РАХУНКОВА ПАЛАТА
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
27.07.2007 N 02/407рш

Про розгляд скарги

Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) (далі - Закон), на підставі скарги Відкритого акціонерного товариства "ЗАХІДЕНЕРГОАВТОМАТИКА" (далі - Скаржник) (м. Львів) від 26.04.2007 N 306 на дії Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - Замовник) (м. Київ) при закупівлі за державні кошти пристроїв РЗА і ПА (поставка та виконання монтажних робіт пристроїв) та пристроїв РЗА і ПА (поставка та виконання монтажних і пусконалагоджувальних робіт пристроїв РЗА (на ПС 750 Західноукраїнська)) Комісія ВСТАНОВИЛА:
Скарга Відкритого акціонерного товариства "ЗАХІДЕНЕРГОАВТОМАТИКА" містить наступні вимоги:
1. "Скасувати результати відкритих торгів, проведених 28.03.2007 (поставка та виконання монтажних і пусконалагоджувальних робіт пристроїв РЗА і ПА, системи збору інформації від мікропроцесорних пристроїв РЗА і ПА, та постачання кабельної продукції (на ПС 750 Західноукраїнська)).
2. Провести торги повторно, відповідно до вимог чинного законодавства".
За результатами розгляду скарги було встановлено наступне.
Скаржник скаржиться на невчасне отримання протоколів розкриття тендерних пропозицій.
Замовник, на вимогу Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 04.06.2007 N 20-109/90-1602-мк, надав листом від 18.06.2007 N 12/12-1/3613 пояснення та копії відповідних матеріалів.
У наданих Замовником поясненнях зазначено, що наступного дня після розкриття тендерних пропозицій всім учасникам торгів було надіслано факсом протокол розкриття.
Згідно з частиною 3 статті 26 Закону (1490-14) копія протоколу надається всім учасникам на їх запит протягом одного робочого дня після дня отримання від учасника відповідного запиту.
Крім того, тендерна пропозиція Скаржника була з найвищою або середньою запропонованою ціною. Враховуючи, що згідно з п. 18.5 тендерної документації, Замовником при оцінці тендерної пропозиції, крім ціни самої пропозиції (питома вага цінового критерію становить 80 відсотків), приймалися до уваги наступні фактори, які визначені в формі тендерної пропозиції, а саме післяпродажне сервісне супроводження, то такий критерій не суперечить частині 7 статті 26 Закону (1490-14) . Переможцями торгів, згідно рахунковій рейтинговій таблиці, зазначеній у протоколі засідання тендерного комітету щодо вибору переможця, визнано пропозиції ТОВ "Корпорація "ЕПМ" та акцептовано як таку, що відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації з найбільшою кількістю балів.
Щодо вимоги Скаржника стосовно надання йому іншої інформації, окрім протоколу розкриття тендерних пропозицій, а саме письмового підтвердження оприлюдненої на засіданні інформації про термін дії тендерних забезпечень інших учасників.
Слід зазначити, що Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) надання такої інформації не передбачено.
Скаржник зазначає, що відповідно до умов тендерної документації, термін дії тендерної пропозиції, стосовно банківської гарантії, складає 45 робочих днів після дати розкриття, та посилається на лист Міністерства праці та соціальної політики від 09.10.2006 N 6540/0/14-06/13 (v6540203-06) у виданні "Пам'ятка бухгалтера" від 13.11.2006 N 107(1261) та розміщену статтю "Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2007 рік".
В листі сказано: "розпорядження Кабінету Міністрів України про перенесення робочих днів має рекомендований характер, рішення про перенесення робочих днів приймається роботодавцем".
Враховуючи викладене вище, керуючись частиною 5 статті 37 Закону (1490-14) та на підставі пункту 9 Порядку розгляду скарг (vr1_3521-07) Комісія ВИРІШИЛА:
Скаргу Відкритого акціонерного товариства "ЗАХІДЕНЕРГОАВТОМАТИКА" від 26.04.2007 N 306 на дії Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" залишити без задоволення.
Голова Комісії
Перший заступник Голови Комісії
Заступник Голови Комісії
Секретар Комісії
В.Копилов
О.Ткаченко
М.Мельничук
О.Костусєв