РАХУНКОВА ПАЛАТА
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
Відповідно до статті 3-3 та частини 2 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (
1490-14)
(далі - Закон), пункту 7 Порядку розгляду скарг з питань державних закупівель (
vr1_3521-07)
, затвердженого рішенням Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 23 березня 2007 року, розглянувши скарги Закритого акціонерного товариства "Компанія "Росток" (далі - Скаржник) (м. Київ) від 22.03.2007 N 213-06 та від 23.03.2007 N 209 на дії Відкритого акціонерного товариства "Дніпрообленерго" (далі - Замовник) (м. Дніпропетровськ), при закупівлі за державні кошти лічильників електричної енергії електронних однофазних і трьохфазних, Комісія В С Т А Н О В И Л А:
Скарги Закритого акціонерного товариства "Компанія "Росток" мають наступну вимогу:
Відмінити торги.
За результатами розгляду скарг Закритого акціонерного товариства "Компанія "Росток" (м. Київ) від 22.03.2007 N 213-06 та від 23.03.2007 N 209 на дії Відкритого акціонерного товариства "Дніпрообленерго" (м. Дніпропетровськ) встановлено наступне.
Закрите акціонерне товариство "Компанія "Росток" не погоджується з результатами торгів і вважає, що тендерним комітетом проведена необ'єктивна та упереджена оцінка пропозицій учасників. На думку Скаржника, під час проведення процедури закупівлі товарів Замовником порушено вимоги статей 2-1, 2-2, пункту 7 і 8 ст. 26 Закону (
1490-14)
, розділу 17, а також додатку 7 тендерної документації.
Відповідно до п. 7 ст. 26 Закону (
1490-14)
"до оцінки Замовник допускає тендерні пропозиції, які не були відхилені згідно з цим Законом. Замовник визначає переможця торгів із числа учасників на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у тендерній документації".
Надана учасникам тендерна документація (розділ 17, додаток 7 і пункт перший листа N 1630 від 01.03.2007 року) встановлює, що оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі основного критерію: ціни.
Скаржникам по лотах N 3-5 запропонована найнижча ціна за одиницю (83,70 грн.) серед всіх учасників тендеру. Замовником акцептовані пропозиції за ціною 119,90 грн. (по лотах N 3-5). А також по лотах N 2 запропонована нижча ціна за одиницю (285,60 грн.) серед учасників тендеру. Замовником же по лоту N 2 акцептовані пропозиції за ціною 389,50 грн.
Отже, тендерним комітетом акцептована пропозиція учасника, який запропонував товар за більш високою ціною.
Згідно листа-пояснення Замовник стверджує, що більш надійною при підключенні провідників до клемної колодки лічильника є конструкція, вказана у тендерній документації: "Клеми для підключення дротів до лічильника повинні виконуватись свердлінням та забезпечувати фіксацію провідників двома гвинтами безпосередньо". Така конструкція забезпечує краще виконання вимог ДСТУ ГОСТ "Статические счетчики ватт-часов активной энергии переменного тока (классы точности 1 и 2) (ГОСТ 30207-94)" п. 4.2.4 щодо надійності і довговічності контакту підключених до лічильника провідників.
Проаналізувавши умови минулих тендерів та організацію робіт по якості в Україні, компанія вирішила вимоги щодо відповідності виробництва стандарту ISO 9001:2001 не висувати, оскільки це дуже ємна задача, яку виконують органи Державного метрологічного контролю та нагляду.
Враховуючи викладене вище, керуючись частиною 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (
1490-14)
та на підставі пункту 9 Порядку розгляду скарг (
vr1_3521-07)
, Комісія ВИРІШИЛА:
Скаргу Закритого акціонерного товариства "Компанія "Росток" залишити без задоволення.
|
Голова Комісії
Перший заступник
Голови Комісії
Заступник Голови Комісії
Секретар Комісії
|
В.Копилов
О.Ткаченко
М.Мельничук
О.Костусєв
|
"Інформаційний бюлетень
Тендерної палати України",
N 24, 11 червня 2007 р.