Юридичний департамент розглянув Закон України від 22.12.2006 р. N 535-V (535-16) "Про внесення змін до деяких Законів України щодо оподаткування виробів мистецтв, предметів колекціонування або антикваріату" (далі - Закон N 535) та повідомляє.

Законом України N 535 (535-16) внесено зміни до статті 8 Закону України від 04.03.2003 р. N 168/97 (168/97-ВР) "Про податок на додану вартість" (далі - Закон N 168).

Так, п. 8-2.1 ст. 8-2 Закону N 168 (168/97-ВР) встановлено, що у випадках, визначених цією статтею, операції з поставки виробів мистецтва, предметів колекціонування або антикваріату підлягають оподаткуванню згідно з нормами цієї статті та не підлягають оподаткуванню у загальному порядку, встановленому цим Законом.

Пунктом 1 розділу II прикінцевих положень Закону N 535 (535-16) визначено, що цей Закон набирає чинності з дня опублікування та поширюється на правовідносини, що виникають у податковому періоді, на який припадає набрання чинності цим Законом, крім зміни (535-16) до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (1775-14) , яка набирає чинності з 01.07.2007 р.

Тобто операції, визначені вказаною статтею, які здійснюють дилери чи організатори (визначені пп. 8-2.2), оподатковуються згідно зі ст. 8-2 Закону N 168 (168/97-ВР) . Такі особи, незалежно від розміру загальної суми здійснення операцій, передбаченої пп. 2.3.1 ст. 2 Закону N 168, повинні зареєструватись як платники ПДВ у податковому періоді, на який припадає набрання чинності Законом N 535 (535-16) , тобто починаючи з 18.01.2007 р. (офіційно опубліковано в газеті "Голос України" N 8 від 18.01.2007 р.).

Пунктом 2 розділу II прикінцевих положень Закону N 535 (535-16) визначено, що положення нормативно-правових актів щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва не поширюються на осіб, які здійснюють діяльність з перепродажу предметів мистецтва, колекціонування та антикваріату, діяльність з організації торгів (аукціонів) виробами мистецтва, предметами колекціонування або антикваріату (тобто є дилерами у розумінні підпункту "б" пункту 8-2.2 статті 8-2 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) ).

Враховуючи норми вищезазначеного пункту Закону N 535 (535-16) платникам єдиного податку, які здійснюють діяльність з перепродажу предметів мистецтва, колекціонування та антикваріату, діяльність з організації торгів (аукціонів) виробами мистецтва, предметами колекціонування або антикваріату, необхідно зареєструватись платниками ПДВ та перейти на загальну систему оподаткування, враховуючи приписи п. 1 прикінцевих положень Закону N 535.

Однак слід зазначити, що пункт 2 розділу II Закону N 535 (535-16) погіршує становище осіб, які здійснюють діяльність з перепродажу предметів мистецтва, колекціонування та антикваріату, діяльність з організації торгів (аукціонів) виробами мистецтва, предметами колекціонування або антикваріату та перебувають на спрощеній системі оподаткування.

Відповідно до ст. 22 Конституції України (254к/96-ВР) при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

За таких обставин, пропонуємо розробити відповідний проект Закону України, яким виключити п. 2 розділу II Закону N 535 (535-16) .