Про підсумки виконання комплексної програми наукових досліджень НАН України "Соціально-економічні і гуманітарні чинники інноваційного розвитку України"

Заслухавши та обговоривши доповідь керівника комплексної програми наукових досліджень НАН України "Соціально-економічні і гуманітарні чинники інноваційного розвитку України" академіка НАН України О.С.Онищенка, Президія НАН України відзначає вагоме теоретичне і практичне значення здійснених досліджень для осмислення і врахування у політиці держави соціально-економічних і гуманітарних складових сучасних трансформаційних процесів, всебічного обґрунтування заходів із забезпечення виходу України на шляхи динамічного інноваційного розвитку.

Реалізація програми була спрямована на дослідження широкого спектру соціально-економічних, політико-правових, етнокультурних, інформаційних проблем, від розв'язання яких чималою мірою залежить прискорення інноваційного поступу; вироблення концептуального бачення, стратегічних прогнозів і розробку оптимальних моделей з ряду провідних напрямів економічного, соціального, суспільно-політичного, правового та гуманітарного розвитку України; наукове обґрунтування перспективних завдань державної економічної, соціальної, освітньої, науково-технічної та демографічної політики, спрямованих на розбудову в Україні інноваційного, знаннєвого суспільства постіндустріальної, інформаційної доби, здатного до сприйняття і реалізації сучасних європейських і світових цивілізаційних цінностей, моделей і стандартів динамічного поступу, успішного і конкурентного функціонування в умовах глобалізації економічного і соціального життя, нових викликів XXI століття.

Реалізація комплексної програми здійснювалася в рамках п'яти наукових напрямів, що охоплювали дослідження соціально-економічних чинників інноваційного поступу; проблеми політико-правового розвитку України, формування нової політичної культури та громадянського суспільства; проблеми гармонізації міжетнічних відносин в Україні, як один з найважливіших чинників забезпечення умов для стабільного розвитку країни; формування вітчизняних науково-інформаційних ресурсів, інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної влади, сфери освіти, науки і культури; комплекс культурних проблем, пов'язаних з вивченням та актуалізацією вітчизняної історико-культурної спадщини у духовному житті сучасного українського суспільства.

В рамках Програми установами НАН України виконано 45 наукових проектів. В результаті їх реалізації установами Відділення економіки НАН України здійснено системний аналіз конкурентоспроможності вітчизняної економіки та розроблено Стратегію підвищення конкурентоспроможності економіки України, у якій визначено пріоритети інноваційного розвитку, напрями структурної гармонізації на макро-, мезо- та мікрорівні, можливості удосконалення ринку праці, системи оподаткування, участі у міжнародних інтеграційних процесах. Розроблено Концепцію програми підвищення конкурентоспроможності економіки України.

Досліджено характеристики соціальної структури українського суспільства з погляду реалізації інноваційного людського капіталу, зокрема в плані якості трудових ресурсів та їх готовності до інноваційної діяльності. Опрацьовано питання визначення критеріїв формування середнього класу як найважливішої інноваційної складової розвитку економіки України. Вироблено методологічні засади державного управління соціально-гуманітарною складовою інноваційного розвитку, запропоновано шляхи вдосконалення державної політики в соціально-економічній сфері.

Проаналізовано кількісні та якісні показники трудового потенціалу України. Розроблено теоретико-методологічні засади регулювання міграційних потоків, запобігання відтоку високоосвіченого та висококваліфікованого трудового потенціалу. Визначено стратегію розвитку загальнообов'язкового державного соціального страхування в Україні. Досліджено основні напрями підвищення конкурентоспроможності робочої сили з урахуванням необхідності забезпечення пріоритетів інноваційного розвитку, закономірності і особливості інноваційного розвитку економіки в контексті підвищення ролі регіонів у процесі активізації науково-інноваційної діяльності; розроблено методологічні основи формування ефективних регіональних систем розвитку науково-інноваційної діяльності, організаційно-економічні методи управління науково-інноваційною діяльністю в регіонах. Розроблено проект Концепції удосконалення механізму управління інноваційною діяльністю в промисловості. Завершується розробка проекту Концепції формування кадрового потенціалу та людського капіталу України в контексті інноваційного розвитку.

Вченими установ відділень історії, філософії та права і літератури, мови та мистецтвознавства НАН України досліджено комплекс політико-правових, соціально-психологічних, етнонаціональних, культурологічних проблем, від розв'язання яких залежить формування сприятливих умов для економічного і соціального поступу, розбудова суспільного середовища, сприйнятливого до інноваційного розвитку.

