенням наукових і науково-технічних знань до стадії
практичного їх використання;
науковий працівник - вчений, який за основним місцем роботи
та відповідно до трудового договору (контракту) професійно
займається науковою, науково-технічною, науково-організаційною або
науково-педагогічною діяльністю та має відповідну кваліфікацію
незалежно від наявності наукового ступеня або вченого звання,
підтверджену результатами атестації;
науково-дослідна (науково-технічна) установа (далі - наукова
установа) - юридична особа незалежно від форми власності, що
створена в установленому законодавством порядку, для якої наукова
або науково-технічна діяльність є основною і становить понад 70
відсотків загального річного обсягу виконаних робіт.
Відповідно до частини третьої статті 24 вищезгаданого Закону
( 1977-12 ) постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада
2001 р. N 1571 ( 1571-2001-п ) затверджено Перелік посад наукових
(науково-педагогічних) працівників державних підприємств, установ,
організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсій
та виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до
статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну
діяльність".
Згідно з пунктом 2 зазначеного Переліку ( 1571-2001-п ) до
наукових установ і організацій належать науково-дослідні,
дослідні, проектні, пошукові, проектно-конструкторські,
технологічні, проектно-технологічні, конструкторські організації,
науково-технічні центри, науково-технічні комплекси,
науково-виробничі об'єднання, інші наукові установи, організації.
Одночасно інформуємо, що центральним органом виконавчої
влади, який реалізує державну політику, зокрема, у сфері
пенсійного забезпечення, є Міністерство праці та соціальної
політики України, що діє відповідно до Положення про нього,
затвердженого Указом Президента України від 30.08.2000 N 1035
( 1035/2000 ).
Відповідно до підпункту 36 пункту 4 зазначеного Положення
( 1035/2000 ) Міністерство праці та соціальної політики України
відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, проводить
інформаційно-роз'яснювальну, консультаційну роботу з питань, що
входять в його компетенцію.
Головним (провідним) органом у системі центральних органів
виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики,
зокрема, у сфері наукової, науково-технічної діяльності, є
Міністерство освіти і науки України, яке діє відповідно до
Положення про нього, затвердженого Указом Президента України від 7
червня 2000 року N 773/2000 ( 773/2000 ).
В.о. Державного секретаря Л.Горбунова
"Інформаційний бюлетень Держбуду",
N 2, лютий, 2003 р.