РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
П О С Т А Н О В А
від 5 травня 1985 р. N 193
Київ
Про підсумки фінансово-господарської діяльності
Міністерства охорони здоров'я УРСР і Міністерства
соціального забезпечення УРСР за 1984 рік
Міністерство охорони здоров'я УРСР і Міністерство соціального
забезпечення УРСР та їх органи на місцях у 1984 році провели
значну роботу по дальшому розвитку і поліпшенню медичного
обслуговування та соціального забезпечення населення, оснащенню
сучасною лікувально-діагностичною апаратурою і зміцненню
матеріально-технічної бази лікарень, поліклінік, санаторіїв,
будинків-інтернатів та інших підвідомчих установ і організацій,
забезпеченню раціонального використання державних коштів.
Разом з тим в організації медичного обслуговування і
соціального забезпечення населення, плануванні та використанні
державних коштів, а також у фінансово-господарській діяльності
установ, підприємств і організацій охорони здоров'я та соціального
забезпечення допускалися істотні недоліки й порушення.
У багатьох областях кількість днів використання ліжка в
лікувально-профілактичних закладах та будинках-інтернатах
зменшилась порівняно з попереднім роком, проте аналіз причин і
умов, що призвели до цього, не проводився і заходи до виправлення
становища своєчасно не вживались. У медичних закладах та
будинках-інтернатах не забезпечується повне укомплектування
вакантних посад, особливо посад молодшого обслуговуючого
персоналу.
Як і раніше, в організаціях і закладах охорони здоров'я та
соціального забезпечення мали місце недоліки в плануванні витрат
на їх утримання, порушення штатно-кошторисної дисципліни й режиму
економії у витрачанні державних коштів, марнотратство, крадіжки і
незаконні витрати, а також недоліки у використанні коштів на
медикаменти і харчування хворих та підопічних. Залишаються
значними наднормативні запаси товарно-матеріальних цінностей та
невикористовуваного медичного устаткування. У ряді областей не
виконуються плани капітального будівництва і введення у дію
об'єктів охорони здоров'я та соціального забезпечення, не повністю
використані кошти на капітальний ремонт вказаних закладів.
Допускалися недоліки в роботі по призначенню і виплаті пенсій.
Рада Міністрів Української РСР п о с т а н о в л я є:
1. Міністерству охорони здоров'я УРСР, Міністерству
соціального забезпечення УРСР, облвиконкомам, Київському і
Севастопольському міськвиконкомам:
вжити дійових заходів до усунення недоліків у роботі органів
і закладів охорони здоров'я та соціального забезпечення,
підвідомчих підприємств і організацій, відмічених у цій постанові
та у висновках Міністерства фінансів УРСР про підсумки
фінансово-господарської діяльності Міністерства охорони
здоров'я УРСР і Міністерства соціального забезпечення УРСР за
1984 рік. Виходячі з рішень березневого та квітневого (1985 р.)
Пленумів ЦК КПРС, підвищити вимогливість до працівників
центрального апарату міністерств, керівників органів і закладів
охорони здоров'я та соціального забезпечення, підвідомчих
підприємств і організацій, посилити їх персональну
відповідальність за виконання планових завдань завершального року
й одинадцятої п'ятирічки в цілому, а також забезпечення високої
організованості і якості роботи на всіх ділянках, зміцнення
державної планової, трудової і фінансової дисципліни;
запровадити системний аналіз ефективності використання
ліжкового фонду в лікувально-профілактичних закладах та
будинках-інтернатах, з тим щоб оперативно усувати причини, що
призводять до зниження рівня використання ліжка. Провести в II-III
кварталах ц. р. широку перевірку з цього питання і вжити заходів
до усунення виявлених недоліків;
підвищити ефективність відомчого контролю за правильністю і
ощадливим використанням коштів, що виділяються на охорону здоров'я
та соціальне забезпечення, зокрема на заробітну плату, харчування,
придбання медикаментів, устаткування, інвентаря, виплату пенсій,
допомоги, витрати на санаторно-курортне лікування та протезування.
Наслідки проведеної роботи обговорити на засіданнях колегій
міністерств при підбитті підсумків фінансово-господарської
діяльності за 9 місяців 1985 року;
разом з відповідними будівельними міністерствами УРСР і
організаціями терміново розробити і затвердити графіки виконання в
1965 році будівельно-монтажних робіт на об'єктах охорони здоров'я
і соціального забезпечення, встановити систематичний контроль за
ходом будівництва, добиватись виконання планових завдань по
будівництву та введенню об'єктів в експлуатацію. Забезпечити
додержання встановлених строків ремонту і реконструкції вказаних
об'єктів.
2. Міністерству охорони здоров'я УРСР, облвиконкомам,
Київському і Севастопольському міськвиконкомам у двомісячний строк
перевірити ефективність використання наявної медичної техніки в
закладах охорони здоров'я і вжити рішучих заходів до максимального
зниження запасів невстановленого і невикористовуваного
устаткування; поліпшити роботу господарських організацій, глибше
аналізувати їх фінансово-господарську діяльність. Забезпечити
зниження в цьому році запасів товарно-матеріальних цінностей до
встановлених нормативів.
