Щодо окремих положень Інструкції з обліку основних засобів

Державне казначейство України на ваш запит, наданий листом від <...>, повідомляє наступне.

Відповідно до повноважень, визначених статтею 112 Бюджетного кодексу України (2542-14) , Державне казначейство України встановлює єдині правила ведення бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання бюджетів, кошторисів, видає інструкції з цих питань та здійснює контроль за їх дотриманням.

Нормативно-методичні документи, розроблені Державним казначейством України, застосовуються лише бюджетними установами. Норми зазначених документів не визначають принципи та методи ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності суб'єктами підприємницької діяльності.

Щодо питань, порушених <...> відносно окремих положень Інструкції з обліку основних засобів та інших необоротних активів бюджетних установ, затвердженої наказом Державного казначейства України від 17.07.2000 р. N 64 (z0459-00) і зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 31.07.2000 р. за N 459/4680 (у редакції наказу Державного казначейства України від 21.02.2005 р. N 30 (z0300-05) , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2005 р. за N 300/10580), Державне казначейство України повідомляє наступне.

1. Щодо включення ПДВ до податкового кредиту.

Відповідно до підпункту 4.4.2 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. N 2181-III (2181-14) податкові роз'яснення можуть надаватися виключно центральним податковим органом України. Будь-які відповіді на запити платника податків, які надаються іншими податковими органами або контролюючими органами, а не центральним податковим органом, повинні виходити із змісту роз'яснень, наданих центральним податковим органом.

У разі якщо установа є платником ПДВ і має право на податковий кредит, то Інструкцією про кореспонденцію субрахунків бухгалтерського обліку для відображення основних господарських операцій бюджетних установ, затвердженою наказом Державного казначейства України від 10.07.2000 р. N 61 (z0497-00) та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 14.08.2000 р. за N 497/4718 (у редакції наказу Державного казначейства України від 14.02.2005 р. N 28 (z0288-05) ), передбачені проведення з віднесення суми ПДВ до податкового кредиту.

2. Стосовно питання, коли вартість проіндексованих необоротних активів значно відрізняється від вартості на аналогічні нові об'єкти, чи необхідно встановити на рівні вартості на аналогічні нові зразки, що діють на дату проведення індексації.

Так, необхідно.

Згідно з пунктом 1.10 зазначеної Інструкції (z0459-00) , якщо вартість окремих видів необоротних активів після індексації значно відрізняється від вартості аналогічних нових зразків, то вартість цих необоротних активів необхідно привести у відповідність до вартості аналогічних нових зразків. Тобто постійно діючою комісією необхідно провести переоцінку таких видів необоротних активів і встановити нові ціни, що відповідають цінам аналогічних нових зразків, які діють на дату проведення індексації.

3. Щодо приведення у відповідність вартості однотипних предметів після їх переоцінки у межах одного головного розпорядника бюджетних коштів.

Зазначена норма Інструкції (z0459-00) виписана у зв'язку з дією Законів України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) , "Про державні цільові програми" (1621-15) та інших нормативно-правових документів, які спрямовані на оптимальне і раціональне використання коштів Державного бюджету України.

Враховуючи, що комплекс взаємопов'язаних завдань і заходів, які спрямовані на розв'язання найважливіших проблем розвитку держави, окремих галузей економіки або адміністративно-територіальних одиниць передбачає придбання необоротних активів за державні кошти, узгоджений за строками виконання, складом виконавців, ресурсним забезпеченням, то за таких умов ціна придбання (первісна) та після переоцінки у межах головного розпорядника бюджетних коштів буде однакова.

Одночасно наголошуємо, що відповідно до пункту 2 статті 26 Бюджетного кодексу України (2542-14) керівник бюджетної установи відповідає за організацію ефективної системи внутрішнього контролю фінансової та господарської діяльності з урахуванням правил бухгалтерського обліку та контролю щодо активів, пасивів, доходів та видатків установи.

Окремо необхідно зазначити, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 04.01.2002 р. N 3 (3-2002-п) "Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади" та з метою вільного доступу до інформації про діяльність органів виконавчої влади, а також забезпечення гласності та відкритості їх діяльності, Державним казначейством України на Інтернет-порталі (e-mail: www.dbu.com.ua) та Веб-сторінці (e-mail: www.treasury.gov.ua) розміщуються новини, інформація та зміни в нормативно-правових документах, що регулюють фінансово-економічну діяльність бюджетних установ.

З повагою,