Національному банку України

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув ваш лист з питання необхідності отримання ліцензії на розроблення, випробування, виробництво і експлуатацію наземної космічної інфраструктури та складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем, операторами супутникового зв'язку при наданні послуг з передачі даних по супутникових каналах зв'язку в мережі супутникового зв'язку з використанням радіочастотного ресурсу, виконанні робіт зі створення та експлуатації мережі супутникового зв'язку та зазначає наступне.

Відповідно до КВЕД (підклас 64.20.0) підклас "Зв'язок" включає:

- діяльність, пов'язану з передаванням або прийманням знаків, письмового тексту, зображення і звуку, повідомлень, будь-якого виду по радіо, дротяними, оптичними та іншими електромагнітними системами: передавання і приймання телеграм, включаючи факсимільні, телефонних розмов, радіо- і телепередач, забезпечення радіо і супутникового зв'язку;

- обслуговування засобів і споруд зв'язку усіх видів: каналів, станцій, устаткування, апаратури, повітряних ліній і кабельних мереж, антен;

- здійснення технічного радіоконтролю та інших робіт як для задоволення потреб усіх споживачів послуг зв'язку, так і для забезпечення виробничої діяльності юридичних осіб.

До набрання чинності Закону України "Про телекомунікації" (1280-15) , пунктом 47 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (1775-14) було передбачено ліцензування провадження господарської діяльності з надання послуг радіозв'язку (з використанням радіочастот).

Пунктом 1.5 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг радіозв'язку (з використанням радіочастот), затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державного комітету зв'язку та інформатизації України 04.05.2001 N 73/72 (z0438-01) , який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 травня 2001 р. за N 438/5629 передбачено, що відповідно до намірів провадити господарську діяльність з надання послуг радіозв'язку в мережах зв'язку загального користування суб'єкти господарської діяльності можуть мати право надавати послуги радіозв'язку, зокрема, супутникового.

В пункті 8 зазначених Ліцензійних умов (z0438-01) встановлені технічні та технологічні вимоги до суб'єкта господарювання, який провадить господарську діяльність з надання послуг супутникового зв'язку.

Відповідно до пункту 22 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (1775-14) ліцензуванню підлягає розроблення, випробування, виробництво, експлуатація ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем.

Ліцензійні умови провадження розроблення, випробування, виробництва, експлуатації ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем, затверджено спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Національного космічного агентства України 19.12.2000 N 79/215 (z0966-00) , який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2000 р. за N 966/5187.

Зазначені Ліцензійні умови (z0966-00) встановлюють кваліфікаційні, організаційні й технологічні вимоги до провадження господарської діяльності, пов'язаної з розробленням, випробуванням, виробництвом, експлуатацією ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем (космічна діяльність).

Зокрема, пунктом 6 цих Ліцензійних умов (z0966-00) визначені вимоги до суб'єктів космічної діяльності щодо експлуатації космічної техніки.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про космічну діяльність" (502/96-ВР) об'єкти космічної діяльності (космічна техніка) - матеріальні предмети штучного походження, що проектуються, виготовляються та експлуатуються як у космічному просторі (космічний сегмент, космічна інфраструктура), так і на поверхні Землі (наземний сегмент, наземна інфраструктура) з метою дослідження та використання космічного простору.

Враховуючи зазначене, вважаємо, що надання послуг з передачі даних по супутникових каналах зв'язку в мережі супутникового зв'язку з використанням радіочастотного ресурсу, виконання робіт зі створення та експлуатації мережі супутникового зв'язку, якщо при цьому не експлуатується космічна техніка, не відноситься до діяльності з розроблення, випробування, виробництва, експлуатації ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем та не потребує отримання відповідної ліцензії.