РАХУНКОВА ПАЛАТА
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
11.09.2007 N 02/585рш

Про залишення скарги без задоволення

Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) (далі - Закон), на підставі скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Конгломерат" (далі - Скаржник) (м. Харків) від 10.08.2007 р. N 96 на дії Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (далі - Замовник) (м. Київ) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти послуг з оцінки вартості майна Замовника у випадках, передбачених статтею 7 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (2658-14) , відповідно до міжнародних та національних стандартів оцінки Комісія ВСТАНОВИЛА:
Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Конгломерат" містить наступні вимоги:
"Визнати неправомірним рішення тендерного комітету Замовника про визнання переможцем ТОВ "Національна експертна палата "Укрпромексперт".
Визнати процедуру закупівлі за державні кошти послуг з оцінки вартості майна Замовника у випадках, передбачених статтею 7 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (2658-14) , відповідно до міжнародних та національних стандартів з оцінки такими, що не відбулися, і зобов'язати Замовника провести нові торги (тендер)".
За результатами розгляду скарги, на підставі наданих матеріалів було встановлено наступне.
Скаржник скаржиться на неправомірне визначення Замовником переможця торгів; порушення Закону (1490-14) у складанні тендерної документації, а саме: відсутність детального опису послуг, що закуповуються, з викладенням об'єктивних технічних і якісних характеристик.
1. Щодо неправомірного визначення переможця торгів.
Відповідно до Витягу з Протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 08.08.2007 р., згідно з методикою оцінки тендерних пропозицій за критеріями "Умови оплати" та "Найнижча ціна", у тому числі:
об'єктів нерухомого майна;
необоротних матеріальних активів;
дорожніх транспортних засобів (за одиницю);
машин, обладнання;
учасники набрали таку кількість балів:
ТОВ "Консалтингова фірма "Конгломерат" - 92 бали;
ТОВ "Європейський центр консалтингу та оцінки" - 80,083 балів;
ТОВ "Національна експертна палата "Укрпромексперт" - 97 балів.
Таким чином, Замовник правомірно визнав переможцем торгів учасника ТОВ "Національна експертна палата "Укрпромексперт", який набрав найбільшу кількість балів поряд з іншими учасниками.
2. Щодо відсутності в тендерній документації опису предмету закупівлі, його технічних і якісних характеристик.
Тендерна документація містить Додаток 3, в якому викладені технічні вимоги до послуг з оцінки майна, із зазначенням порядку та вимог до здійснення оцінки вартості майна, складання Звіту про оцінку майна, нормативно-правовим обґрунтуванням та іншими суттєвими відомостями про детальний опис предмету закупівлі.
Враховуючи викладене вище, керуючись частиною 5 статті 37 Закону (1490-14) та на підставі пункту 9 Порядку розгляду скарг (vr1_3521-07) Комісія ВИРІШИЛА:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Конгломерат" щодо оскарження процедури закупівлі за державні кошти послуг з оцінки вартості майна Замовника у випадках, передбачених статтею 7 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (2658-14) , відповідно до міжнародних та національних стандартів оцінки залишити без задоволення.
Голова Комісії
Перший заступник Голови Комісії
Заступник Голови Комісії
Секретар Комісії
В.Копилов
О.Ткаченко
М.Мельничук
О.Костусєв