Досліджено проблеми і перспективи політичного розвитку, взаємодії держави і громадянського суспільства, регіональні версії української національної ідеї; з'ясовано можливості формулювання ідеологем, прийнятних для населення різних регіонів України. Розроблено "Концепцію розвитку політичної культури населення України як системи освітніх, інформаційних та організаційних заходів" та нову "Концепцію державної етнонаціональної політики".

Вивчено історичні витоки євроінтеграційних ідей в Україні як питомого елементу української національної ідеї. Здійснено аналіз співвідношення національної держави і європейської ідентичності. Визначено основні проблеми, зміст та особливості європейської інтеграції України; досліджено питання взаємозалежності глобалізації та інтеграційної політики України, основні параметри поступового зближення України та ЄС.

В рамках програми Інститутом соціології НАН України реалізовано проект, що є складовою частиною другого етапу Міжнародного моніторингового порівняльного соціологічного дослідження, що здійснюється у 26 країнах Європи за єдиною методикою під егідою Європейського Союзу.

Вивчено новітні тенденції розвитку етнополітичної сфери України. Виявлено наявні в Україні типи регіональної ідентичності, їхні спільні і відмінні ознаки. Запропоновані першочергові пріоритетні кроки по вдосконаленню політико-правового статусу національних меншин; визначено головні параметри, що визначають тенденції розвитку релігійного життя в Україні.

Національною бібліотекою України імені В.І.Вернадського розроблено заходи щодо оптимізації використання масивів наукової інформації у забезпеченні управлінської діяльності, удосконалено методики підготовки інформаційно-аналітичних продуктів на базі використання електронних масивів інформації, що дозволило налагодити випуск бюлетенів, зокрема, "Шляхи реформування української науки", "Влада для громадян", "Національна безпека: геополітичні, соціально-економічні та інші фактори".

Розроблено інструментальну систему електронного Українського національного біографічного архіву, впровадження якої відкриває можливості формування мобільної системи дослідницької співпраці вчених всіх регіонів України з використанням мережі Інтернет.

Якісна новизна й інноваційна спрямованість проектів, реалізованих в установах Відділення літератури мови та мистецтвознавства НАН України, полягає у розробці та ефективному впровадженні сучасних лінгвістичних технологій у сферах мовознавчої науки, освіти, культури, видавничій справі. Проведені дослідження й створення віртуальної етимологічної лабораторії дозволили практично завершити укладання словникового проекту загальнонаціонального значення - "Етимологічний словник української мови" у 7-ми томах. Створено перший і поки що єдиний в Україні лінгвістичний корпус обсягом понад 42 мільйони слововживань - своєрідний "прискорювач" лінгвістичних досліджень, за допомогою якого успішно виконано низку таких фундаментальних мовознавчих досліджень, які неможливо здійснити традиційними методами.

З використанням напрацьованих в результаті виконання програми даних підготовлено і передано органам державної влади кілька десятків концептуальних і прогностичних матеріалів, наукових доповідей та аналітичних записок з пропозиціями і рекомендаціями. Опубліковано серію наукових праць, зокрема: "Конкурентоспроможність економіки України: стан та перспективи її підвищення", "Конкурентоспроможність економіки України в умовах глобалізації"; "Україна у вимірі економіки знань", "Соціально-економічні проблеми регіонів: методологія і практика"; "Ефективність використання паливно-енергетичних ресурсів у регіонах України"; "Національна система загальнообов'язкового державного соціального страхування: сучасні проблеми та стратегії розвитку; "Технологічний розвиток економіки України", "Якість трудового потенціалу та управління трудовою сферою в Україні: соціальна експертиза", "Європейська інтеграція України: політико-правові проблеми", "Українське суспільство 1992-2006. Соціологічний моніторинг", "Українське суспільство 1994-2004. Моніторинг соціальних змін", "Українське суспільство - 2005. Динаміка соціальних змін", "Цивілізаційні орієнтації України в контексті екзистенційної парадигми сучасності", "Культурно-ідеологічні чинники європейської інтеграції України", "Україна в її релігійних виявах".

Реалізації комплексної програми засвідчила ефективність організації цільових наукових розробок з актуальних проблем сучасного соціально-економічного, суспільно-політичного та духовного розвитку на конкурсних засадах, необхідність їх подальшого розширення. В той же час досвід її виконання висвітлив необхідність уникнення занадто широкого за проблематикою характеру програм соціально-гуманітарного спрямування, більш точного визначення їх проблемно-тематичного діапазону і очікуваних практичних результатів. Це дозволило з урахуванням досвіду виконання комплексної програми "Соціально-економічні і гуманітарні чинники інноваційного розвитку України", започаткувати з 2006 р. виконання програми наукових досліджень НАН України "Вивчення пам'яток вітчизняної історико-культурної спадщини та їх актуалізація в духовному житті сучасного українського суспільства", а також розробити пропозиції щодо виконання у 2007-2010 рр. цільових комплексних програм наукових досліджень НАН України "Проблеми і перспективи соціально-економічного та політико-правового розвитку України" і "Розвиток інтелектуального і духовного потенціалу та модернізація сфер науки, освіти, культури, управління".

