ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
П И С Ь М О
25.09.2008 N 8163
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел Ваше письмо <...> о предоставлении разъяснений по некоторым вопросам действующего законодательства Украины и в пределах компетенции информирует о следующем.
Одним из существенных условий договора аренды является арендная плата с учетом ее индексации. В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона Украины [от 06.10.98 г. N 161-XIV (161-14) ] "Об аренде земли" (далее - Закон) арендная плата за землю - платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком.
Согласно части 2 той же статьи размер, форма и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности, которые устанавливаются в соответствии с Законом Украины [от 03.07.92 г. N 2535-XII (2535-12) ] "О плате за землю").
Исчисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции, если иное не предусмотрено договором аренды.
В соответствии со статьей 286 Хозяйственного кодекса Украины (436-15) размер арендной платы может быть изменен по согласованию сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
Так, абзацем 5 пункта 1 Закона Украины от 03.06.2008 г. N 309-VI (309-17) "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" внесены изменения в Закон Украины "Об аренде земли", согласно которым положением части 4 статьи 21 Закона Украины "Об аренде земли" (161-14) предусмотрено, что годовая арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или коммунальной собственности, поступает в соответствующие бюджеты, распределяется и используется в соответствии с законом и не может быть меньше:
- для земель сельскохозяйственного назначения - размера земельного налога, устанавливаемого Законом Украины "О плате за землю" (2535-12) ;
- для других категорий земель - троекратного размера земельного налога, устанавливаемого Законом Украины "О плате за землю" (2535-12) .
Необходимо подчеркнуть, что согласно статье 525 Гражданского кодекса (435-15) Украины не допускается одностороннее изменение условий обязательства, если иное не установлено договором или законом.
Таким образом, Госкомпредпринимательства считает, что если в результате пересмотра договоров аренды земельного участка арендодатель предлагает изменить условия этих договоров, то такие изменения должны оформляться двусторонним дополнительным соглашением.
В случае если арендатор откажется заключить дополнительное соглашение, договор аренды будет действовать на предыдущих условиях до истечения его срока.
Первый заместитель Председателя
А.Гота