ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСАХ
ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ З КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОРИСТАННЯМ
І ОХОРОНОЮ ЗЕМЕЛЬ
Л И С Т
16.05.2006 N 6-7-726/409
Щодо надання роз'яснення
Шановний Юрію Володимировичу!
У Держземінспекції розглянуто Вашу скаргу від 18.04.2006
N 01/495 на дії посадової особи - державного інспектора з контролю
за використанням та охороною земель Управління з контролю за
використанням та охороною земель в Івано-Франківській області
Джички І.І. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до частини другої статті 92 чинного Земельного
кодексу України ( 2768-14 ) право постійного користування
земельною ділянкою набувають лише підприємства, установи та
організації, що належать до державної або комунальної власності та
громадські організації інвалідів України, їх підприємства
(об'єднання), установи та організації.
Пунктом шостим розділу X "Перехідні положення" Земельного
кодексу України ( 2768-14 ) передбачалось, що громадяни та
юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні
ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві,
повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку
право власності або право оренди на них. Однак, Рішенням
Конституційного Суду України від 22.09.2005 N 5-рп ( v005p710-05 )
вказаний пункт визнано неконституційним, та таким, що втратив
чинність з дня ухвалення цього Рішення. Тому, посилання у Вашому
зверненні на пункт шостий розділу X "Перехідні положення"
Земельного кодексу України є безпідставним.
Із втратою чинності вищезазначеної норми, особи, які мають у
постійному користуванні земельні ділянки, але згідно із частиною
другою статті 92 Земельного кодексу України ( 2768-14 ) не можуть
мати їх на такому праві, не зобов'язані переоформляти право
власності або право оренди на них. Це стосується осіб, які мають
земельні ділянки у постійному користуванні.
Державний акт на право постійного користування земельною
ділянкою від 08.05.99 N 297 не є підставою для використання Вами
земельної ділянки, право на яку він посвідчує, оскільки його
видано іншій юридичній особі (ВАТ АКБ "Західбудгазбанк").
На підставі пункту "в" статті 141 Земельного кодексу України
( 2768-14 ), у разі припинення діяльності державних чи комунальних
підприємств, установ та організацій, їх право постійного
користування земельною ділянкою припиняється і в порядку
правонаступництва не переходить. Тому, незважаючи на те, що
ВАТ СКБ "Дністер" є правонаступником ВАТ АКБ "Західбудгазбанк",
його право постійного користування земельною ділянкою автоматично
у порядку правонаступництва до ВАТ СКБ "Дністер" не переходить, а
виникає на загальних підставах. Лише після припинення права
постійного користування земельною ділянкою у
ВАТ АКБ "Західбудгазбанк" (за рішенням органу, який надав її), Ви
зможете переоформити право власності чи право користування нею.
Використання ВАТ СКБ "Дністер" земельної ділянки по вул.
Незалежності, 93-а у м. Івано-Франківськ без документів, що
посвідчують право власності чи користування нею є порушенням
частини третьої статті 125 Земельного кодексу України ( 2768-14 ),
відповідно до якої приступати до використання земельної ділянки до
встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа,
що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
У зв'язку з вищевикладеним, вважаємо, що дії посадової
особи - державного інспектора з контролю за використанням та
охороною земель Джички І.І. щодо виданих Вам приписів стосовно
усунення порушень вимог земельного законодавства від 12.05.2005
N 000411, від 26.01.2006 N 4 та від 28.03.2006 N 23 є
правомірними. Тому правові підстави для задоволення Вашої скарги
відсутні.
З повагою,
Начальник інспекції О.М.Нечипоренко