МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНИЙ ДЕПАРТАМЕНТ НАГЛЯДУ
ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ПРАЦЮ
Л И С Т
17.09.2003 N 013-1339-41
Президенту Всеукраїнської
молодіжної організації
"Молодь проти корупції",
члену Національної ради
з питань молодіжної
політики при Президентові
України
Ляльці О.Л.
01024, м. Київ,
вул. Лютеранська, 27/29
Держнаглядпраці розглянуло питання, порушені у Вашому листі,
і повідомляє наступне.
1. Відповідно до Положення про Державний департамент нагляду
за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 р. N 50
( 50-2003-п ), Держнаглядпраці здійснює державний нагляд і
контроль за додержанням законодавства про працю (крім питань
охорони праці). Тому, накладення штрафів за порушення у сфері
охорони праці не входить до компетенції Держнаглядпраці. Ця
функція покладена на Держнаглядохоронпраці.
Посадові особи Держнаглядпраці та його територіальних органів
- територіальних державних інспекцій праці мають право складати
протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною
1 ст. 41, статтями 41-1, 41-2, 41-3 Кодексу України про
адміністративні правопорушення ( 80731-10 ) та за невиконання
законних вимог посадових осіб Держнаглядпраці та його
територіальних органів щодо усунення порушень законодавства про
працю накладати штрафи відповідно до ст. 188-6 цього Кодексу.
2. Відповідно до ст. 307 Кодексу України про адміністративні
правопорушення ( 80732-10 ) штраф, накладений за вчинення
адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу
Ощадного банку України.
Штраф, накладений за вчинення адміністративного
правопорушення, сплачується порушником до державного бюджету на
рахунки, відкриті в органах Державного казначейства України (а не
на рахунки Держнаглядпраці чи його територіальних органів) у
безготівковій або готівковій формах через установи банків, у яких
вони обслуговуються, установи Ощадного банку, Державного комітету
зв'язку України (пункт 3 Порядку виконання державного бюджету за
доходами, затвердженого наказом Державного казначейства від
19.12.2000 р. N 131 ( z0067-01 ) і зареєстрованого в Міністерстві
юстиції 24.01.2001 р. за N 67/5258).
Підтвердженням факту сплати адміністративного штрафу
платниками є розрахункові документи (платіжні доручення або
корінці прибуткових документів) з відміткою установи банку,
підприємства зв'язку про списання коштів з розрахункового рахунку
платника або приймання платежів готівкою, які надаються посадовій
особі інспекції. Згідно із статтею 305 зазначеного Кодексу
( 80732-10 ) контроль за правильним і своєчасним виконанням
постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється
органом (посадовою особою), який виніс постанову.
3. Відповідно до пункту 4 Положення про Державний департамент
нагляду за додержанням законодавства про працю, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2003 р. N 50
( 50-2003-п ), Держнаглядпраці відповідно до покладених на нього
завдань здійснює контроль додержання законодавства про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування в частині
забезпечення реалізації прав і гарантій працівників шляхом
проведення перевірок робочих органів виконавчих дирекцій фондів
загальнообов'язкового державного соціального страхування. Це
означає, що посадові особи Держнаглядпраці та територіальних
державних інспекцій праці здійснюють перевірки робочих органів
виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного
соціального страхування тільки за заявами громадян з метою захисту
їх прав і гарантій, визначених законодавством про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Указом Президента України від 23.07.98 р. N 817 ( 817/98 )
"Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності"
визначено контролюючі органи, які мають право проводити планові та
позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності
суб'єктів підприємницької діяльності. Держнаглядпраці не здійснює
перевірок фінансово-господарської діяльності і не відноситься до
цих контролюючих органів.
Начальник відділу
нормативно-правового,
організаційного та фінансового
забезпечення наглядової
діяльності Т.Сташків