3. Міністерству соціального забезпечення УРСР, облвиконкомам,
Київському і Севастопольському міськвиконкомам:
посилити контроль за правильністю, своєчасним оформленням
пенсійних документів та виплатою пенсій на підприємствах, в
організаціях і установах, більше подавати їм методичної і правової
допомоги з цих питань. Протягом 1985 року разом з відповідними
профспілковими органами організувати на підприємствах, в
організаціях сільського господарства і колгоспах перевірки
правильності оформлення, призначення та виплати пенсій і допомоги;
поліпшити роботу органів соціального забезпечення по
виявленню та взяттю на облік одиноких громадян похилого віку, які
потребують сторонньої допомоги; забезпечити цільове використання
будинками-інтернатами автотранспорту, виділеного для
обслуговування цих громадян вдома. До 1 жовтня ц. р. доповісти
Раді Міністрів УРСР про хід проведення експерименту по
соціально-побутовому обслуговуванню одиноких громадян похилого
віку;
приділяти більше уваги ретельному розгляду пропозицій, заяв і
скарг інвалідів війни і праці та інших пенсіонерів, поліпшити
роботу органів соціального забезпечення по роз'ясненню чинного
пенсійного законодавства, прав і обов'язків пенсіонерів та наданих
їм пільг з тим, щоб добитися зменшення кількості звернень з цих
питань до союзних і республіканських органів. Перевірити у
1985 році стан цієї роботи в чотирьох областях, з яких надійшло
найбільше заяв і скарг, наслідки перевірки розглянути на засіданні
колегії Міністерства.
4. Дозволити Міністерству охорони здоров'я УРСР:
списати на збитки вартість застарілих виробів окулярної
оптики на 645 тис. крб, та спрямувати на покриття цих збитків
кошти торгової націнки на окулярну оптику, що утворилися у зв'язку
зі зміною з 1 липня 1964 року роздрібних цін, у сумі 353 тис. крб.
та додатково виявлені доходи - 292 тис. карбованців;
спрямувати, як виняток, на закінчення комплексного
капітального ремонту приміщення республіканського інституту
"Укрмедремпроект" в м. Києві по вул. Рибальській, 2 невикористаний
залишок коштів фонду інституту на заходи по модернізації
виробництва в сумі 50 тис. карбованців.
5. Четвертому головному управлінню при Міністерстві охорони
здоров'я УРСР спрямувати на поповнення недостачі власних оборотних
коштів підпорядкованій ремонтно-будівельній дільниці за станом на
1 січня 1985 р. невикористані залишки коштів спеціальних фондів у
сумі 47 тис. карбованців.
6. Прийняти пропозиції Міністерства охорони здоров'я УРСР,
погоджені з Міністерством фінансів УРСР, про внесення змін до
балансу доходів і видатків Міністерства охорони здоров'я УРСР на
1985 рік згідно з додатком.
Голова
Ради Міністрів УРСР О.ЛЯШКО
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР К.БОЙКО
Інд. 28, 38, 26
Додаток
до постанови Ради Міністрів
від 5 травня 1965 р. N 193
ЗМІНИ,
що вносяться до балансу доходів і видатків
Міністерства охорони здоров'я УРСР на 1965 рік
(тис. крб.)
------------------------------------------------------------------
Статті балансу доходів і видатків, | Збільшення | Зменшення
до яких вносятся зміни | |
------------------------------------------------------------------
Доходи і надходження коштів
Прибуток 1296 -
Амортизаційні відрахування - всього 50 -
в тому числі:
на капітальні вкладення 31 -
на капітальний ремонт 19 -
Економія від зниження собівартості
і планові нагромадження по
незавершеному провадженню
будівельно-монтажних робіт 119 -
Вільний залишок коштів,
використовуваних банком для
кредитування затрат по незавершеному
провадженню будівельно-монтажних
робіт 483 -
Разом доходів і надходжень коштів 1948 -
Видатки і відрахування
Приріст нормативу власних оборотних
коштів 26 -
Витрати на капітальний ремонт 19 -
Відрахування до:
фонду матеріального заохочення 64 -
фонду соціально-культурних заходів
і житлового будівництва 17 -
Інші витрати 292 -
Разом видатків і відрахувань 418 -
Перевищення доходів над видатками 1530 -
Платежі до бюджету
Внески вільного залишку прибутку 559 -
Відрахування від прибутку поточного
року 364 -
Невикористані амортизаційні
відрахування на капітальні вкладення 31 -
Вилучення лишку власних оборотних
коштів 93 -
Разом платежів до бюджету 1047 -
Асигнування з бюджету
На державні капітальні вкладення - 483
Перевищення платежів до бюджету
над асигнуваннями з бюджету 1530
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР К.БОЙКО