ПЕНСИОННЫЙ ФОНД УКРАИНЫ
П И С Ь М О
05.10.2005 N 12390/03-20
Пенсионный фонд Украины рассмотрел письмо относительно уплаты
сбора с отдельных видов хозяйственных операций и сообщает.
С 2001 года согласно Законам Украины "О Государственном
бюджете Украины" на соответствующий год источниками формирования
специального фонда Государственного бюджета являются сборы на
обязательное государственное пенсионное страхование с отдельных
видов хозяйственных операций, направляемые на выплату пенсий
(компенсаций, надбавок, повышений, доплат к пенсиям), назначенных
по разным пенсионным программам, ежемесячного государственного
адресного пособия к пенсии (дотации), уплату страховых пенсионных
взносов за определенных законодательством категорий лиц, выплату
государственного социального пособия лицам, не имеющим права на
пенсию, и инвалидам и государственного социального пособия на
уход.
Поскольку дополнительные ставки сбора с отдельных видов
хозяйственных операций введены в соответствии с Законом Украины "О
сборе на обязательное государственное пенсионное страхование"
( 400/97-ВР ) [ст. 4] (в редакции Законов Украины от 22.10.98 г.
N 208-XIV ( 208-14 ) и от 15.07.99 г. N 967-XIV ( 967-14 ),
мониторинг и контроль за уплатой возложены на органы Пенсионного
фонда Украины.
Вместе с тем с целью недопущения уклонения юридических и
физических лиц от уплаты сбора при осуществлении операции
купли-продажи безналичной валюты, начиная с 01.01.2005 г.
установлено, что банки и их учреждения обязаны начислять,
удерживать и уплачивать от имени и за счет своих клиентов сбор на
обязательное государственное пенсионное страхование в размере
1,5 процента и представлять отчетность в органы Пенсионного фонда.
Такой порядок практически делает невозможным осуществление
операции по купле-продаже валюты без уплаты сбора.
Для осуществления контроля и мониторинга дополнительных
ставок сбора с отдельных видов хозяйственных операций
постановлением Кабинета Министров Украины от 30.03.2005 г. N 217
( 217-2005-п ) "О внесении изменений в Порядок уплаты сбора на
обязательное государственное пенсионное страхование с отдельных
видов хозяйственных операций" установлены формы отчетов о
начислении и уплате сбора на обязательное государственное
пенсионное страхование с операций купли-продажи безналичной
валюты, с услуг сотовой мобильной связи и с продажи ювелирных
изделий из золота (кроме обручальных колец), платины и драгоценных
камней, представляемых в органы Пенсионного фонда в установленные
законодательством сроки. Указанные отчеты не считаются налоговыми
декларациями.
Поскольку дополнительные ставки сбора не являются страховыми
взносами в понимании Закона Украины "Об общеобязательном
государственном пенсионном страховании" ( 1058-15 ), то пеня и
штрафные санкции, предусмотренные п. 2 ч. 9 ст. 106 данного Закона
за неуплату (неперечисление) или несвоевременную уплату
(несвоевременное перечисление) страхователями страховых взносов,
на дополнительные ставки сбора не распространяются. Взыскание
своевременно не уплаченных сумм осуществляется в судебном порядке.
Кроме того, сообщаем, что в [предложенной] редакции статьи 92
проекта Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на
2006 год" предусмотрено, что сбор на обязательное государственное
пенсионное страхование с отдельных видов хозяйственных операций
уплачивается в специальный фонд Государственного бюджета Украины.
Заместитель Председателя
правления В.Короневский