Президія НАН України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Доповідь керівника комплексної програми наукових досліджень НАН України "Соціально-економічні і гуманітарні чинники інноваційного розвитку України" академіка НАН України О.С.Онищенка взяти до відома.

Результати виконання установами Секції суспільних і гуманітарних наук НАН України комплексної програми наукових досліджень НАН України "Соціально-економічні і гуманітарні чинники інноваційного розвитку України" схвалити.

2. Взяти до відома, що розробку головних напрямів наукових досліджень завершеної програми "Соціально-економічні і гуманітарні чинники інноваційного розвитку України" передбачається продовжити в рамках цільових програм наукових досліджень НАН України "Проблеми і перспективи соціально-економічного та політико-правового розвитку України" та "Розвиток інтелектуального і духовного потенціалу та модернізація сфер науки, освіти, культури, управління" на 2007-2010 рр., концепції яких схвалено Бюро Секції суспільних і гуманітарних наук НАН України і подано Секцією на затвердження Президії НАН України.

3. Секції суспільних і гуманітарних наук НАН України (академік НАН України В.М. Литвин) у процесі подальшого розвитку досліджень з актуальних проблем економічного, соціального, суспільно-політичного, правового, культурного поступу України у 2007 та наступних роках зосередити увагу на розробці вузлових питань:

- політико-правового і організаційно-управлінського забезпечення конкурентоспроможності вітчизняної економіки в сучасному світі, переведення її на інноваційні шляхи розвитку; зростання вітчизняного науково-технічного і трудового потенціалу; розв'язання соціально-економічних проблем регіонів;

- підвищення ефективності державної соціальної, демографічної, освітньої, інформаційної політики, політики ринку праці;

- соціальних трансформацій українського суспільства; тенденцій розвитку та перспектив утвердження розвиненої демократії, соціально-політичної стабільності;

- становища української нації, її цінностей і проблем, загальнонаціональних інтересів і цілей, визначальних запитів суспільства; поступального розвитку України як окремого, самостійного й самобутнього суб'єкту європейського і світового історичного, суспільно-політичного і культурного процесу;

- піднесення ролі гуманітарних чинників у сучасному суспільному розвиткові, збереження і актуалізації в нових історичних умовах культурного, духовного надбання українського народу;

- розвитку вітчизняного наукового потенціалу, шляхів модернізації наукової сфери, інтеграції академічної науки і освіти, проблем ефективної інтеграції вітчизняної науки у світовий науковий простір;

- розроблення і створення інтелектуальних інформаційно-лінгвістичних систем, дослідження лінгвістичних аспектів інтелектуальної діяльності; формування вітчизняних наукових електронних інформаційних ресурсів, що розкривають історичну і культурну спадщину України.

4. Рекомендувати Секції суспільних і гуманітарних наук НАН України (академік НАН України В.М.Литвин), відділенням економіки (академік НАН України В.М.Геєць), історії, філософії та права (академік НАН України О.С.Онищенко), літератури, мови та мистецтвознавства (академік НАН України В.Г.Скляренко):

4.1. Продовжити роботу з розробки в інтересах вищих органів державної влади концептуальних, аналітичних та прогностичних матеріалів з актуальних проблем соціально-економічного, суспільно-політичного та гуманітарного розвитку, зокрема з проблем:

- розвитку політичної системи та політичних ризиків в Україні;

- мінімізації соціальних ризиків українського суспільства;

- вироблення наукових засад здійснення адміністративно-територіальної реформи в Україні;

- стратегії зовнішньополітичного та економічного вибору України;

- мовних процесів в Україні та вироблення шляхів неконфліктного розв'язання мовних проблем.

4.2. Здійснити в I півріччі 2007 р. серію інформаційних заходів з пропаганди здобутих у рамках реалізації комплексної програми наукових і практичних результатів (проведення круглих столів, презентацій, виступи по телебаченню, публікації в громадсько-політичних виданнях);

4.3. Забезпечити систематичне інформування громадськості про результати завершених наукових розробок на веб-сайті НАН України та веб-сайтах установ НАН України, а також формування на базі Національної бібліотеки України імені В.І.Вернадського НАН України банку електронної інформації за результатами здійснених розробок (концептуальні та прогностичні матеріали, тексти наукових праць, доповідей та аналітичних записок з пропозиціями і рекомендаціями) з урахуванням авторських прав науковців та зобов'язань установ перед замовниками наукових розробок.

5. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Секцію суспільних і гуманітарних наук НАН України та Науково-організаційний відділ Президії НАН України.