Резолюция 1834 (2008),
принятая Советом Безопасности на его 5981-м заседании
24 сентября 2008 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои резолюции и заявления своего Председателя по
Чаду, Центральноафриканской Республике и субрегиону, включая
резолюцию 1778 (2007) ( 995_g63 ) и свои резолюции 1769 (2007)
( 995_g53 ) и 1828 (2008) ( 995_h24 ),
вновь подтверждая свою приверженность суверенитету, единству,
территориальной целостности и политической независимости Чада и
Центральноафриканской Республики, а также делу мира в регионе,
вновь выражая свою обеспокоенность в связи с гуманитарными
последствиями и последствиями для безопасности в восточной части
Чада и северо-восточной части Центральноафриканской Республики,
вызванными непрекращающимся насилием в Дарфуре,
будучи глубоко обеспокоен действиями вооруженных групп и
иного рода нападениями в восточной части Чада, северо-восточной
части Центральноафриканской Республики и западной части Судана,
которые угрожают безопасности гражданского населения, препятствуют
осуществлению гуманитарных операций в этих районах и представляют
угрозу для стабильности этих стран, а также влекут за собой
серьезные нарушения прав человека и норм международного
гуманитарного права,
подчеркивая, что надлежащее урегулирование проблемы Дарфура и
улучшение отношений между Суданом, Чадом и Центральноафриканской
Республикой будут содействовать установлению долгосрочного мира и
стабильности в регионе,
вновь заявляя о своей полной поддержке усилий Генерального
секретаря и Африканского союза, предпринимаемых через их общего
главного посредника г-на Джибрила Йипене Бассоле, по активизации
мирного процесса, начало которому положило Мирное соглашение по
Дарфуру, по укреплению режима прекращения огня и по усилению
присутствия миротворческих сил в Дарфуре,
вновь подтверждая недопустимость любых попыток дестабилизации
ситуации с помощью насильственных средств или силового захвата
власти,
вновь подтверждая свои резолюции 1325 (2000) ( 995_669 ) и
1820 (2008) ( 995_h11 ) по вопросу о женщинах, мире и
безопасности, 1502 (2003) ( 995_b79 ) о защите персонала
гуманитарных организаций и Организации Объединенных Наций и 1674
(2006) ( 995_f24 ) о защите гражданских лиц в вооруженном
конфликте,
вновь подтверждая свою резолюцию 1612 (2005) ( 995_d48 ) по
вопросу о детях и вооруженных конфликтах, принимая к сведению
доклад Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженном
конфликте в Чаде (S/2008/532) и содержащиеся в нем рекомендации и
напоминая о выводах в отношении Чада, принятых его Рабочей группой
по вопросу о детях и вооруженных конфликтах (S/AC.51/2007/16),
признавая, что правительства Чада и Центральноафриканской
Республики несут главную ответственность за обеспечение
безопасности гражданского населения на территории своих стран,
принимая во внимание Конвенцию о статусе беженцев ( 995_011 )
от 28 июля 1951 года и дополнительный протокол к ней ( 995_363 )
от 16 декабря 1966 года, а также Конвенцию Организации
африканского единства 1969 года, регулирующую специфические
аспекты проблемы беженцев в Африке,
подчеркивая необходимость соблюдения международного
беженского права, сохранения гражданского и гуманитарного
характера лагерей беженцев и пунктов сосредоточения внутренне
перемещенных лиц и предотвращения какой бы то ни было вербовки
людей, включая детей, которую могут осуществлять вооруженные
группы в лагерях или возле них,
приветствуя развертывание Европейским союзом своей операции в
восточной части Чада и Центральноафриканской Республике
(СЕС-Чад/ЦАР), отмечая, что 15 марта 2008 года Европейский союз
объявил о начальной готовности к выполнению задач в рамках
операции,и напоминая о том, что согласно резолюции 1778
( 995_g63 ) мандат СЕС-Чад/ЦАР поэтому действует до
15 марта 2009 года,
приветствуя отбор и подготовку МИНУРКАТ первой группы
сотрудников полиции и жандармерии Сводного отряда по охране
порядка (СОП, который раньше назывался чадской полицией по
обеспечению гуманитарной защиты) и подчеркивая необходимость
ускорить развертывание СОП,
рассмотрев доклад Генерального секретаря (S/2008/601) от
12 сентября 2008 года и содержащиеся в нем рекомендации о мерах по
замене СЕС-Чад/ЦАР после истечения их мандата,
определяя, что ситуация в районе границ между Суданом, Чадом
и Центральноафриканской Республикой представляет угрозу
международному миру и безопасности,
1. постановляет продлить мандат Миссии Организации
Объединенных Наций в Центральноафриканской Республике и Чаде
(МИНУРКАТ), изложенный в резолюции 1778 ( 995_g63 ), до
15 марта 2009 года;
2. призывает Генерального секретаря как можно скорее
завершить развертывание МИНУРКАТ, а правительство Чада, при
