НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
04.08.2005 N 05-39-11/3507
Об'єднання "Самопоміч"
м. Львів, вул. кардинала
Й. Сліпого, 7
Щодо надання роз'яснень
Національна комісія регулювання електроенергетики України
розглянула Ваш лист від 19.07.2005 та повідомляє.
1. Як зазначено абзацом першим пункту 53 Правил користування
електричною енергією для населення, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 N 1357 ( 1357-99-п )
(далі - Правила), у разі виявлення представником
енергопостачальника порушення споживачем правил користування
електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної
енергії, складається акт, який підписується представником
енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається
споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має
право внести до акта свої зауваження.
У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка
про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три
представники енергопостачальника.
Тобто, акт про порушення споживачем Правил ( 1357-99-п )
(далі - Акт) вважається дійсним коли його підписав хоча б один
представник енергопостачальника та споживач, або коли він
підписаний трьома представниками енергопостачальника і містить
позначку про відмову споживача від підпису.
Відсутність у Акті підпису свідка (свідків), навіть за умови
наявності у тексті акту відповідної графи, не є приводом для
визнання такого Акту не дійсним.
Потрібно зауважити, що Типового акту про порушення споживачем
Правил ( 1357-99-п ) на сьогодні не існує, і кожна
енергопостачальна компанія розробляє його форму на свій розсуд.
2. Відповідно до абзацу шостого пункту 37 Правил
( 1357-99-п ), енергопостачальник має право тимчасово припиняти
постачання електричної енергії або відключати споживача від мережі
без його згоди у випадках, передбачених пунктами 34 і 35 цих
Правил.
Згідно з абзацом третім пункту 27 ПКЕЕН ( 1357-99-п ),
забороняється відключення споживачів перед вихідними та святковими
днями.
Відновлення електропостачання споживача, відповідно до вимог
пункту 36 ПКЕЕН ( 1357-99-п ) здійснюється протягом 3 днів у
містах та 7 днів у сільській місцевості після усунення порушень і
оплати споживачем заборгованості, витрат на повторне підключення
та збитків, завданих енергопостачальнику. У разі розгляду спірних
питань у судовому порядку термін відключення не повинен
перевищувати 1 місяця за умови відсутності у споживача
заборгованості за спожиту електричну енергію.
Тобто:
енергопостачальник має право тимчасово (на час необхідний для
проведення планових ремонтів електроустановок і електричних мереж,
або для ліквідації аварійних ситуацій, а також, у випадку
порушення споживачем ПКЕЕН ( 1357-99-п ), до усунення порушень і
оплати споживачем заборгованості, витрат на повторне підключення
та збитків, завданих енергопостачальнику) припиняти постачання
електричної енергії, або відключати споживача від мережі без його
згоди у випадках, передбачених пунктами 34 і 35 Правил;
забороняється відключення споживачів перед вихідними та
святковими днями. Це не означає, що, коли електроустановка
споживача відключена за порушення Правил ( 1357-99-п ),
енергопостачальник повинен поновлювати електропостачання на
вихідні та святкові дні;
предмет розгляду у суді, наприклад розмір нарахування,
здійсненого споживачеві за порушення Правил ( 1357-99-п ), до
прийняття судом рішення, що таке нарахування здійснено у
відповідності до вимог нормативно-правових актів, не є
заборгованістю за спожиту електричну енергію.
3. Пунктом 22 Правил ( 1357-99-п ) передбачено, що оплата
спожитої електричної енергії може здійснюватися:
за розрахунковими книжками;
за платіжними документами, які виписуються
енергопостачальником;
за карткою попередньої оплати.
Порядок та форма оплати спожитої електричної енергії
визначаються у договорі.
У пункті 16 Типового договору про користування електричною
енергією (додаток 1 до Правил ( 1357-99-п ) передбачено пусті
місця, для конкретизації норми 22 Правил.
4. Як зазначено пунктом 5 Методики обчислення розміру
відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок
порушення споживачем Правил користування електричною енергією для
населення, затвердженої постановою Національної комісії
регулювання електроенергетики України від 22.11.1999 N 1416
( z0919-99 ) (далі - Методика), розрахунок завданих
енергопостачальнику збитків здійснюється:
за добовою величиною розрахункового споживання електричної
енергії;
за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття
представником енергопостачальника показів приладу обліку чи його
технічної перевірки до дня усунення порушення (зокрема у разі
виявлення представником енергопостачальника прихованої
електропроводки, пристрою, що занижує покази приладу обліку,
кількість днів обчислюється з дня останньої технічної перевірки і
до дня усунення порушення, але не більше терміну позовної
давності);
за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за
який нараховується розмір збитків.
Тарифи для населення встановлюються відповідно до Порядку
застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню
і населеним пунктам, затвердженого постановою Національної комісії
регулювання електроенергетики України від 10.03.1999 N 309
( z0152-99 ) (у редакції постанови Національної комісії
регулювання електроенергетики України від 10.07.2002 N 758
( z0626-02 ).
Необхідно зауважити, що відповідно до Методики ( z0919-99 )
обчислюється не розмір штрафу, а вартість недоврахованої
електричної енергії.
З повагою,
Член Комісії Ю.Андрійчук