Реструктуризация налогов в 2003 году
Предусмотрена ли законодательством возможность в 2003 году
получить отсрочку (рассрочку) уплаты налогов? Если да, то
каков порядок ее получения?
* * *
Известно, что реструктуризация в виде отсрочки и списания
налоговой задолженности по налогам, сборам (обязательным платежам)
запрещена ст. 54 Закона о Госбюджете на 2003 год ( 380-15 ). Но
это касается налоговой задолженности (недоимки), а не налоговых
обязательств.
Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансовой и
банковской деятельности в письме, направленном в адрес ГНАУ, так
пояснил содержание ст. 54 (Письмо № 06-10/271 ( v_271450-03 )):
"Поскольку Законом Украины "О Государственном бюджете Украины
на 2003 год" запрещена только отсрочка налоговых долгов,
считаем, что органы государственной налоговой службы имеют все
правовые основания для применения в 2003 году процедур
отсрочки и рассрочки налоговых обязательств по платежам в
бюджет".
Кстати, из этого высказывания можно сделать вывод, что Комитет
ставит знак равенства между понятиями "задолженность (недоимка)" и
"долг".
Итак, рассмотрим механизм реструктуризации налогового
обязательства.
Порядок предоставления рассрочки и отсрочки установлен ст. 14
Закона № 2181 ( 2181-14 ), во исполнение которой разработан
Порядок № 378 ( z0912-01 ).
Налогоплательщик, который испытывает временные финансовые
трудности с погашением своих налоговых обязательств или же
столкнулся с угрозой возникновения налогового долга из-за действия
обстоятельств непреодолимой силы, может обратиться в налоговый
орган с заявлением о рассрочке или отсрочке тех налоговых
обязательств, которые еще не стали налоговым долгом (п. 14.2
Закона № 2181), то есть предельный срок погашения, которых еще не
наступил. Как говорится, предвосхищая события...
Отсрочка и рассрочка налоговых обязательств предоставляется
налогоплательщику на условиях налогового кредита, т. е. с уплатой
процентов. Такие проценты начисляются на основную сумму налогового
обязательства из расчета 120% годовых по наибольшей учетной ставке
НБУ, действовавшей на первый день предоставления рассрочки
(отсрочки) или на день погашения части долга (пп. 16.4.1 Закона
№ 2181).
Однако заметим, что не все налоги, сборы (обязательные
платежи) плательщику удастся "рассрочить" и "отсрочить".
Не подлежат рассрочке и отсрочке такие обязательства
(пп. 14.4.3 Закона № 2181):
- ввозная пошлина, акцизный сбор и НДС при ввозе товаров
(работ, услуг) на таможенную территорию Украины;
- сбор в Пенсионный фонд и взносы на обязательное
государственное социальное страхование (по временной потере
трудоспособности, по безработице, от несчастного случая на
производстве).
Теперь конкретно о процедуре.
Налогоплательщик, решивший воспользоваться правом получения
отсрочки или рассрочки, должен (п. 3.1 - п. 3.7 Порядка № 378):
1. Обратиться в подразделение взыскания налогов органа
налоговой службы по месту своей регистрации с письменным
заявлением, в котором следует указать сумму налогов, сборов
(обязательных платежей), уплату которых он хочет рассрочить или
отсрочить, а также срок рассрочки или отсрочки.
2. Приложить к заявлению экономические обоснования в виде:
- анализа финансового состояния предприятия (в произвольной
форме);
- графика погашения рассроченных (отсроченных) сумм;
- расчетов прогнозируемых доходов плательщика, гарантирующих
выполнение графика погашения.
3. Заключить с налоговым органом (при положительном решении
вопроса) договор о рассрочке (отсрочке). Сведения о заключении
такого договора вносятся в карточку лицевого счета
налогоплательщика.
------------------------------------------------------------------
"Баланс"
№24/03, стр. 61
[10.06.2003]
Наталия Харченко
Бухгалтер-эксперт фирмы "Баланс-Клуб"
------------------------------------------------------------------