МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
19.01.2004 N 29
Про забезпечення виконання доручення
Прем'єр-міністра України від 19.12.2003 р. N 81990
до Указу Президента України від 17.12.2003 р. N 1455
"Про невідкладні заходи щодо забезпечення права
громадян на охорону здоров'я і медичну допомогу"
На виконання доручення Прем'єр-міністра України від
19.12.2003 р. N 81990 до Указу Президента України від 17.12.2003
р. N 1455/2003 ( 1455/2003 ) "Про невідкладні заходи щодо
забезпечення права громадян на охорону здоров'я і медичну
допомогу" Н А К А З У Ю:
1. Затвердити заходи Міністерства охорони здоров'я України
щодо реалізації зазначеного Указу ( 1455/2003 ) (далі - заходи;
додаються).
2. Першим заступникам, заступникам Міністра, Голові Державної
служби лікарських засобів і виробів медичного призначення,
керівникам структурних підрозділів Міністерства охорони здоров'я
України забезпечити виконання плану заходів та подання інформації
про стан реалізації до Кабінету Міністрів України згідно
визначеним термінам. Контроль за виконанням наказу залишаю за
собою.
В.о. Міністра В.В.Загородній
Додаток
ЗАХОДИ
Міністерства охорони здоров'я України
на виконання Указу Президента України
від 17.12.2003 р. N 1455
"Про невідкладні заходи щодо забезпечення права
громадян на охорону здоров'я і медичну допомогу"
( 1455/2003 )
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Завдання, визначені Указом | Виконавці | Заходи МОЗ | Термін | Відповідальні |
| | | | виконання | виконавці МОЗ |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|1. Розробити та затвердити в |МОЗ, Мінфін, |Розробити та подати на |До 22 грудня|Пасічник М.Ф. |
|тижневий строк: |Мінекономіки, |затвердження до Кабінету Міністрів|2003 р. |Білий В.Я. |
|- перелік лікарських засобів та |ДПА |України перелік лікарських засобів| |Загородній В.В. |
|виробів медичного призначення, | |та виробів медичного призначення, | |Лапушенко О.В. |
|допущених до застосування в | |допущених до застосування в | |Орда О.М. |
|Україні, операції з продажу яких | |Україні, операції з продажу яких | |Демченко І.Б. |
|оподатковуються на пільгових | |оподатковуються на пільгових | |Бережнов С.П. |
|засадах; | |засадах | |Жданова М.П. |
|- методику формування зазначеного| | | |Моісеєнко Р.О. |
|переліку, передбачивши можливість| | | | |
|його періодичного коригування, | |Розробити та подати на |До 22 грудня|Пасічник М.Ф. |
|зокрема в разі зростання попиту | |затвердження до Кабінету Міністрів|2003 р. |Білий В.Я. |
|на окремі види лікарських засобів| |України методику формування | |Загородній В.В. |
|і виробів медичного призначення, | |зазначеного переліку, передбачивши| |Лапушенко О.В. |
|погіршення епідеміологічної | |можливість його періодичного | |Орда О.М. |
|ситуації | |коригування, зокрема в разі | |Демченко І.Б. |
| | |зростання попиту на окремі види | |Бережнов С.П. |
| | |лікарських засобів і виробів | |Жданова М.П. |
| | |медичного призначення, погіршення | |Моісеєнко Р.О. |
| | |епідеміологічної ситуації | | |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|2. Розробити та затвердити |МОЗ, Мінфін, |2.1. Розробити та затвердити |До 27 грудня|Білий В.Я. |
|комплекс заходів, спрямованих на:|Мінекономіки, |комплекс заходів, спрямованих на: |2003 р. |Загородній В.В. |
|- недопущення погіршення |Мінпромполітики,|- недопущення погіршення | |Лапушенко О.В. |
|забезпечення пільгових категорій |Держкомпідприє- |забезпечення пільгових категорій | |Орда О.М. |
|населення та закладів охорони |мництва, Мін'юст|населення та закладів охорони | |Пасічник М.Ф. |
|здоров'я лікарськими засобами і | |здоров'я лікарськими засобами і | |Жданова М.П. |
|виробами медичного призначення та| |виробами медичного призначення та | |Демченко І.Б. |
|створення дефіциту лікарських | |створення дефіциту лікарських | |Бережнов С.П. |
|засобів, які є основними і | |засобів, які є основними і | |Моісеєнко Р.О. |
|доступними за ціною широким | |доступними за ціною широким | | |
|верствам населення; | |верствам населення; | | |
|- розширення асортименту та | | | | |
|збільшення обсягів виробництва | |- розширення асортименту та |До 27 грудня|Пасічник М.Ф. |
|лікарських засобів і виробів | |збільшення обсягів виробництва |2003 р. |Білий В.Я. |
|медичного призначення | |лікарських засобів і виробів | |Загородній В.В. |
|вітчизняними підприємствами | |медичного призначення | |Лапушенко О.В. |
|фармацевтичної промисловості | |вітчизняними підприємствами | |Орда О.М. |
