РАХУНКОВА ПАЛАТА
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
18.10.2007 N 02/734рш

Про розгляд скарги

Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) (далі - Закон), на підставі скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Система-Плюс" (Скаржник) (м. Луганськ від 16.07.2007 N 36 на дії Луганської митниці (Замовник) (м. Луганськ) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти електронно-обчислювальних машин та іншого устаткування для автоматичного оброблення інформації, вузлів та приладдя для нього, Комісія ВСТАНОВИЛА:
Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Система-Плюс" містить наступну вимогу:
Переглянути рішення Замовника на предмет їх відповідності Закону та скасувати результати торгів на закупівлю електронно-обчислювальних машин та іншого устаткування для автоматичного оброблення інформації, вузлів та приладдя для нього.
За результатами розгляду скарги та наданих Замовником матеріалів було встановлено наступне.
При здійсненні закупівлі шляхом застосування процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) цінові пропозиції надали: ПП "Астаріс", ТОВ "Інтех", ТОВ "Система-Плюс" (Скаржник) та ПП "Магстал".
Переможцем тендеру на закупівлю електронно-обчислювальних машин та іншого устаткування для автоматичного оброблення інформації, вузлів та приладдя для нього визначено ТОВ "Інтех".
У пункті 5 (інформація про наявність та правильність оформлення всіх необхідних документів передбачених тендерною документацією) Протоколу розкриття тендерних пропозицій при здійсненні процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти від 10.07.2007 N 7 зазначено, що подана Скаржником тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника (арифметична помилка). Скаржник не погоджується з таким рішенням Замовника та стверджує: "Наявність арифметичної помилки, на нашу думку (Скаржник), не дає підстав Замовнику писати в протоколі розкриття цінових пропозицій, що наші (Скаржника) документи не відповідають вимогам Замовника".
Відповідно до частини 7 статті 32 Закону (1490-14) Замовник відхиляє пропозиції, якщо вони не відповідають вимогам Замовника, зазначеним у запиті (оголошенні), або учасник своїми діями призвів до виникнення обставин, зазначених у статті 7 Закону.
Також слід зазначити, що у зазначеному вище протоколі від 10.07.2007 N 7 зроблено запис про те, що у представника Скаржника довіреність оформлена з помилкою (невірно вказано номер паспорта).
Скаржник також стверджує, що відхилення тендерних пропозицій здійснюється на підставі ч. 1 статті 27 Закону (1490-14) .
З приводу питань, порушених у скарзі, Замовник надав пояснення, де зазначив, що вимоги статті 27 "Відхилення тендерних пропозицій" розділу III "Процедури відкритих торгів із зменшенням ціни та торгів з обмеженою участю" Закону (1490-14) застосовуються виключно до наступних процедур: відкритих торгів із зменшенням ціни; торгів з обмеженою участю; торгів редукціон (посилання зазначено у частині 1 статті 29-3 Закону); двоступеневих торгів (посилання зазначено у частині 4 статті 30 Закону).
Замовник також зазначив, що Скаржником у запиті цінових пропозицій були допущені чисельні арифметичні помилки, що в свою чергу не відповідає вимогам Замовника (порушення вимог пункту 12 запиту цінових пропозицій).
У зв'язку з тим, що виправлення будь-якої помилки, у тому числі і арифметичної, при застосуванні процедури запиту цінових пропозицій не передбачено вимогами розділу V "Процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) та закупівлі у одного учасника" Закону (1490-14) та згідно положень частини 7 статті 32 Закону Замовником було відхилено тендерну пропозицію Скаржника.
Таким чином, Замовник правомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника.
Враховуючи викладене вище, керуючись частиною 5 статті 37 Закону (1490-14) та на підставі пункту 9 Порядку розгляду скарг Комісія (vr1_3521-07) ВИРІШИЛА:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Система-Плюс" від 16.07.2007 N 36 на дії Луганської митниці залишити без задоволення.
Голова Комісії
Секретар Комісії
В.Копилов
С.Стефановський
"Збірник методичних матеріалів
з питань державних закупівель
України",
N 5, вересень-жовтень, 2007 р.