ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
22.02.2006 N 3298/7/17-0317
(Витяг)
Державна податкова адміністрація України розглянула лист щодо
здійснення перевірок в установах та організаціях, що справляють
державне мито, і повідомляє.
Відповідно до статті 11 Закону України від 04.12.90 р.
N 509-XII ( 509-12 ) "Про державну податкову службу в Україні" (зі
змінами та доповненнями) органи державної податкової служби мають
право, в межах компетенції та в порядку, встановлених законами
України, здійснювати документальні невиїзні перевірки, а також
планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності,
достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів
(обов'язкових платежів).
Статтею 111 цього Закону ( 509-12 ) встановлено, що плановою
виїзною перевіркою вважається перевірка платника податків щодо
своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати ним
податків та зборів (обов'язкових платежів), яка передбачена у
плані роботи органу державної податкової служби і проводиться за
місцезнаходженням такого платника податків чи за місцем
розташування об'єкта права власності, стосовно якого проводиться
така планова виїзна перевірка. Перевірка проводиться за сукупними
показниками фінансово-господарської діяльності платника податків
за письмовим рішенням керівника відповідного органу державної
податкової служби не частіше одного разу на календарний рік. При
цьому забороняється проведення планових виїзних перевірок за
окремими видами зобов'язань перед бюджетами, крім зобов'язань за
бюджетними позиками і кредитами, що гарантовані бюджетними
коштами.
Тобто в ході планових виїзних перевірок перевіряється
дотримання платниками податків, за їх сукупними показниками
фінансово-господарської діяльності, порядку нарахування, повноти і
своєчасності внесення до бюджету всіх податків та зборів
(обов'язкових платежів), контроль за справлянням яких покладено на
органи державної податкової служби України.
Справляння державного мита в Україні регулюється Декретом
Кабінету Міністрів України від 21.01.93 р. N 7-93 ( 7-93 ) "Про
державне мито" (зі змінами та доповненнями, далі - Декрет), яким
визначено платників державного мита на території України (фізичні
та юридичні особи - за вчинення в їх інтересах дій та видачу
документів, що мають юридичне значення), об'єкти справляння
державного мита, розміри ставок державного мита та порядок його
сплати і повернення.
Відповідно до статті 10 Декрету ( 7-93 ) одним із
контролюючих органів, на які покладено контроль щодо справляння
державного мита, є державні податкові інспекції, які проводять
ревізії та перевірки правильності справляння державного мита, а
також своєчасність і повноту внесення його до бюджету в усіх
установах, що його справляють. Тобто в усіх установах та
організаціях, на яких чинним законодавством покладено функцію
справляти державне мито.
Ці положення викладено також у пункті 81 Інструкції про
порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої
наказом Головної державної податкової інспекції України від
22 квітня 1993 р. N 15 ( z0050-93 ) та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 19 травня 1993 р. за N 50, в якій
визначено, зокрема, що контроль за дотриманням чинного порядку
справляння державного мита та повноти і своєчасності внесення його
до бюджету здійснюють державні податкові інспекції, які
передбачають у планах своєї роботи і проводять не рідше одного
разу на рік ревізії та перевірки із зазначених питань в усіх
установах, які справляють державне мито і розташовані на території
відповідного району (міста).
Крім того, відповідно до додатка 8 Закону України від
20.12.2005 р. N 3235-IV ( 3235-15 ) "Про Державний бюджет України
на 2006 рік" контроль за справлянням (стягненням) надходжень
державного мита (код бюджетної класифікації 22090100-22090400)
закріплено за органами Державної податкової служби України за
актами документальних перевірок.
Враховуючи вищевикладене, проведення планових перевірок
установ та організацій, які справляють державне мито, здійснювати
не рідше одного разу на рік.
Заступник Голови С.І.Лекарь