| | |фармацевтичної промисловості | |Демченко І.Б. |
| | | | |Жданова М.П. |
| | | | |Бережнов С.П. |
| | | | |Моісеєнко Р.О. |
| | | | | |
| | |2.2. Дослідити можливості різних |Січень |Передерій В.Г. |
| | |груп населення України щодо |2003 р. |Пономаренко В.М. |
| | |придбання лікарських засобів та | | |
| | |виробів медичного призначення | | |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|3. Опрацювати питання щодо |МОЗ, Мінфін, |Опрацювати питання щодо розширення|До 27 грудня|Пасічник М.Ф. |
|розширення переліку пріоритетних |Мінекономіки, |переліку пріоритетних видів |2003 р. |Білий В.Я. |
|видів економічної діяльності у |Мінпромполітики,|економічної діяльності у | |Загородній В.В. |
|спеціальних (вільних) економічних|Мінфін, Мін'юст |спеціальних (вільних) економічних | |Лапушенко О.В. |
|зонах та на територіях | |зонах та на територіях | |Орда О.М. |
|пріоритетного розвитку з метою | |пріоритетного розвитку з метою | |Данілов С.А. |
|поширення спеціального режиму | |поширення спеціального режиму | |Жданова М.П. |
|інвестиційної діяльності на | |інвестиційної діяльності на | |Бережнов С.П. |
|фармацевтичне виробництво, | |фармацевтичне виробництво, | |Моісеєнко Р.О. |
|оптову і роздрібну торгівлю | |оптову і роздрібну торгівлю | |Карамушка Л.І. |
|фармацевтичними товарами, | |фармацевтичними товарами, | | |
|діяльність з охорони здоров'я | |діяльність з охорони здоров'я | | |
|людини | |людини. Внести узгоджений проект | | |
| | |на розгляд Кабінету Міністрів | | |
| | |України | | |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|4. Забезпечити проведення |МОЗ, |Забезпечити проведення переговорів|До 5 лютого |Пасічник М.Ф. |
|переговорів із провідними |Мінекономіки, |із провідними іноземними |2004 р. |Білий В.Я. |
|іноземними виробниками |МЗС, |виробниками лікарських засобів і | |Загородній В.В. |
|лікарських засобів і виробів |Мінпромполітики |виробів медичного призначення з | |Лапушенко О.В. |
|медичного призначення з метою | |метою налагодження виробництва | |Орда О.М. |
|налагодження виробництва | |лікарських засобів і виробів | |Кричевська О.Я. |
|лікарських засобів і виробів | |медичного призначення, які не | |Жданова М.П. |
|медичного призначення, які не | |виробляються в Україні | |Бережнов С.П. |
|виробляються в Україні | | | |Ценілова Ж.В. |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|5. Розробити засади |Мінфін, ДПА, |Внести пропозиції щодо засад |До 20 січня |Пасічник М.Ф. |
|довгострокової політики щодо |Мінпромполітики,|довгострокової політики щодо |2004 р. |Демченко І.Б. |
|оподаткування виробництва та |МОЗ, |оподаткування виробництва та | | |
|реалізації лікарських засобів і |Мінекономіки |реалізації лікарських засобів і | | |
|виробів медичного призначення, | |виробів медичного призначення, | | |
|передбачивши узгодження | |передбачивши узгодження | | |
|скорочення і зупинення | |скорочення і зупинення податкових | | |
|податкових пільг з рівнем | |пільг з рівнем зростання | | |
|зростання купівельної | |купівельної спроможності | | |
|спроможності населення, | |населення, насамперед найбільш | | |
|насамперед найбільш уразливих | |уразливих його верств, а також | | |
|його верств, а також фінансового | |фінансового стану підприємств | | |
|стану підприємств фармацевтичної | |фармацевтичної промисловості | | |
|промисловості | | | | |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|6. Здійснити необхідні заходи |МОЗ, Рада |Здійснити необхідні заходи щодо |Постійно |Пасічник М.Ф. |
|щодо недопущення тимчасового |міністрів АР |недопущення тимчасового зупинення | |Білий В.Я. |
|зупинення та виникнення перебоїв |Крим, обласні, |та виникнення перебої в роботі | |Загородній В.В. |
|в роботі суб'єктів |Київська та |суб'єктів підприємницької | |Лапушенко О.В. |
|підприємницької діяльності, які |Севастопольська |діяльності, які виробляють та | |Орда О.М. |
|виробляють та реалізують |міські державні |реалізують лікарські засоби і | |Кричевська О.Я. |
|лікарські засоби і вироби |адміністрації |вироби медичного призначення, у | |Жданова М.П. |
|медичного призначення, у зв'язку | |зв'язку зі змінами податкового | |Бережнов С.П. |
|зі змінами податкового | |законодавства | |Пасічник М.Ф. |
|законодавства: | | | | |
|- забезпечити формування | |Забезпечити формування | |Білий В.Я. |
|спеціального резерву основних | |спеціального резерву основних | |Загородній В.В. |