поддержке со стороны МИНУРКАТ в соответствии с ее мандатом, -
оперативно осуществить полное развертывание СОП;
3. предлагает донорам продолжать вносить взносы в целевой
фонд МИНУРКАТ, учрежденный в поддержку СОП;
4. заявляет о своем намерении продолжить после даты,
указанной в пункте 1, многокомпонентное присутствие, установленное
в Чаде и Центральноафриканской Республике для содействия созданию
условий безопасности, способствующих добровольному, безопасному и
стабильному возвращению беженцев и перемещенных лиц, и с этой
целью заявляет о своем намерении санкционировать развертывание
военного компонента Организации Объединенных Наций для замены
СЕС-Чад/ЦАР как в Чаде, так и в Центральноафриканской Республике
при полном учете рекомендаций, содержащихся в докладе Генерального
секретаря, упоминаемом в пункте 8, и в консультации с
правительствами этих стран;
5. просит Генерального секретаря, в тесном сотрудничестве с
Европейским союзом, продолжать планирование и инициировать
формирование сил и разработку материально-технических,
административных, финансовых и других необходимых процедур с целью
передачи 15 марта 2009 года полномочий СЕС, в том числе в
северо-восточной части Центральноафриканской Республики, военному
компоненту Организации Объединенных Наций, о котором говорится в
пункте 4, при условии принятия Советом Безопасности нового
решения;
6. призывает правительства Чада и Центральноафриканской
Республики продолжать сотрудничать с Организацией Объединенных
Наций и Европейским союзом в целях содействия плавному переходу от
СЕС к военному компоненту Организации Объединенных Наций;
7. призывает предоставляющие войска страны взять на себя
обязательство по выделению необходимых сил и средств, в частности,
вертолетов, разведывательных подразделений, инженеров и
материально-технических и медицинских средств;
8. просит Генерального секретаря представить к
15 ноября 2008 года новый доклад о прогрессе в обеспечении полного
развертывания МИНУРКАТ и СОП и содержащий обновленную информацию о
планировании и проведении подготовительных мероприятий, о которых
говорится в пунктах 4 и 5, включая варианты относительно размера,
структуры и мандата предлагаемого военного присутствия Организации
Объединенных Наций в северо-восточной части Центральноафриканской
Республики для замены присутствия СЕС;
9. просит его также продолжать регулярно, не реже одного раза
в три месяца, докладывать об обстановке в плане безопасности и о
гуманитарной ситуации, в том числе о передвижениях беженцев и
внутренне перемещенных лиц, в восточной части Чада,
северо-восточной части Центральноафриканской Республики и регионе
в целом, о прогрессе в достижении цели содействовать созданию
условий безопасности, способствующих добровольному, безопасному и
стабильному возвращению беженцев и перемещенных лиц, и об
осуществлении мандата МИНУРКАТ;
10. заявляет о своем намерении принять решение, о котором
говорится в пунктах 4 и 5, к 15 декабря 2008 года;
11. призывает соответствующие правительства Судана, Чада и
Центральноафриканской Республики обеспечить, чтобы их территории
не использовались для подрыва суверенитета других стран, активно
сотрудничать в интересах осуществления Дакарского соглашения от
13 марта 2008 года и предыдущих соглашений, а также сотрудничать,
с тем чтобы положить конец деятельности вооруженных групп в
регионе и их попыткам силового захвата власти, ожидает выполнения
Суданом и Чадом своего обязательства по восстановлению
дипломатических связей в целях полной нормализации своих отношений
и приветствует роль, которую играют, в частности, региональная
Контактная группа, правительства Ливии и Республики Конго - в
качестве африканских посредников, а также Африканский союз и
Организация Объединенных Наций, в том числе через Специального
представителя Генерального секретаря, главы МИНУРКАТ, в поддержке
Дакарского процесса;
12. требует, чтобы вооруженные группы незамедлительно
прекратили насилие, и настоятельно призывает все стороны в Чаде и
Центральноафриканской Республике, соответственно, соблюдать
Сиртское соглашение от 25 октября 2007 года и всеобъемлющее мирное
соглашение, подписанное в Либревиле 21 июня 2008 года;
13. призывает власти и заинтересованные политические стороны
в Чаде и Центральноафриканской Республике продолжать прилагать
усилия по налаживанию национального диалога при уважении
конституционных основ, отмечает позитивные усилия правительства
Габона по поддержке национального диалога в Центральноафриканской
Республике, особо подчеркивает также важное значение политического
соглашения об укреплении демократического процесса, подписанного в
Нджамене 13 августа 2007 года, и призывает стороны осуществлять
его;
14. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.