ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
21.04.2004 N 280
Про експертну комісію Держмитслужби
при державних експертах з питань таємниць
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної
митної служби
N 1277 ( v1277342-05 ) від 23.12.2005 )
Відповідно до статті 9 Закону України "Про державну таємницю"
( 3855-12 ) зі змінами й доповненнями, для забезпечення підготовки
проектів рішень про віднесення інформації до державної таємниці,
зниження ступеня її секретності та скасування таких рішень, з
метою вдосконалення роботи із забезпечення охорони державної
таємниці у митній службі України Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Положення про експертну комісію Державної
митної служби України при державних експертах з питань таємниць
(додаток 1). ( Нову редакцію Складу див. в Наказі Державної митної
служби N 1277 ( v1277342-05 ) від 23.12.2005 )
2. Затвердити склад експертної комісії Державної митної
служби України при державних експертах з питань таємниць (додаток
2).
3. Голові експертної комісії Державної митної служби при
державних експертах з питань таємниць організувати діяльність
комісії відповідно до вимог Положення про експертну комісію
Державної митної служби при державних експертах з питань таємниць,
а також нормативно-правових актів у сфері охорони державної
таємниці.
4. Управлінню справами (Дрозду Г.А.) забезпечити тиражування
і розсилку цього наказу до митних органів, спеціалізованих митних
установ та організацій, а також структурних підрозділів
Держмитслужби.
5. Накази Держмитслужби України від 08.04.98 N 192 "Про
створення експертної комісії при Державному експерті з питань
таємниць", від 16.10.98 N 645 "Про внесення змін до наказу
Держмитслужби України від 08.04.98 N 192", від 19.05.2000 N 294
"Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 16.10.98 N 645"
уважати такими, що втратили чинність.
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Служби М.М.Каленський
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Держмитслужби України
21.04.2004 N 280
Додаток 1
до наказу Державної митної
служби України
21.04.2004 N 280
ПОЛОЖЕННЯ
про експертну комісію Державної митної служби України
при державних експертах з питань таємниць
1. Загальні положення
1.1. Експертна комісія Державної митної служби України при
державних експертах з питань таємниць (далі - Комісія) створюється
відповідно до ст. 9 Закону України "Про державну таємницю"
( 3855-12 ) зі змінами й доповненнями, для підготовки проектів
рішень про віднесення категорій відомостей або окремих відомостей
до державної таємниці, зниження (підвищення) ступеня їх
секретності та скасування зазначених рішень.
1.2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами й
методичними рекомендаціями Служби безпеки України, а також цим
Положенням.
1.3. Комісія створюється з фахівців, зайнятих у сфері
діяльності, що належить до компетенції Державної митної служби
України, які мають допуск до державної таємниці.
1.4. Склад Комісії визначається залежно від обсягу роботи,
але не менш, як із 7 осіб, включаючи секретаря Комісії, і
затверджується наказом Держмитслужби.
1.5. Засідання Комісії проводяться головою комісії, як
правило, за дорученням Державного експерта з питань таємниць (далі
Державний експерт). Кожне засідання Комісії оформлюється
протоколом, який ведеться секретарем і підписується присутніми
членами Комісії та секретарем. У протоколі засідання зазначаються
пропозиції членів Комісії та остаточне рішення, прийняте більшістю
голосів. У протоколі за наполяганням члена Комісії має бути
відображена його особиста думка, якщо вона не збігається з
рішенням Комісії. Одночасно з підготовкою протоколу секретарем
Комісії розробляється відповідний проект рішення, висновку
Державного експерта або іншого документа, який забезпечує
реалізацію пропозицій комісії. В окремих випадках Державний
експерт може залучати до роботи Комісії або підготовки необхідних
матеріалів фахівців з відповідною формою допуску до державної
таємниці, які не входять до складу Комісії.
1.6. Протокол засідання Комісії та пропозиції, зазначені в
ньому, для Державного експерта з питань таємниць, носять характер
рекомендацій.
2. Основні завдання експертної комісії
2.1. Віднесення інформації до державної таємниці
2.1.1. З метою додержання процедури віднесення інформації до
державної таємниці Комісія за дорученням Державного експерта готує
проекти рішень:
- про віднесення категорій відомостей або окремих відомостей
до державної таємниці;
- про зниження або підвищення ступеня секретності відомостей;
- про скасування рішень про віднесення відомостей до
державної таємниці;
- з інших питань, віднесених до компетенції Державного
експерта.