|лікарських засобів для здійснення| |лікарських засобів для здійснення | |Лапушенко О.В. |
|їх інтервенції на ринок з метою | |їх інтервенції на ринок з метою | |Орда О.М. |
|стримування можливого зростання | |стримування можливого зростання | |Демченко І.Б. |
|цін у період максимального попиту| |цін у період максимального попиту | |Жданова М.П. |
| | | | |Бережнов С.П. |
| | | | |Моісеєнко Р.О. |
| | | | |Міністр охорони |
| | | | |здоров'я АР Крим |
| | | | |Керівники УОЗ |
| | | | |обласних, |
| | | | |Київської та |
| | | | |Севастопольської |
| | | | |міських державних |
| | | | |адміністрацій |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|7. Розробити механізм реалізації |МОЗ, |Розробити механізм реалізації за | |Пасічник М.Ф. |
|за спеціальними цінами |Держмитслужба |спеціальними цінами конфіскованих | |Білий В.Я. |
|конфіскованих лікарських засобів | |лікарських засобів і виробів | |Загородній В.В. |
|і виробів медичного призначення | |медичного призначення для | |Лапушенко О.В. |
|для задоволення першочергових | |задоволення першочергових потреб | |Орда О.М. |
|потреб малозабезпечених верств | |малозабезпечених верств населення | |Демченко І.Б. |
|населення | | | |Карамушка Л.І. |
| | | | |Жданова М.П. |
| | | | |Бережнов С.П. |
| | | | |Моісеєнко Р.О. |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|8. Проаналізувати економічну |Мінекономіки, |Проаналізувати економічну |3 1 січня по|Пасічник М.Ф. |
|обґрунтованість цін і |МОЗ, Держкомітет|обґрунтованість цін і торговельних|1 березня |Білий В.Я. |
|торговельних надбавок на |з питань |надбавок на лікарські засоби і |2004 р. |Загородній В.В. |
|лікарські засоби і вироби |технічного |вироби медичного призначення, які | |Лапушенко О.В. |
|медичного призначення, які |регулювання та |встановлюються суб'єктами | |Орда О.М. |
|встановлюються суб'єктами |споживчої |підприємницької діяльності, з | |Данілов С.Н. |
|підприємницької діяльності, з |політики, |метою недопущення завищення цін, | |Карамушка Л.І. |
|метою недопущення завищення цін, |Антимонопольний |створення штучного дефіциту | |Жданова М.П. |
|створення штучного дефіцит) |комітет |окремих лікарських засобів і | |Бережнов С.П. |
|окремих лікарських засобів і | |виробів медичного призначення та | |Моісеєнко Р.О. |
|виробів медичного призначення та | |вжити заходів щодо зниження рівня | | |
|вжити заходів щодо зниження рівня| |торговельних надбавок на них | | |
|торговельних надбавок на них | | | | |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|9. Ужити невідкладних заходів |МВС, ДПА, МОЗ, |Ужити невідкладних заходів для |постійно |Варченко В.П. |
|для посилення боротьби з |Держмитслужба, |посилення боротьби з тінізацією | |Пасічник М.Ф. |
|тінізацією ринку та ввезенням в |Рада міністрів |ринку та ввезенням в Україну | |Варламов В.Ф. |
|Україну неякісних лікарських |АР Крим, |неякісних лікарських засобів і | | |
|засобів і виробів медичного |обласні, |виробів медичного призначення | | |
|призначення |Київська та | | | |
| |Севастопольська | | | |
| |міські державні | | | |
| |адміністрації | | | |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|10. Розробити механізм надання |МОЗ |Розробити механізм надання |До 1 липня |Білий В.Я. |
|малозабезпеченим верствам | |малозабезпеченим верствам |2004 р. |Загородній В.В. |
|населення соціальних дотацій для | |населення соціальних дотацій для | |Орда О.М. |
|часткової компенсації витрат на | |часткової компенсації витрат на | |Лапушенко О.В. |
|придбання лікарських засобів і | |придбання лікарських засобів і | |Пасічник М.Ф. |
|виробів медичного призначення | |виробів медичного призначення | |Жданова М.П. |
| | | | |Бережнов С.П. |
| | | | |Карамушка Л.І. |
| | | | |Моісеєнко Р.О. |
|---------------------------------+----------------+----------------------------------+------------+-------------------|
|11. Посилити координацію роботи з|МОЗ |Посилити координацію роботи з |до 1 липня |Білий В.Я. |
|Академією медичних наук України | |Академією медичних наук України та|2004 р. |Загородній В.В. |
|та Національною академією наук | |Національною академією наук | |Орда О.М. |
|України у сфері планування | |України у сфері планування | |Передерій В.Г. |
|наукової, клінічно-доказової | |наукової, клінічно-доказової бази,| |Жданова М.П. |
|бази, формулярної системи та | |формулярної системи та стандартів | |Волосовець О.П. |
|стандартів лікування | |лікування | |Моісеєнко Р.О. |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------