НАЦІОНАЛЬНА СЛУЖБА ПОСЕРЕДНИЦТВА І ПРИМИРЕННЯ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
29.04.2003 N 143-р
Про відмову в реєстрації колективного трудового
спору між профспілковою організацією Незалежної
профспілки гірників шахти імені М.П. Баракова
та адміністрацією шахти імені М.П. Баракова
державного підприємства "Краснодонвугілля"
Відповідно до частини шостої статті 15 Закону України "Про
порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)"
( 137/98-ВР ), пункту 5.1 Положення про порядок реєстрації
Національною службою посередництва і примирення висунутих
найманими працівниками або профспілкою вимог та колективних
трудових спорів, затвердженого наказом Національної служби
посередництва і примирення від 08 січня 2003 року N 4
( v0004299-03 ), Національна служба посередництва і примирення
(далі - НСПП) розглянула інформацію, подану відділенням НСПП в
Луганській області щодо виникнення колективного трудового спору
між профспілковою організацією Незалежної профспілки гірників
шахти імені М.П. Баракова державного підприємства
"Краснодонвугілля" та адміністрацією шахти імені М.П. Баракова
державного підприємства "Краснодонвугілля".
Розпорядженням від 18 квітня 2003 року N 137-р
( v137p299-03 ) реєстрація даного спору була призупинена у зв'язку
із необхідністю проведення перевірки дотримання процедури
формування і затвердження вимог профспілковою організацією
Незалежної профспілки гірників шахти імені М.П. Баракова
державного підприємства "Краснодонвугілля".
В результаті вивчення матеріалів, представлених відділенням
НСПП в Луганській області, встановлено, що при формуванні і
затвердженні вимог профспілковою організацією Незалежної
профспілки гірників шахти імені М.П. Баракова державного
підприємства "Краснодонвугілля" до адміністрації шахти імені
М.П. Баракова державного підприємства "Краснодонвугілля" не були
дотримані положення статей 3, 4 Закону України "Про порядок
вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР )
та пункту 8 частини першої статті 38 Закону України "Про
професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" ( 1045-14 ).
Зокрема, частиною першою статті 3 Закону України "Про порядок
вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР )
визначено, що сторонами колективного трудового спору (конфлікту)
на виробничому рівні є "наймані працівники (окремі категорії
найманих працівників) підприємства, установи, організації чи їх
структурних підрозділів або профспілкова чи інша уповноважена
найманими працівниками організація та власник підприємства,
установи, організації або уповноважений ним орган чи представник".
Пунктом 8 частини першої статті 38 Закону України "Про
професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" ( 1045-14 )
визначено, що "виборний орган первинної профспілкової організації
на підприємстві, в установі та організації представляє інтереси
працівників за їх дорученням при розгляді трудових індивідуальних
спорів та у колективному трудовому спорі, сприяє його вирішенню".
Таким чином, щоб бути стороною колективного трудового спору
(конфлікту) на виробничому рівні, профспілковій організації
Незалежної профспілки гірників шахти імені М.П. Баракова
державного підприємства "Краснодонвугілля" необхідно було отримати
повноваження від найманих працівників шахти імені М.П. Баракова
державного підприємства "Краснодонвугілля". Окрім того, частиною
другою статті 3 Закону України "Про порядок вирішення колективних
трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР ) визначено, що
"Уповноважений найманими працівниками на представництво орган є
єдиним повноважним представником найманих працівників до моменту
припинення такого спору (конфлікту)".
Затвердження рішенням профспілкової конференції Незалежної
профспілки гірників шахти імені М.П. Баракова державного
підприємства "Краснодонвугілля" від 12 березня 2003 року вимог
суперечить положенням частини першої статті 4 Закону України "Про
порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)"
( 137/98-ВР ), якою передбачено, що "Вимоги найманих працівників
на виробничому рівні формуються загальними зборами (конференцією)
найманих працівників або формуються шляхом збору підписів і
вважаються чинними за наявності не менше половини підписів членів
трудового колективу, підприємства, установи, організації чи їх
структурного підрозділу. Разом із висуненням вимог збори
(конференція) найманих працівників визначають орган чи особу, які
будуть представляти їх інтереси".
Виходячи із вищевикладеного,
1. Відмовити в реєстрації колективного трудового спору між
профспілковою організацією Незалежної профспілки гірників шахти
імені М.П. Баракова та адміністрацією шахти імені М.П. Баракова
державного підприємства "Краснодонвугілля" у зв'язку із порушенням
при формуванні і затвердженні вимог положень статей 3, 4 Закону
України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів
(конфліктів)" ( 137/98-ВР ).
2. Відділенню Національної служби посередництва і примирення
в Луганській області в межах повноважень, визначених Законом
України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів
(конфліктів)" ( 137/98-ВР ) та Положенням про Національну службу
посередництва і примирення, затвердженим Указом Президента України
від 17 листопада 1998 року N 1258/98 ( 1258/98 ), із змінами,
внесеними Указом Президента України від 30 грудня 2000 року
N 1393/2000 ( 1393/2000 ), надати відповідні роз'яснення
профспілковій організації Незалежної профспілки гірників шахти
імені М.П. Баракова державного підприємства "Краснодонвугілля".
3. Дане розпорядження надіслати профспілковій організації
Незалежної профспілки гірників шахти імені М.П. Баракова,
адміністрації шахти імені М.П. Баракова державного підприємства
"Краснодонвугілля", Краснодонському міському голові, Луганській
обласній державній адміністрації, відділенню Національної служби
посередництва і примирення в Луганській області.
Голова Національної служби
посередництва і примирення В.Руденко