2.1.2. За дорученням Державного експерта Комісія готує
пропозиції щодо:
- інформації, яка має бути віднесена до державної таємниці
відповідно до вимог статті 8 Закону України "Про державну
таємницю" ( 3855-12 ), зі змінами й доповненнями;
- підстав для віднесення інформації до державної таємниці, а
також обґрунтування можливої шкоди, що може бути заподіяна
інтересам держави в разі розголошення цієї інформації (утрати
матеріальних носіїв секретної інформації);
- ступеня секретності зазначеної інформації;
- обсягу необхідного фінансування заходів щодо охорони цієї
інформації;
- кола суб'єктів, які матимуть доступ до цієї інформації і
здійснюватимуть діяльність, пов'язану з нею;
- строку, на який має бути засекречена ця інформація та
протягом якого має діяти рішення Державного експерта про
віднесення інформації до державної таємниці.
2.1.3. Крім того, за дорученням Державного експерта Комісія
подає йому пропозиції щодо:
- оцінки фактичної обізнаності з державною таємницею осіб,
які мають чи мали допуск до державної таємниці;
- відповідності віднесення інформації зазначеної у
Розгорнутому переліку відомостей, що становлять державну таємницю
в системі митних органів, вимогам Закону України "Про державну
таємницю" ( 3855-12 ) та Зводу відомостей, що становлять державну
таємницю ( z0902-05 );
- інших питань, віднесених до компетенції Державного
експерта.
2.1.4. Під час підготовки рішень Державного експерта Комісія
в частині визначення підстав для віднесення відомостей до
державної таємниці та ступеня їх секретності та інших матеріалів з
питань охорони державної таємниці Комісія керується Законом
України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ), нормативно-правовими
актами, а також методичними рекомендаціями Служби безпеки України.
2.2. Процедура підготовки Комісією матеріалів про віднесення
інформації до державної таємниці
2.2.1. Встановлення Державним експертом завдань Комісії щодо
розгляду категорій відомостей або конкретних відомостей,
здійснюється у процесі підготовки політичних рішень, державних
програм, державних завдань і замовлень, розгляду наукових,
науково-технічних та інших поточних завдань, пов'язаних з
діяльністю Державної митної служби України або на підставі
пропозицій Служби безпеки України інших державних органів,
юридичних та фізичних осіб.
2.2.2. Якщо відомості, визначені для розгляду, стосуються
двох чи більше сфер державної діяльності, вони розглядаються
Комісією у взаємодії з комісіями при державних експертах з питань
таємниць, до компетенції яких належать ці відомості.
2.2.3. Завдання Комісії встановлюється Державним експертом,
як правило, письмовим дорученням з визначенням матеріалів, що
підлягають розгляду.
2.2.3. Результати розгляду матеріалів оформляються Комісією у
вигляді протоколу, який складається у довільній формі, та проекту
рішення (спільного рішення) Державного експерта (державних
експертів) про віднесення відомостей до державної таємниці за
встановленою Службою безпеки України формою.
2.3. Підготовка Комісією матеріалів про скасування раніше
прийнятих рішень Державного експерта
2.3.1. Підставами для підготовки Комісією пропозицій про
скасування раніше прийнятого Державним експертом рішення про
віднесення інформації до державної таємниці можуть бути:
- доручення Державного експерта;
- закінчення строку дії раніше прийнятого рішення;
- обставини про розгляд питань дострокового розсекречування
інформації, що становлять державну таємницю;
- пропозицій Служби безпеки України, інших юридичних осіб або
громадян.
2.3.2. Комісія, розглядаючи за дорученням Державного експерта
інформацію, яка підлягає розсекречуванню, визначає:
- сфери державної діяльності, до якої належить інформація;
- підстави, згідно з якими ця інформація була віднесена до
державної таємниці;
- обґрунтування (у разі відсутності шкоди інтересам держави
внаслідок можливого розголошення інформації) щодо розсекречування
інформації.
2.3.4 Пропозиції Комісії оформляються протоколом довільної
форми та проектом рішення або висновку Державного експерта про
розсекречування відомостей до яких належить відповідна інформація
за встановленою Службою безпеки України формою.
2.4. Оцінка ступеня секретності інформації
2.4.1. Підставами для оцінки Комісією ступеня секретності
інформації можуть бути:
- власна ініціатива Державного експерта та відповідне
доручення Комісії щодо оцінки ступеня секретності певної
інформації;
доручення Служби безпеки України;
звернення органів державної влади, підприємств, установ,
організацій;
звернення громадян.
2.4.2. Комісія під час розгляду інформації, що підлягає
оцінці визначає:
- наявність у Зводі відомостей, що становлять державну
таємницю ( z0902-05 ), та у Розгорнутому переліку відомостей, що
становлять державну таємницю в системі митних органів відомостей,
що містять таку інформацію;
- розмір можливої шкоди, що може бути заподіяна інтересам
України у разі розголошення цей інформації;
- ступінь секретності відомостей, що містять таку інформацію.
2.4.2. У разі встановлення, що інформація, яка розглядається
не включена до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю
( z0902-05 ) й Розгорнутого переліку відомостей, що становлять
державну таємницю в системі митних органів але містить ознаки
державної таємниці, Комісія вносить пропозиції Державному експерту
про її віднесення до державної таємниці.
2.4.3. Результати оцінки Комісією ступеня секретності
інформації оформляються протоколом довільної форми, проектом
експертного висновку Державного експерта про ступінь секретності
відомостей або його рішенням про віднесення відомостей до
державної таємниці за встановленою Службою безпеки України формою.
3. Повноваження та обов'язки членів Комісії
3.1. При виконанні доручень Державного експерта члени Комісії
можуть:
- отримувати від державних органів, юридичних та фізичних
осіб, що порушили питання оцінки інформації необхідні для
підготовки проектів рішень й висновків документи та інші
матеріали;
- вносити Державному експерту пропозиції про залучення до
роботи Комісії фахівців з окремих галузей або напрямів діяльності;
- брати участь у розробленні заходів з охорони державної
таємниці, які належать до сфері діяльності Державного експерта.
3.2. Члени Комісії зобов'язані брати активну участь у
вирішенні завдань, покладених на Комісію, суворо дотримуватися
вимог законодавства про державну таємницю та в установлені
Державним експертом строки подавати йому пропозиції стосовно
питань, що розглядалися за його дорученнями.
3.3. Секретар Комісії за дорученнями Державного експерта
зобов'язаний:
- готувати матеріали для розгляду на засіданнях Комісії;
інформувати членів Комісії та осіб, запрошених для участі в її
роботі, про місце і час проведення засідання та про питання, які
розглядатимуться на засіданні; доручати членам Комісії виконання
окремих завдань, що випливають з доручень Державного експерта;
- оформляти протоколи засідань Комісії, а також проекти
рішень та експертних висновків Державного експерта за встановленою
Службою безпеки України формою і подавати їх на розгляд Державному
експерту;
- готувати і доповідати Голові Держмитслужби матеріали для
інформування Служби безпеки України про призначення або виведення
зі складу Комісії її секретаря;
- контролювати строки дії прийнятих Державним експертом
рішень з метою своєчасного розгляду питань зниження ступеня
секретності відомостей, скасування раніше прийнятих рішень або
продовження строків дії відповідних рішень.
4. Заключні положення
4.1. Реєстрація протоколів засідань Комісії, проектів рішень
та експертних висновків Державного експерта і підписаних ним
рішень та висновків здійснюється з дотриманням вимог секретного
діловодства в окремому журналі, який зберігається Секторі
режимно-секретної та мобілізаційної роботи Держмитслужби.
4.2. Матеріали роботи Державного експерта та комісії
накопичуються і зберігаються в окремій справі, включеній до
номенклатури справ секретного діловодства центрального апарату
Держмитслужби.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Держмитслужби України
21.04.2004 N 280
Додаток 2
до наказу Державної митної
служби України
21.04.2004 N 280
СКЛАД
експертної комісії Державної митної служби України
при державних експертах з питань таємниць
( Нову редакцію Складу див. в Наказі Державної митної служби
N 1277 ( v1277342-05 ) від 23.12.2005 )
Голова комісії
Педешко заступник Голови Служби
Члени комісії:
Пашко П.В. заступник Голови Служби
Копач В.С. заступник Голови Служби
Щербань В.А. начальник Управління власної безпеки
та контролю
Козик Л.Г. начальник Управління аналізу,
прогнозування та зв'язків з
громадськістю
Терещенко С.С. начальник Управління організації митного
контролю
Пашинний О.І. начальник Управління нетарифного
регулювання
Швидков Г.І. начальник Управління по організації
боротьби з контрабандою та порушеннями
митних правил
Демченко В.І. начальник Митно-тарифного управління
Шульга С.В. начальник Управління платежів
Овдієнко Н.Т. начальник Управління статистики
Грінченко В.М. начальник Фінансово-економічного
управління
Околіта М.В. начальник Управління - головний
бухгалтер
Момотенко В.Я. начальник Управління кадрами
Зарудний С.М. начальник Управління міждержавних
зв'язків
Рамусь І.П. начальник Управління номенклатури та
верифікації
Мельник М.В. начальник Правового управління
Карпенко В.П. начальник Управління справами
Петрова Т.К. начальник Управління захисту прав
інтелектуальної власності
Секретар комісії
Воронцов В.М. Завідуючий Режимно-секретним сектором
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua