Проект
Закон України
Про державне регулювання дiяльностi у сферi грального бiзнесу
Цей Закон визначає правовi засади дiяльностi у сферi
грального бiзнесу, порядок лiцензування такої дiяльностi, а також
встановлює вiдповiдальнiсть за порушення законодавства у
зазначенiй сферi.
Роздiл I
ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термiнiв
1. Термiни, що вживаються у цьому Законi, мають таке
значення:
1) бездоганна дiлова репутацiя - вiдсутнiсть в особи
судимостi за шахрайство, а також за злочини у сферi господарської
дiяльностi, яка не знята або не погашена в установленому законом
порядку;
2) букмекерська контора - гральний заклад, в якому
органiзатор азартних iгор укладає парi з одним або кiлькома
гравцями та/або органiзовує i проводить тоталiзатор;
3) гра в карти - азартна гра, результат якої визначається
залежно вiд вiдповiдної комбiнацiї гральних карт згiдно з
правилами азартної гри;
4) гра в костi - азартна гра, результат якої визначається
залежно вiд вiдповiдної комбiнацiї чисел, що випадає на костях,
згiдно з правилами азартної гри;
5) гра на гральному автоматi - азартна гра, величина та
iмовiрнiсть виграшу в якiй визначається програмою роботи грального
автомата;
6) гравець - фiзична особа, яка за власним бажанням бере
участь у грi;
7) гральне обладнання - обладнання або пристрiй, якi
призначенi та/або використовуються для проведення азартних iгор
(гральний автомат, гральний стiл, гральний стiл з кiльцем рулетки
тощо);
8) гральний автомат - спецiальне технiчне обладнання
(механiчне, електричне, електронне тощо), що використовується для
проведення азартних iгор, результат яких визначається програмою
роботи такого обладнання;
9) гральний заклад - окрема будiвля або її частина
(примiщення), а також окреме (окремi) примiщення всерединi корпусу
судна, призначенi виключно для проведення азартних iгор;
10) дiяльнiсть у сферi грального бiзнесу - дiяльнiсть, яка
полягає в органiзацiї та/або проведеннi азартних iгор, а також у
виготовленнi, iмпортуваннi, продажi грального обладнання;
11) електронний (вiртуальний) гральний заклад -
програмно-технiчний електронний комплекс, що розмiщений в будiвлi
або окремiй її частинi, призначений для проведення азартних iгор
через засоби телекомунiкацiйних мереж i виконує функцiї реєстрацiї
ставок в азартних iграх, проведення азартних iгор у режимi
реального часу (он-лайн) та реєстрацiї права на одержання призiв
(виграшiв);
12) зал гральних автоматiв - гральний заклад, в якому
проводяться азартнi iгри з обов'язковим використанням гральних
автоматiв, а також з можливим використанням iншого грального
обладнання, за винятком гральних столiв;
13) iгровий замiнник гривнi - обмiнений на кошти в гривнях у
касi грального закладу предмет установленого органiзатором
азартних iгор зразка (жетон, фiшка тощо), який використовується
для проведення азартних iгор;
14) iстотна участь - пряме або опосередковане, самостiйне або
спiльне з iншими особами володiння 10 i бiльше вiдсотками
статутного (складеного) капiталу або права голосу придбаних акцiй
(часток, паїв) юридичної особи;
15) казино - гральний заклад, в якому проводяться азартнi
iгри з обов'язковим використанням гральних столiв та гральних
автоматiв, а також з можливим використанням iншого грального
обладнання;
16) лотерея - масова азартна гра незалежно вiд її назви,
умовами проведення якої передбачається розiграш призового
(виграшного) фонду мiж її гравцями, приз (виграш) в якiй має
випадковий характер i територiя проведення якої не обмежується
одним примiщенням (будiвлею);
17) органiзатор азартних iгор - суб'єкт господарювання -
юридична особа, яка провадить не менш як один з лiцензованих видiв
господарської дiяльностi у сферi грального бiзнесу;
18) парi - азартна гра, учасники якої вносять ставки через
каси букмекерської контори на попередньо невiдомий результат
подiї, що має вiдбутися у майбутньому, та одержують залежно вiд її
результату приз (виграш), розмiр якого обчислюється виходячи з
внесеної ставки та визначеного до початку подiї коефiцiєнта;
19) спецiалiзоване програмне забезпечення - програмне
забезпечення, призначене для проведення азартної гри (iгор) в
електронному (вiртуальному) гральному закладi;
20) ставка - плата гравця за участь у грi;
21) тоталiзатор - азартна гра, в якiй гравцi вносять ставки
через каси букмекерської контори на попередньо невiдомий результат
подiї, а її органiзатор за комiсiйну винагороду приймає i зберiгає
ставки та розподiляє i виплачує приз (виграш) згiдно з правилами
азартної гри одразу пiсля закiнчення подiї безпосередньо в мiсцi
її проведення;
22) цилiндрична гра - азартна гра, учасники якої, визначаючи
комбiнацiї чисел, символiв чи iнших знакiв, за допомогою пристрою,
що обертається, виграють залежно вiд розмiру зробленої ними ставки
та ранiше встановленого коефiцiєнта обчислення суми виграшу.
Стаття 2. Законодавство у сферi грального бiзнесу
1. Законодавство у сферi грального бiзнесу складається з
Конституцiї України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
, цього Закону, iнших законiв
України, нормативно-правових актiв України, а також вiдповiдних
мiжнародних договорiв, згоду на обов'язковiсть яких надано
Верховною Радою України.
Якщо мiжнародним договором, згоду на обов'язковiсть якого
надано Верховною Радою України, встановлено iншi правила, нiж тi,
що мiстяться у законодавствi у сферi грального бiзнесу,
застосовуються правила мiжнародного договору.
2. Вимоги законодавства у сферi захисту прав споживачiв
поширюються на вiдносини у сферi грального бiзнесу в частинi, що
стосується процесу прийняття ставок в азартнi iгри та виплати
призiв (виграшiв) гравцям, якi за результатами проведення певної
азартної гри визначенi її переможцями.
Стаття 3. Сфера дiї цього Закону
1. Дiя цього Закону поширюється на будь-якi правовiдносини,
що виникають у сферi грального бiзнесу.
2. Дiя цього Закону не поширюється на:
рекламнi акцiї, iгри та розiграшi, якi проводяться юридичними
особами та фiзичними особами - суб'єктами пiдприємницької
дiяльностi за рахунок власних коштiв з метою сприяння продажу
будь-якого товару чи наданню платних послуг та передбачають
безоплатну участь у них споживачiв товарiв чи послуг;
органiзацiю випуску (емiсiї), розповсюдження цiнних паперiв
та виплату виграшiв за ними, а також за депозитними вкладами
(внесками) у банкiвських та в iнших фiнансових установах
вiдповiдно до законодавства;
випуск та проведення лотерей;
гру в бiльярд, кеглi (боулiнг) та органiзацiю атракцiонiв;
розiграшi, iгри, якi проводяться на безоплатних засадах з
розважальною, благодiйною або пiзнавальною метою.
Стаття 4. Азартнi iгри
1. Азартна гра - будь-яка гра, умовою участi в якiй є
внесення гравцем ставки, що дає змогу отримати приз (виграш), i
результат якої повнiстю або частково залежить вiд випадковостi.
2. На територiї України дозволяється органiзовувати та
проводити лише такi види азартних iгор, як гра в карти, гра в
костi, гра на гральних автоматах, лотерея, парi, тоталiзатор,
цилiндричнi iгри (у тому числi рулетка).
В Українi забороняється проведення iнших видiв азартних iгор,
зокрема теле- та радiоiгор, що передбачають внесення плати за
участь в них (в тому числi як плати за послуги телефонного
зв'язку).
3. На територiї України забороняється проводити та брати
участь в азартних iграх, якi органiзованi за кордоном, а також
рекламувати такi iгри у будь-якiй спосiб та будь-якiй формi.
4. Забороняється проведення азартних iгор:
якi не виключають можливостi створення фiзичної загрози для
здоров'я людей, пошкодження їх майна;
якi не виключають можливостi загибелi або калiцтва живих
iстот;
призом (виграшем) у яких є майно (крiм коштiв) та/або майновi
права;
правила яких не зареєстрованi в органi лiцензування;
якi проводяться з порушенням зареєстрованих в органi
лiцензування правил проведення вiдповiдної азартної гри;
з використанням несертифiкованих гральних автоматiв та/або
програмного забезпечення до них.
Стаття 5. Заходи щодо запобiгання та протидiї легалiзацiї
(вiдмиванню) доходiв, одержаних злочинним шляхом
1. Фiнансовi операцiї, пов'язанi з прийняттям ставок та
виплатою призiв (виграшiв) в азартнiй грi, пiдлягають фiнансовому
монiторингу вiдповiдно до законодавства про запобiгання та
протидiю легалiзацiї (вiдмиванню) доходiв, одержаних злочинним
шляхом.
2. Забороняється формування статутного (складеного) капiталу
органiзаторiв азартних iгор за рахунок коштiв, джерела походження
яких не пiдтвердженi у передбаченому законодавством порядку.
Стаття 6. Державне регулювання у сферi грального бiзнесу
1. Основними принципами державного регулювання у сферi
грального бiзнесу є:
забезпечення єдиної ефективної державної полiтики у
зазначенiй сферi;
забезпечення рiвностi прав та законних iнтересiв
органiзаторiв азартних iгор;
захист прав органiзаторiв азартних iгор, а також громадян
України, iноземних громадян та осiб без громадянства, якi беруть
участь в органiзованих на територiї Українi азартних iграх;
зниження соцiальних ризикiв, пов'язаних з органiзацiєю та
проведенням азартних iгор;
запобiгання та протидiя легалiзацiї (вiдмиванню)
органiзаторами азартних iгор або за їх участю третiми особами
доходiв, одержаних злочинним шляхом, та фiнансуванню тероризму.
2. Державне регулювання у сферi грального бiзнесу
здiйснюється органом лiцензування шляхом:
а) адмiнiстративного регулювання, що передбачає:
забезпечення нормативно-правового регулювання вiдносин, якi
виникають у зазначенiй сферi;
узагальнення практики застосування нормативно-правових актiв
у цiй сферi;
формування та ведення Державного реєстру гральних закладiв
України;
лiцензування видiв господарської дiяльностi, зазначених у
статтi 7 цього Закону;
формування та ведення вiдповiдних лiцензiйних реєстрiв;
здiйснення методичного керiвництва та iнформацiйного
забезпечення дiяльностi органiзаторiв азартних iгор, надання
роз'яснень щодо застосування норм законодавства у сферi грального
бiзнесу;
пiдготовку експертних висновкiв щодо вiднесення тiєї чи iншої
гри (акцiї, розiграшу, вiкторини тощо), яка органiзована та/або
проводиться в Українi, до азартної гри;
проведення перевiрок дiяльностi органiзаторiв азартних iгор
на предмет виконання ними законодавства у сферi грального бiзнесу,
у тому числi лiцензiйних умов;
здiйснення контролю за наявнiстю у суб'єктiв господарювання,
якi проводять азартнi iгри, вiдповiдної лiцензiї;
застосування до осiб, винних у порушеннi законодавства у
сферi грального бiзнесу, фiнансових санкцiй у розмiрi та у
порядку, що визначенi законом;
виконання iнших функцiй, визначених законом;
б) iндикативного регулювання, що передбачає:
встановлення обов'язкових економiчних нормативiв для
органiзаторiв азартних iгор;
визначення норм вiдрахування коштiв до призового (виграшного)
фонду.
Роздiл II
ЛIЦЕНЗУВАННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДIЯЛЬНОСТI У СФЕРI ГРАЛЬНОГО БIЗНЕСУ
Стаття 7. Загальнi положення щодо лiцензування господарської
дiяльностi у сферi грального бiзнесу
1. З метою створення рiвних можливостей для суб'єктiв
господарювання на ринку азартних iгор, забезпечення захисту прав i
законних iнтересiв громадян, захисту суспiльної моралi, а також
для запобiгання антисоцiальному впливу азартних iгор на населення
здiйснюється лiцензування господарської дiяльностi у сферi
грального бiзнесу.
Орган лiцензування видає лiцензiї на провадження таких видiв
господарської дiяльностi у сферi грального бiзнесу:
виробництво, iмпорт, оптовий та роздрiбний продаж грального
обладнання;
органiзацiя та проведення азартних iгор у казино;
органiзацiя та проведення азартних iгор у залах гральних
автоматiв;
органiзацiя та проведення азартних iгор у букмекерських
конторах;
органiзацiя та проведення азартних iгор через електронний
(вiртуальний) гральний заклад.
Не пiдлягає лiцензуванню дiяльнiсть у сферi грального
бiзнесу, пов'язана з продажем суб'єктом господарювання належного
йому за правом власностi грального обладнання, за умови, що таке
обладнання облiковувалося на балансi цього суб'єкта не менше
одного року.
Строк дiї лiцензiї становить п'ять рокiв.
2. Органiзатор азартних iгор має право провадити той вид
господарської дiяльностi у сферi грального бiзнесу, який
зазначений у лiцензiї, на всiй територiї України, а також
одночасно провадити декiлька лiцензованих видiв господарської
дiяльностi у сферi грального бiзнесу за умови одержання ним
лiцензiй на кожний з таких видiв дiяльностi.
Органiзатор азартних iгор не вправi провадити господарську
дiяльнiсть у сферi iншiй нiж гральний бiзнес, крiм господарської
дiяльностi з надання супутнiх послуг (громадського харчування,
розваг тощо).
3. У лiцензiї зазначаються:
повне найменування органу, який видав лiцензiю;
вид господарської дiяльностi у сферi грального бiзнесу, на
право провадження якого видано лiцензiю;
повне найменування, iдентифiкацiйний код i мiсцезнаходження
суб'єкта господарювання;
номер i дата рiшення (наказу) про видачу чи переоформлення
лiцензiї;
дата початку та закiнчення строку дiї лiцензiї;
дата видачi лiцензiї;
посада, прiзвище та iнiцiали посадової особи органу
лiцензування, яка пiдписала лiцензiю;
вiдмiтка про наявнiсть додатка до лiцензiї.
У додатку до лiцензiї зазначається перелiк гральних закладiв
суб'єкта господарювання iз зазначенням їх мiсцезнаходження.
Додаток до лiцензiї є її невiд'ємною частиною.
Стаття 8. Документи, якi подаються до органу лiцензування для
видачi лiцензiї
1. Для отримання лiцензiї на провадження зазначеного у статтi
7 цього Закону виду господарської дiяльностi у сферi грального
бiзнесу, суб'єкт господарювання - юридична особа подає заяву про
видачу лiцензiї за формою, визначеною органом лiцензування.
2. До заяви про видачу лiцензiї додаються такi документи:
копiя свiдоцтва про державну реєстрацiю суб'єкта
господарювання - заявника, засвiдчена органом, який видав оригiнал
документа, або нотарiально в установленому законодавством порядку;
нотарiально засвiдченi копiї установчих документiв суб'єкта
господарювання - заявника, змiн та/або доповнень до них,
зареєстрованих в установленому законом порядку;
фiнансова звiтнiсть суб'єкта господарювання - заявника,
складена на останню звiтну дату;
довiдка, видана органами внутрiшнiх справ України, про
вiдсутнiсть судимостi у керiвника суб'єкта господарювання -
заявника та посадової особи, вiдповiдальної за ведення
бухгалтерського облiку;
нотарiально засвiдченi копiї установчих документiв
засновникiв (учасникiв) суб'єкта господарювання - заявника, якi
мають iстотну участь;
нотарiально засвiдчений за мiсцем видачi витяг з торгового
(банкiвського) реєстру або iнший офiцiйний документ, що
пiдтверджує реєстрацiю iноземного засновника (учасника) суб'єкта
господарювання - заявника, який має iстотну участь, у країнi, в
якiй зареєстровано головний офiс такого iноземного iнвестора;
документи, що пiдтверджують бездоганну дiлову репутацiю
фiзичних осiб - засновникiв (учасникiв) суб'єкта господарювання -
заявника;
документ, який пiдтверджує повноваження особи, що пiдписала
заяву про видачу лiцензiї;
iншi документи, перелiк яких затверджується органом
лiцензування.
3. Заява про видачу лiцензiї з доданими до неї документами
подається до органу лiцензування безпосередньо або надсилається
через оператора поштового зв'язку листом з оголошеною цiннiстю.
4. Орган лiцензування приймає рiшення про залишення заяви про
видачу лiцензiї без розгляду, якщо:
заява про видачу лiцензiї не пiдписана або пiдписана особою,
яка не має на це повноважень;
заява про видачу лiцензiї або документи, якi до неї
додаються, оформленi з порушенням вимог цiєї статтi;
документи, передбаченi частиною другої цiєї статтi, подано не
в повному обсязi.
Про прийняття рiшення щодо залишення заяви про видачу
лiцензiї без розгляду орган лiцензування повiдомляє суб'єкта
господарювання - заявника у письмовiй формi протягом п'яти робочих
днiв з дня прийняття такого рiшення.
Пiсля усунення причин, що були пiдставою для прийняття
рiшення про залишення заяви про видачу лiцензiї без розгляду,
суб'єкт господарювання - заявник може повторно подати заяву про
видачу лiцензiї, яка розглядається в установленому порядку.
Стаття 9. Порядок прийняття рiшення про видачу лiцензiї або
про вiдмову в її видачi
1. Рiшення про видачу лiцензiї або про вiдмову в її видачi
приймається органом лiцензування у тридцятиденний строк з дня
надходження до нього заяви про видачу лiцензiї та доданих до неї
документiв.
Рiшення про видачу лiцензiї або про вiдмову в її видачi
оформляється у письмовiй формi. Рiшення про вiдмову у видачi
лiцензiї повинно мiстити чiтко визначенi пiдстави для його
прийняття.
2. Пiдставою для прийняття органом лiцензування рiшення про
вiдмову у видачi лiцензiї є одна або декiлька таких обставин:
наявнiсть у заявi про видачу лiцензiї або у будь-якому з
доданих до неї документiв недостовiрних вiдомостей;
невiдповiднiсть суб'єкта господарювання - заявника вимогам
цього Закону та/або вiдповiдних лiцензiйних умов;
недопущення суб'єктом господарювання - заявником
уповноважених представникiв органу лiцензування до проведення
попереднього лiцензiйного контролю;
рiшення органу лiцензування про анулювання лiцензiї суб'єкта
господарювання - заявника з пiдстав, зазначених у пунктах "в",
"г", та "г" частини першої статтi 15 цього Закону, з моменту
прийняття якого минуло менше трьох рокiв.
3. Для встановлення вiдповiдностi суб'єкта господарювання -
заявника вимогам цього Закону та лiцензiйних умов орган
лiцензування здiйснює попереднiй лiцензiйний контроль у
визначеному ним порядку.
4. Орган лiцензування надсилає суб'єкту господарювання -
заявнику повiдомлення про прийняття рiшення про видачу лiцензiї
або про вiдмову у видачi лiцензiї протягом п'яти робочих днiв з
дня його прийняття через оператора поштового зв'язку листом iз
повiдомленням про його вручення.
Повiдомлення про прийняття органом лiцензування рiшення про
вiдмову у видачi лiцензiї надсилається заявнику разом з копiєю
такого рiшення.
Прийняття органом лiцензування рiшення про вiдмову у видачi
лiцензiї не позбавляє суб'єкта господарювання права на повторне
подання заяви про видачу лiцензiї, яка розглядається в
установленому порядку.
Суб'єкт господарювання має право оскаржити в судовому порядку
рiшення про вiдмову у видачi лiцензiї протягом 10 робочих днiв з
дня надходження вiдповiдного повiдомлення.
5. У разi прийняття рiшення про видачу лiцензiї орган
лiцензування оформляє таку лiцензiю та додаток до неї протягом
п'яти робочих днiв з дня надходження до нього документiв, якi
пiдтверджують перерахування суб'єктом господарювання - заявником,
щодо якого прийнято рiшення про видачу лiцензiї, плати за
лiцензiю.
Щороку починаючи з року видачi лiцензiї та протягом строку її
дiї органiзатор азартних iгор перераховує до Державного бюджету
України плату за лiцензiю.
Розмiр плати за лiцензiю становить суму, яка є еквiвалентною
400 000 євро вiдповiдно до офiцiйного курсу гривнi до iноземних
валют, що встановлюється Нацiональним банком України на дату
здiйснення платежу.
Строки та порядок перерахування суб'єктами господарювання до
Державного бюджету України плати за лiцензiю встановлюються
органом лiцензування.
6. Про оформлення лiцензiї та додатка до неї орган
лiцензування повiдомляє вiдповiдного суб'єкта господарювання
протягом трьох робочих днiв з дня їх оформлення.
Про видачу лiцензiї та додатка до неї робиться вiдмiтка у
журналi облiку виданих лiцензiй та додаткiв до них, форма ведення
якого визначається органом лiцензування.
7. У разi коли суб'єкт господарювання - заявник, щодо якого
органом лiцензування прийнято рiшення про видачу лiцензiї,
протягом 30 днiв з дня надходження повiдомлення про прийняття
рiшення про видачу лiцензiї не перерахував у повному обсязi до
Державного бюджету України плати за неї, орган лiцензування
скасовує зазначене рiшення.
8. Якщо представник суб'єкта господарювання - заявника, щодо
якого оформлена лiцензiя та додаток до неї, протягом двомiсячного
строку з дня надходження вiдповiдного повiдомлення без поважних
причин не з'явився до органу лiцензування для отримання лiцензiї
та додатка до неї, орган лiцензування скасовує рiшення про видачу
такому суб'єкту лiцензiї та вiдповiдно визнає оформлену лiцензiю
недiйсною.
Плата за лiцензiю у разi скасування органом лiцензування
рiшення про видачу лiцензiї суб'єкту господарювання не
повертається.
9. Орган лiцензування надсилає суб'єктовi господарювання
повiдомлення про скасування рiшення про видачу йому лiцензiї у
письмовiй формi протягом п'яти робочих днiв з дня прийняття
вiдповiдного рiшення через оператора поштового зв'язку листом iз
повiдомленням про його вручення.
Скасування рiшення про видачу лiцензiї не позбавляє суб'єкта
господарювання права повторно звернутися до органу лiцензування iз
заявою про видачу лiцензiї, яка розглядається в установленому
порядку.
Суб'єкт господарювання має право оскаржити в судовому порядку
рiшення органу лiцензування про скасування рiшення про видачу йому
лiцензiї.
Стаття 10. Видача дублiката лiцензiї та додатка до неї
1. Пiдставою для видачi органом лiцензування дублiката
лiцензiї є її втрата або пошкодження.
2. У разi втрати лiцензiї органiзатор азартних iгор
зобов'язаний звернутися до органу лiцензування iз заявою про
видачу дублiката лiцензiї, форма якої визначається органом
лiцензування. До заяви про видачу дублiката лiцензiї органiзатором
азартних iгор додається документ, який пiдтверджує внесення ним до
Державного бюджету України плати за видачу такого дублiката.
3. У разi пошкодження лiцензiї, внаслiдок якого вона є
непридатною для використання, органiзатор азартних iгор
зобов'язаний звернутися до органу лiцензування iз заявою про
видачу дублiката лiцензiї, форма якої визначається органом
лiцензування. До заяви про видачу дублiката лiцензiї у такому разi
додається пошкоджений бланк лiцензiї та документ, який пiдтверджує
перерахування органiзатором азартних iгор до Державного бюджету
України плати за видачу зазначеного дублiката.
4. Якщо заява про видачу дублiката лiцензiї пiдписана особою,
уповноваженою на це керiвником органiзатора азартних iгор, до
заяви додається документ, що засвiдчує такi повноваження.
5. Розмiр плати за видачу дублiката лiцензiї та/або дублiката
додатка до неї становить 10 мiнiмальних заробiтних плат.
6. Заява про видачу дублiката лiцензiї подається до органу
лiцензування безпосередньо або надсилається через оператора
поштового зв'язку листом з оголошеною цiннiстю.
7. Орган лiцензування протягом 10 робочих днiв з дня
надходження заяви про видачу дублiката лiцензiї приймає одне з
таких рiшень:
залишити заяву про видачу дублiката лiцензiї без розгляду;
вiдмовити у видачi дублiката лiцензiї;
видати дублiкат лiцензiї.
Пiдставою для прийняття органом лiцензування рiшення про
залишення заяви про видачу дублiката лiцензiї без розгляду є
пiдписання цiєї заяви особою, не уповноваженою на вчинення таких
дiй.
Пiдставами для прийняття органом лiцензування рiшення про
вiдмову у видачi дублiката лiцензiї є:
недостовiрнiсть вiдомостей, якi зазначенi у заявi про видачу
дублiката лiцензiї;
подання документiв для видачi дублiката лiцензiї не в повному
обсязi.
8. Рiшення про залишення заяви про видачу дублiката лiцензiї
без розгляду, про видачу дублiката лiцензiї або про вiдмову в його
видачi оформляється у письмовiй формi. Рiшення про вiдмову у
видачi дублiката лiцензiї повинне бути вмотивованим.
Орган лiцензування надсилає органiзаторовi азартних iгор
повiдомлення щодо прийняття рiшення про залишення заяви про видачу
дублiката лiцензiї без розгляду, про видачу дублiката лiцензiї або
про вiдмову в його видачi у письмовiй формi протягом п'яти робочих
днiв з дня прийняття вiдповiдного рiшення через оператора
поштового зв'язку листом з повiдомленням про його вручення.
Рiшення органу лiцензування про вiдмову у видачi дублiката
лiцензiї може бути оскаржене в судовому порядку вiдповiдно до
законодавства.
9. У разi прийняття органом лiцензування рiшення про видачу
дублiката лiцензiї такий дублiкат оформляється протягом п'яти
робочих днiв з дня прийняття зазначеного рiшення.
10. У разi втрати чи суттєвого пошкодження додатка до
лiцензiї його дублiкат видається органом лiцензування у порядку,
встановленому для видачi дублiката лiцензiї.
11. Дублiкат лiцензiї та додатка до нього видаються особисто
керiвниковi органiзатора азартних iгор або уповноваженiй ним
особi, про що зазначенi особи роблять вiдмiтку в журналi облiку
виданих дублiкатiв лiцензiй та додаткiв до них, форма якого
визначається органом лiцензування.
Стаття 11. Переоформлення лiцензiї та додатка до неї
1. Пiдставою для переоформлення лiцензiї є змiна найменування
органiзатора азартних iгор або його мiсцезнаходження.
2. У разi виникнення пiдстав для переоформлення лiцензiї
органiзатор азартних iгор зобов'язаний протягом 30 днiв з дня
державної реєстрацiї змiн, передбачених частиною першою цiєї
статтi, подати до органу лiцензування заяву про переоформлення
лiцензiї за формою, визначеною органом лiцензування.
До заяви про переоформлення лiцензiї додаються такi
документи:
лiцензiя, яка пiдлягає переоформленню, або її дублiкат;
засвiдченi в установленому порядку копiї документiв, якi
пiдтверджують виникнення пiдстав для переоформлення лiцензiї;
документ, який пiдтверджує перерахування до Державного
бюджету України плати за переоформлення лiцензiї.
Якщо заява про переоформлення лiцензiї пiдписана особою,
уповноваженою керiвником лiцензiата, до заяви додається документ,
який пiдтверджує повноваження такої особи.
3. Розмiр плати за переоформлення лiцензiї становить 10
мiнiмальних заробiтних плат.
4. Заява про переоформлення лiцензiї та доданi до неї
документи подаються до органу лiцензування безпосередньо або
надсилаються через оператора поштового зв'язку листом з оголошеною
цiннiстю.
5. У разi коли заява про переоформлення лiцензiї пiдписана
особою, яка не має повноважень на вчинення таких дiй, орган
лiцензування протягом 10 робочих днiв з дня надходження такої
заяви приймає рiшення про залишення її без розгляду.
6. Рiшення про переоформлення лiцензiї або про вiдмову в її
переоформленнi приймається органом лiцензування протягом 10
робочих днiв з дня надходження заяви лiцензiата про переоформлення
лiцензiї.
Пiдставами для прийняття рiшення про вiдмову у переоформленнi
лiцензiї є:
недостовiрнiсть вiдомостей, зазначених у поданих лiцензiатом
для переоформлення лiцензiї документах;
подання документiв не в повному обсязi;
недiйснiсть лiцензiї, щодо якої подано заяву про
переоформлення.
7. Рiшення про залишення заяви про переоформлення лiцензiї
без розгляду, а також про переоформлення лiцензiї або про вiдмову
в її переоформленнi, приймається органом лiцензування у письмовiй
формi. Рiшення про вiдмову у переоформленнi лiцензiї повинне бути
вмотивованим.
Орган лiцензування надсилає органiзаторовi азартних iгор
повiдомлення щодо прийняття рiшення про переоформлення лiцензiї
або про вiдмову в її переоформленнi у письмовiй формi протягом
п'яти робочих днiв з дня прийняття вiдповiдного рiшення через
оператора поштового зв'язку листом з повiдомленням про його
вручення.
Рiшення органу лiцензування про вiдмову в переоформленнi
лiцензiї може бути оскаржено органiзатором азартних iгор у
судовому порядку вiдповiдно до законодавства.
8. Лiцензiя вважається недiйсною в разi, коли органiзатор
азартних iгор протягом 30 днiв з дня настання обставин, що є
пiдставою для переоформлення лiцензiї, не звернувся до органу
лiцензування iз заявою про її переоформлення.
Недiйсна лiцензiя не пiдлягає переоформленню. Суб'єкт
господарювання, лiцензiя якого є недiйсною, зобов'язаний припинити
провадження вiдповiдного лiцензованого виду господарської
дiяльностi.
9. Орган лiцензування в разi прийняття рiшення про
переоформлення лiцензiї, зобов'язаний оформити лiцензiю на новому
бланку протягом п'яти робочих днiв з дня прийняття такого рiшення.
Строк дiї переоформленої лiцензiї не може перевищувати строку
дiї, зазначеного в лiцензiї, що переоформлялася.
Переоформлена лiцензiя видається особисто керiвниковi
органiзатора азартних iгор або уповноваженiй ним особi, про що
вони роблять вiдмiтку в журналi облiку виданих лiцензiй та
додаткiв до них.
10. У разi змiни вiдомостей, зазначених у додатку до лiцензiї
(змiна мiсцезнаходження грального закладу тощо), органiзатор
азартних iгор зобов'язаний протягом 30 днiв з дня настання таких
змiн подати заяву про переоформлення додатка до лiцензiї за
формою, визначеною органом лiцензування.
До заяви про переоформлення додатка до лiцензiї додаються
документи, якi пiдтверджують настання вiдповiдних змiн. У разi
пiдписання цiєї заяви особою, уповноваженою керiвником лiцензiата,
до неї додається документ, який пiдтверджує такi повноваження.
11. У разi коли змiна вiдомостей, зазначених у додатку до
лiцензiї, пов'язана виключно iз змiною кiлькостi гральних закладiв
та/або їх мiсцезнаходження (вiдкриття або закриття грального
закладу, змiна мiсцезнаходження грального закладу), орган
лiцензування переоформляє лише додаток до лiцензiї. Бланк лiцензiї
в такому разi не переоформляється.
Стаття 12. Лiцензiйнi умови
1. Органiзатор азартних iгор пiд час провадження
господарської дiяльностi у сферi грального бiзнесу зобов'язаний
дотримуватися вимог цього Закону та вiдповiдних лiцензiйних умов,
прийнятих вiдповiдно до цього Закону.
2. Лiцензiйнi умови щодо кожного лiцензованого виду
господарської дiяльностi у сферi грального бiзнесу, який пiдлягає
лiцензуванню вiдповiдно до цього Закону, затверджуються органом
лiцензування.
Стаття 13. Лiцензiйнi справи та лiцензiйний реєстр
1. Орган лiцензування формує лiцензiйну справу стосовно
кожного суб'єкта господарювання, щодо якого прийнято рiшення про
видачу лiцензiї.
2. До лiцензiйної справи включаються такi документи:
заява суб'єкта господарювання про видачу лiцензiї, про видачу
дублiката лiцензiї, про переоформлення лiцензiї, про анулювання
лiцензiї, а також доданi до них документи;
копiя рiшення органу лiцензування про видачу лiцензiї, а
також копiї рiшень про видачу дублiката лiцензiї та/або про
вiдмову в його видачi, про переоформлення лiцензiї та/або про
вiдмову в її переоформленнi, про анулювання лiцензiї;
копiї рiшень органу лiцензування про проведення перевiрок
дiяльностi органiзатора азартних iгор, звернення (заяви, скарги)
фiзичних та/або юридичних осiб про порушення органiзатором
азартних iгор законодавства у сферi грального бiзнесу, а також
акти проведених планових або позапланових перевiрок його
дiяльностi;
копiї рiшень про застосування органом лiцензування фiнансових
санкцiй до лiцензiата;
копiї листiв, повiдомлень, iнших документiв, надiсланих
органом лiцензування органiзаторовi азартних iгор;
листи, повiдомлення та iншi документи, адресованi
органiзатором азартних iгор до органу лiцензування;
пошкодженi бланки лiцензiй, бланки лiцензiй та додаткiв до
них, якi були переоформленi;
iншi документи, перелiк яких затверджується органом
лiцензування.
3. Орган лiцензування веде реєстр щодо кожного виду
господарської дiяльностi у сферi грального бiзнесу, який пiдлягає
лiцензуванню.
У лiцензiйному реєстрi зазначаються:
вiдомостi про суб'єктiв господарювання, яким видано лiцензiї;
вид господарської дiяльностi згiдно з виданою лiцензiєю;
дата прийняття рiшення про видачу лiцензiї та номер такого
рiшення;
серiя та номер бланка виданої лiцензiї;
строк дiї лiцензiї;
вiдомостi про виданi дублiкати лiцензiй та про переоформлення
лiцензiй, додаткiв до них;
пiдстави для прийняття, дата i номер рiшень про вiдмову у
видачi дублiката лiцензiй, про вiдмову у переоформленнi лiцензiй,
додаткiв до них, про зупинення дiї лiцензiї, про анулювання
лiцензiї;
пiдстави для прийняття, дата i номер рiшення про застосування
фiнансових санкцiй.
4. Iнформацiя, що мiститься в лiцензiйному реєстрi, є
вiдкритою.
5. Порядок формування, ведення лiцензiйного реєстру та
користування його вiдомостями визначається Кабiнетом Мiнiстрiв
України.
Стаття 14. Зупинення дiї лiцензiї
1. Орган лiцензування приймає рiшення про зупинення дiї
лiцензiї в разi:
неперерахування лiцензiатом у встановленi строки плати за
лiцензiю;
перерахування лiцензiатом до Державного бюджету України плати
за лiцензiю не в повному обсязi;
недопущення уповноважених представникiв органу лiцензування
або iнших визначених цим Законом державних органiв до проведення
планової, позапланової перевiрки;
неподання звiтностi, визначеної органом лiцензування, або
подання такої звiтностi не в повному обсязi;
проведення азартної гри на гральному обладнаннi, яке не
сертифiковане в установленому порядку;
невиконання норм iндикативного регулювання.
Дiю лiцензiї також може бути зупинено за результатами
розгляду вмотивованного подання правоохоронного органу щодо
зупинення дiї лiцензiї.
Дiя лiцензiї зупиняється до усунення обставин, якi стали
пiдставою для цього.
2. Орган лiцензування має право прийняти рiшення про
зупинення дiї лiцензiї на перiод розгляду питання про її
анулювання, але не бiльш як на 30 днiв.
3. Порядок прийняття рiшення про зупинення дiї лiцензiї, а
також порядок поновлення її дiї затверджується органом
лiцензування.
4. Суб'єкт господарювання, дiя лiцензiї якого зупинена,
зобов'язаний негайно припинити провадження зазначеного у нiй виду
господарської дiяльностi, крiм операцiй, спрямованих на виплату
належних гравцям призiв (виграшiв).
Стаття 15. Анулювання лiцензiї
1. Пiдставами для прийняття органом лiцензування рiшення про
анулювання лiцензiї є:
а) заява лiцензiата про анулювання лiцензiї;
б) припинення юридичної особи - лiцензiата;
в) акт про невиконання лiцензiатом розпорядження про усунення
порушень вимог цього Закону та/або вiдповiдних лiцензiйних умов;
г) акт про повторне порушення лiцензiатом вимог цього Закону
та/або вiдповiдних лiцензiйних умов;
г) акт про вчинення лiцензiатом одноразового суттєвого
порушення цього Закону.
До суттєвих порушень цього Закону належить:
використання пiд час проведення азартної гри програмного
забезпечення, яке не сертифiковане в установленому порядку;
внесення до сертифiкованого грального обладнання та/або
програмного забезпечення до нього змiн, не передбачених
конструкторсько-технологiчною чи програмною документацiєю
виробника;
неподання визначеної звiтностi протягом 30 днiв з дня
закiнчення строку, встановленого органом лiцензування для її
подання;
проведення азартної гри з використанням грального обладнання,
на яке органiзатором азартних iгор не було отримано торгового
патенту в порядку, встановленому Законом України "Про патентування
деяких видiв пiдприємницької дiяльностi" ( 98/96-ВР ) (98/96-ВР)
;
неподання в установлений строк заяви про переоформлення
додатка до лiцензiї;
проведення азартних iгор, правила яких не зареєстрованi в
органi лiцензування, або проведення азартних iгор за правилами,
якi суперечать зареєстрованим правилам для вiдповiдної азартної
гри;
органiзацiя та проведення азартних iгор, якi забороненi на
територiї України.
2. Акти, зазначенi у пунктах "в" - "г" частини першої цiєї
статтi, складаються уповноваженими посадовими особами органу
лiцензування за результатами проведення планових або позапланових
перевiрок дiяльностi лiцензiата. Акти про вчинення лiцензiатом
одноразового суттєвого порушення цього Закону можуть складатися
також уповноваженими посадовими особами органiв, визначених
статтею 32 цього Закону, за результатами проведення вiдповiдних
заходiв контролю.
Акт про вчинення лiцензiатом одноразового суттєвого порушення
цього Закону, складений уповноваженими посадовими особами органiв,
визначених статтею 32 цього Закону, є пiдставою для прийняття
органом лiцензування рiшення про анулювання лiцензiї такого
суб'єкта господарювання.
3. У разi прийняття органом лiцензування рiшення про
анулювання лiцензiї плата за лiцензiю не повертається.
4. Рiшення про анулювання лiцензiї приймається органом
лiцензування протягом 30 робочих днiв з дня настання обставин, що
є пiдставою для анулювання лiцензiї.
Питання про анулювання лiцензiї розглядається органом
лiцензування у присутностi керiвника лiцензiата або уповноваженої
ним особи. У разi коли керiвник лiцензiата або уповноважена ним
особа не з'явилися до органу лiцензування у визначений ним час та
мiсце, питання про анулювання лiцензiї розглядається за
вiдсутностi таких осiб.
Рiшення про анулювання лiцензiї оформляється у письмовiй
формi та має мiстити чiтко визначенi пiдстави для його прийняття.
Рiшення про анулювання лiцензiї набирає чинностi з дня його
прийняття.
Орган лiцензування надсилає суб'єкту господарювання
повiдомлення щодо прийняття рiшення про анулювання лiцензiї
протягом п'яти робочих днiв з дня прийняття такого рiшення листом
з повiдомленням про його вручення.
5. Рiшення про анулювання лiцензiї може бути оскаржене
суб'єктом господарювання до суду в порядку, визначеному
законодавством.
6. Анулювання лiцензiї суб'єкта господарювання не звiльняє
його вiд вiдповiдальностi, передбаченої цим Законом.
Роздiл III ОРГАНIЗАЦIЯ ТА ПРОВЕДЕННЯ АЗАРТНИХ IГОР
Стаття 16. Вимоги до органiзаторiв азартних iгор
1. Органiзатором азартних iгор на територiї України може бути
виключно юридична особа, утворена вiдповiдно до законодавства
України.
Органiзатором азартних iгор не можуть бути юридичнi особи,
якi включенi до Реєстру неприбуткових органiзацiй та установ.
2. Розмiр статутного (складеного) капiталу на дату державної
реєстрацiї органiзатора азартних iгор повинен становити суму,
виражену в нацiональнiй валютi України, що є еквiвалентною згiдно
з офiцiйним курсом гривнi до iноземних валют, що встановлюється
Нацiональним банком України, не менш як:
1 000 000 євро - для суб'єктiв господарювання, якi мають
намiр проводити або проводять азартнi iгри у казино або у залах
гральних автоматiв;
500 000 євро - для суб'єктiв господарювання, якi мають намiр
проводити або проводять азартнi iгри через електронний
(вiртуальний) гральний заклад;
200 000 євро - для суб'єктiв господарювання, якi мають намiр
проводити або проводять азартнi iгри виключно в букмекерськiй
конторi.
Статутний (складений) капiтал органiзатора азартних iгор
формується виключно шляхом внесення його засновниками (учасниками)
коштiв в гривнi. Забороняється формування статутного (складеного)
капiталу органiзатора азартних iгор за рахунок коштiв, одержаних
на пiдставi кредитного договору або договору позики.
3. Гральне обладнання, яке використовується суб'єктом
господарювання для проведення певної азартної гри, повинно
належати йому на правi власностi. Не допускається проведення
азартних iгор на гральному обладнаннi, яке належить органiзатору
азартних iгор на правi строкового користування (оренди).
4. Вартiсть чистих активiв органiзатора азартних iгор
протягом строку дiї лiцензiї повинна становити суму, виражену в
нацiональнiй валютi України, що є еквiвалентною згiдно з офiцiйним
курсом гривнi до iноземних валют, що встановлюється Нацiональним
банком України, не менш як:
1 000 000 євро - для суб'єктiв господарювання, якi проводять
азартнi iгри у казино або у залах гральних автоматiв;
500 000 євро - для суб'єктiв господарювання, якi проводять
азартнi iгри через електронний (вiртуальний) гральний заклад;
200 000 євро - для суб'єктiв господарювання, якi проводять
азартнi iгри виключно у букмекерськiй конторi.
Органiзатор азартних iгор зобов'язаний щороку подавати органу
лiцензування разом з документом про перерахування до державного
бюджету України плати за лiцензiю вiдомостi, що пiдтверджують
вiдповiднiсть вартостi чистих активiв органiзатора азартних iгор
вимогам цього Закону.
5. Фiзичнi особи - засновники (учасники) органiзатора
азартних iгор повиннi мати бездоганну дiлову репутацiю.
Стаття 17. Обов'язки органiзатора азартних iгор
1. Органiзатор азартних iгор зобов'язаний:
провадити господарську дiяльнiсть згiдно з цим Законом та
вiдповiдними лiцензiйними умовами;
дотримуватися правил проведення певної азартної гри;
органiзовувати та проводити азартнi iгри виключно у гральних
закладах, крiм випадкiв, визначених цим Законом;
використовувати iгровi замiнники гривнi встановленої форми i
вести їх облiк у порядку, визначеному органом лiцензування за
погодженням з Державною податковою адмiнiстрацiєю України (у разi
використання iгрових замiнникiв гривнi для проведення азартної
гри);
проводити щорiчну планову iнвентаризацiю наявних iгрових
замiнникiв гривнi та позапланову iнвентаризацiю - у разi змiни їх
вартостi, а також на вимогу органу державної податкової служби
України за мiсцезнаходженням органiзатора азартних iгор;
використовувати сертифiкованi гральнi автомати та програмне
забезпечення до них (у разi проведення азартних iгор на гральних
автоматах);
повiдомляти про змiну даних у документах, якi подавалися ним
для отримання лiцензiї, у десятиденний строк з дня настання таких
змiн;
одержувати в установленому законом порядку торговi патенти;
своєчасно та в повному обсязi виплачувати належнi гравцям
призи (виграшi) згiдно з правилами проведення азартної гри;
своєчасно та в повному обсязi перераховувати до Державного
бюджету України поточну плату за лiцензiю;
виконувати iншi обов'язки, передбаченi цим та iншими
законами, а також вiдповiдними лiцензiйними умовами.
Стаття 18. Розмiщення гральних закладiв
1. Забороняється розмiщувати гральнi заклади:
безпосередньо у будiвлях, в яких розмiщено органи державної
влади, iншi державнi органи, органи мiсцевого самоврядування, а
також у наукових установах, закладах охорони здоров'я та установах
зв'язку;
у дошкiльних закладах, середнiх загальноосвiтнiх школах та в
iнших навчальних закладах, а також на прилеглих до них територiях;
на майданчиках для очiкування громадського транспорту,
вокзалах, станцiях метрополiтену, ринках;
у примiщеннях культових будiвель, у примiщеннях, що належать
до житлового фонду, а також у спортивних спорудах;
на територiях нацiональних паркiв, а також на територiях, якi
оголошенi природними заповiдниками, iсторико-культурними
заповiдниками або музеями-заповiдниками.
Стаття 19. Вiдвiдування гральних закладiв
1. Вiдвiдувач грального закладу зобов'язаний дотримуватися
правил громадського порядку, не порушувати правил проведення
азартної гри та правил вiдвiдування грального закладу, визначених
органiзатором азартних iгор.
2. Забороняється вiдвiдувати гральнi заклади та брати участь
в азартних iграх особам, яким не виповнилося 18 рокiв, а також
особам, якi перебувають у станi алкогольного сп'янiння.
Вiдповiдальнiсть за допуск до грального закладу осiб,
зазначених у цiй частинi, а також за участь таких осiб у будь-якiй
азартнiй грi, що проводиться у гральному закладi, покладається на
органiзатора азартних iгор.
3. При входi до грального закладу уповноважена особа
органiзатора азартних iгор зобов'язана iдентифiкувати фiзичну
особу - вiдвiдувача грального закладу у разi виникнення пiдозри,
що така особа не досягла 18 рокiв.
4. Органiзатор азартних iгор має право вимагати вiд
будь-якого вiдвiдувача грального закладу негайно залишити цей
заклад у разi вчинення ним однiєї з таких дiй:
порушення правил громадського порядку;
порушення правил проведення азартної гри;
порушення правил вiдвiдування грального закладу, визначених
органiзатором азартних iгор;
вiдмова вiд пред'явлення документа, який дає можливiсть
достовiрно встановити вiк вiдвiдувача.
5. У разi застосування гравцем або iншим вiдвiдувачем
грального закладу фiзичної сили або висловлення погрози щодо її
застосування з посяганням на життя, здоров'я або майно осiб, якi
перебувають в гральному закладi, органiзатор азартних iгор
зобов'язаний негайно iнформувати про це правоохороннi органи та
вжити необхiдних заходiв iз затримання такої особи для передачi її
правоохоронним органам.
Стаття 20. Правила вiдвiдування грального закладу
1. Правила вiдвiдування грального закладу розробляються та
затверджуються для кожного грального закладу, який зазначений у
додатку до лiцензiї, виданої вiдповiдному органiзатору азартних
iгор, та включений до Державного реєстру гральних закладiв
України.
Правила вiдвiдування грального закладу розробляються та
затверджуються органiзатором азартних iгор.
2. У правилах вiдвiдування грального закладу зазначаються,
зокрема, iнформацiя про режим роботи грального закладу, про
заборону вiдвiдування грального закладу особами, якi не досягли 18
рокiв, а також особами, якi перебувають у станi алкогольного
сп'янiння.
У текстi правил не допускається наявнiсть суперечностей або
неузгодженостей мiж окремими їх положеннями; застосування речень
(висловiв, фразеологiчних зворотiв), якi можуть призвести до
неоднозначного розумiння їх змiсту; використання визначених
нормативно-правовими актами понять в iншому значеннi.
3. Правила вiдвiдування грального закладу розмiщуються бiля
входу до такого закладу у доступному для огляду мiсцi.
Стаття 21. Державний реєстр гральних закладiв України
1. Орган лiцензування протягом робочого дня, що є днем видачi
суб'єкту господарювання лiцензiї чи переоформлення додатка до неї,
вносить до Державного реєстру гральних закладiв України вiдомостi
про гральнi заклади, зазначенi у додатку до такої лiцензiї.
У разi змiни мiсцезнаходження грального закладу, вiдомостi
про який внесенi до Державного реєстру гральних закладiв України,
або вiдкриття органiзатором азартних iгор нового грального закладу
орган лiцензування не пiзнiше робочого дня, що настає за днем
видачi такому органiзатору азартних iгор переоформленого додатка
до лiцензiї, вносить вiдповiднi змiни до Державного реєстру
гральних закладiв України.
Про внесення до Державного реєстру гральних закладiв України
запису про гральний заклад (заклади) орган лiцензування повiдомляє
вiдповiдного органiзатора азартних iгор не пiзнiше робочого дня,
що настає за днем внесення такого запису.
Забороняється проводити азартнi iгри в гральному закладi,
вiдомостi про який не внесенi до Державного реєстру гральних
закладiв України.
2. Державний реєстр гральних закладiв України створюється та
ведеться органом лiцензування. Порядок формування Державного
реєстру гральних закладiв України та користування його вiдомостями
затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України.
3. Державний реєстр гральних закладiв України є об'єктом
права державної власностi.
4. Вiдомостi, що мiстяться в Державному реєстрi гральних
закладiв України, є вiдкритими i загальнодоступними.
Вiдомостi, що мiстяться в Державному реєстрi гральних
закладiв України, надаються органом лiцензування у формi:
витягу з Державного реєстру гральних закладiв України;
довiдки про наявнiсть або вiдсутнiсть у Державному реєстрi
гральних закладiв України iнформацiї, яка запитується.
Форма витягу та довiдки з Державного реєстру гральних
закладiв України визначаються органом лiцензування.
Строк надання вiдомостей з Державного реєстру гральних
закладiв України не повинен перевищувати 10 робочих днiв з дня
надходження вiдповiдного запиту.
Стаття 22. Правила проведення азартних iгор
1. Правила проведення азартних iгор, у тому числi тих, що
проводяться через електронний (вiртуальний) гральний заклад, змiни
та/або доповнення до них затверджуються наказом органiзатора
азартних iгор та подаються до органу лiцензування для їх
реєстрацiї.
Правила проведення азартних iгор затверджуються органiзатором
азартних iгор щодо кожної азартної гри, яку вiн має намiр
проводити.
2. Правила проведення азартних iгор повиннi бути
пронумерованими, прошнурованими i скрiпленими пiдписом посадової
особи та печаткою органiзатора азартних iгор.
У текстi правил не допускається наявнiсть протирiч або
неузгодженостей мiж окремими їх положеннями; застосування речень
(висловiв, фразеологiчних зворотiв), якi можуть призвести до
неоднозначного розумiння їх змiсту; використання визначених
нормативно-правовими актами понять в iншому значеннi. Правила
проведення азартних iгор не повиннi суперечити нормативно-правовим
актам.
Iншi вимоги до змiсту правил проведення азартних iгор
визначаються органом лiцензування у вiдповiдних лiцензiйних
умовах.
3. Правила проведення азартних iгор подаються органiзатором
азартних iгор до органу лiцензування у двох оригiнальних
примiрниках протягом 10 робочих днiв з дня їх затвердження. Поданi
правила проведення азартних iгор розглядаються органом
лiцензування протягом п'яти робочих днiв з дня їх надходження.
У разi невiдповiдностi поданих правил проведення азартних
iгор вимогам законодавства орган лiцензування у межах зазначеного
строку повiдомляє про це органiзатора азартних iгор. Повiдомлення
про невiдповiднiсть правил проведення азартних iгор вимогам
законодавства оформляється у письмовiй формi та повинно мiстити
iнформацiю щодо назви нормативно-правового акта, якому цi правила
не вiдповiдають, з обов'язковим посиланням на його пiдпункт,
пункт, частину, статтю тощо.
Якщо поданi правила проведення азартних iгор вiдповiдають
вимогам законодавства, орган лiцензування заносить iнформацiю про
цi правила до Реєстру правил проведення азартних iгор та
повiдомляє в межах зазначеного строку органiзатора азартних iгор.
До повiдомлення про реєстрацiю правил проведення азартних iгор
додається примiрник зареєстрованих правил з вiдповiдною вiдмiткою.
Положення про Реєстр правил проведення азартних iгор
затверджується органом лiцензування.
Стаття 23. Реклама азартних iгор
1. Реклама азартних iгор забороняється:
на радiо та телебаченнi:
на перших i останнiх сторiнках газет, на обкладинках журналiв
та iнших видань, крiм спецiалiзованих, в усiх виданнях для дiтей
та юнацтва, на сторiнках для дiтей та юнацтва усiх друкованих
видань;
на транспортi;
засобами зовнiшньої та внутрiшньої реклами;
за допомогою заходiв рекламного характеру, крiм спецiальних
виставкових заходiв.
2. Вивiска чи табличка з iнформацiєю про зареєстроване
найменування органiзатора азартних iгор, знак для товарiв i
послуг, який належить цьому органiзатору, вид грального закладу та
режим його роботи, що розмiщена на зовнiшнiй поверхнi будинку чи
споруди не вище першого поверху або на поверсi, де розмiщується
гральний заклад, а також бiля входу у такий заклад, не вважається
рекламою.
Стаття 24. Особливостi проведення азартних iгор у казино
1. Казино повинно мiстити зону обслуговування вiдвiдувачiв та
зону службових примiщень. Азартнi iгри в казино можуть проводитися
виключно в зонi обслуговування вiдвiдувачiв грального закладу.
2. Загальна площа казино, включаючи площу службових
примiщень, повинна становити не менш як 500 квадратних метрiв.
3. У казино розмiщується не менш як шiсть гральних столiв,
один з яких повинен бути гральним столом з кiльцем рулетки.
4. Для гри за гральним столом дозволяється використовувати
лише облiкованi в установленому законодавством порядку iгровi
замiнники гривнi - фiшки (жетони).
Обмiн коштiв на iгровi замiнники гривнi та/або iгрових
замiнникiв гривнi на кошти здiйснюється за номiналом таких
замiнникiв у касi казино, яка повинна бути обладнана реєстратором
розрахункових операцiй. Забороняється використовувати iгровi
замiнники гривнi як засiб платежу, а також для iнших цiлей, крiм
участi в азартнiй грi, що проводиться у вiдповiдному гральному
закладi.
Виплата призiв (виграшiв) здiйснюється виключно в гривнях,
обмiн iгрових замiнникiв гривнi здiйснюється виключно на гривнi.
5. Органiзатор азартних iгор пiд час проведення у казино iгор
на гральних автоматах зобов'язаний дотримуватися вимог частин
третьої, п'ятої та шостої статтi 25 цього Закону.
6. Органiзатор азартних iгор зобов'язаний забезпечити надання
вiдвiдувачам казино послуг громадського харчування (послуги бару
або ресторану). Зазначенi послуги можуть надаватися органiзатором
азартних iгор самостiйно або вiдповiдно до договору з iншими
юридичними та фiзичними особами-пiдприємцями.
7. Казино повинно бути облаштоване кiмнатою санiтарної
гiгiєни.
8. Iншi особливостi проведення азартних iгор у казино та
вимоги до цього грального закладу встановлюються органом
лiцензування у вiдповiдних лiцензiйних умовах.
Стаття 25. Особливостi проведення азартних iгор у залi
гральних автоматiв
1. Загальна площа залу гральних автоматiв, включаючи площу
службових примiщень, повинна становити не менш як 250 квадратних
метрiв.
2. У залi гральних автоматiв розмiщується не менш як 40
гральних автоматiв, введених в експлуатацiю.
3. Технологiчно закладений у програмному забезпеченнi до
грального автомата вiдсоток виграшу гравцiв (iмовiрнiсть виграшу)
повинен становити не менш як 80 вiдсоткiв обсягу прийнятих на
такому гральному автоматi ставок.
Iнформацiя про закладений вiдсоток виграшу розмiщується у
доступному для огляду мiсцi.
4. У залi гральних автоматiв повинна бути облаштована кiмната
санiтарної гiгiєни.
5. Ставки у грi на гральних автоматах можуть здiйснюватися
виключно iгровими замiнниками гривнi (жетонами).
6. Обмiн коштiв на iгровi замiнники гривнi, а також виплата
призiв (виграшiв) шляхом обмiну таких замiнникiв чи документiв,
якi пiдтверджують виграш гравця та його розмiр (чек тощо), на
кошти здiйснюється виключно через касу грального закладу, яка
повинна бути обладнана реєстратором розрахункових операцiй.
Виплата призiв (виграшiв) здiйснюється виключно в гривнях,
обмiн iгрових замiнникiв гривнi здiйснюється виключно на гривнi.
7. Iншi особливостi проведення азартних iгор у залi гральних
автоматiв та вимоги до такого грального закладу встановлюються
органом лiцензування у вiдповiдних лiцензiйних умовах.
Стаття 26. Особливостi проведення азартних iгор у
букмекерськiй конторi
1. Органiзатор азартних iгор, який проводить такi iгри у
букмекерськiй конторi, зобов'язаний приймати ставки через каси
букмекерської контори, що обладнанi реєстраторами розрахункових
операцiй.
2. Органiзатор азартних iгор пiд час проведення таких iгор у
букмекерськiй конторi зобов'язаний забезпечити:
можливiсть ознайомлення гравця з перелiком усiх подiй, на якi
приймаються ставки;
можливiсть ознайомлення гравця з результатом подiї, на яку
ним була внесена ставка;
використання обладнання, яке дає змогу здiйснювати прийняття
та єдиний облiк загальної суми внесених ставок;
контроль за дотриманням порядку прийняття ставок вiдповiдно
до правил проведення азартної гри.
3. Органiзатору азартних iгор пiд час проведення таких iгор у
букмекерськiй конторi забороняється приймати ставки:
на попереднiй прогноз подiй, що порушують морально-етичнi
норми суспiльства, конституцiйнi права громадян або принижують
честь i гiднiсть фiзичних осiб, а також на результати проведення
лотерей;
якщо сукупний розмiр можливих призiв (виграшiв), яким
визначається сума максимальних призiв (виграшiв) усiх гравцiв у
разi збiгу прогнозу з результатом подiї, перевищує розмiр
сформованого призового (виграшного) фонду такого органiзатора
азартних iгор.
Ставки можуть прийматися лише на попереднiй прогноз подiй,
результат яких пiдтверджується офiцiйними документами полiтичного,
законодавчого, адмiнiстративного характеру (та їх офiцiйним
перекладом) або достовiрними iнформацiйними повiдомленнями засобiв
масової iнформацiї, за умови, що вплив органiзатора азартних iгор
та/або гравцiв на такий результат виключається.
4. У букмекерськiй конторi може бути встановлене обладнання,
яке дає змогу гравцям спостерiгати за ходом гри та результатом
подiї, на яку ними були внесенi ставки.
5. Ставки та виплата призiв (виграшiв) здiйснюється виключно
в гривнях.
6. Iншi особливостi проведення азартних iгор у букмекерськiй
конторi встановлюються органом лiцензування у вiдповiдних
лiцензiйних умовах.
Стаття 27. Особливостi проведення азартних iгор через
електронний (вiртуальний) гральний заклад
1. Сервер електронного (вiртуального) грального закладу
повинен розмiщуватися виключно на територiї України.
2. Органiзатор азартних iгор для проведення таких iгор через
електронний (вiртуальний) гральний заклад зобов'язаний створити
умови для забезпечення вiдображення на термiналi грального закладу
iнформацiї щодо:
серiї та номеру лiцензiї, яка засвiдчує право зазначеного
суб'єкта господарювання на проведення азартних iгор через
електронний (вiртуальний) гральний заклад;
найменування i мiсцезнаходження органiзатора азартних iгор, а
також номерiв засобiв зв'язку з ним;
правил проведення вiдповiдних азартних iгор.
Органiзатор азартних iгор зобов'язаний також забезпечити
розмiщення на термiналi електронного (вiртуального) грального
закладу iншої iнформацiї, визначеної органом лiцензування у
вiдповiдних лiцензiйних умовах.
3. Для участi в азартнiй грi, що проводиться через
електронний (вiртуальний) гральний заклад, гравець придбаває
вiдповiдний документ, зокрема такий, що мiстить пароль доступу до
участi в зазначенiй грi, виключно через каси органiзатора таких
азартних iгор.
Каса органiзатора азартних iгор, який проводить такi iгри
через електронний (вiртуальний) гральний заклад, повинна бути
обладнана реєстратором розрахункових операцiй.
Порядок внесення гравцями ставок в азартних iграх, якi
проводяться через електронний (вiртуальний) гральний заклад,
визначається у вiдповiдних правилах азартної гри, якi
затверджуються органiзатором азартних iгор.
4. Пiдставою для виплати призу (виграшу) за результатами
проведення азартної гри, яка проводиться через електронний
(вiртуальний) гральний заклад, є заява гравця, до якої додається
документ, що засвiдчує право на участь гравця у такiй грi, копiя
його паспортного документа та копiя картки фiзичної особи -
платника податкiв.
Виплата призу (виграшу) за азартною грою, проведеною через
електронний (вiртуальний) гральний заклад, здiйснюється у
готiвковiй формi через касу органiзатора азартних iгор або шляхом
перерахування належного гравцю призу (виграшу) на його рахунок,
вiдкритий у банку-резидентi України.
5. Внесення ставок, придбання (продаж) зазначених в абзацi
першому частини третьої цiєї статтi документiв, виплата призiв
(виграшiв) здiйснюється виключно в гривнях.
6. Iншi особливостi проведення азартних iгор через
електронний (вiртуальний) гральний заклад встановлюються органом
лiцензування у вiдповiдних лiцензiйних умовах.
Стаття 28. Призовий (виграшний) фонд
1. Призовим (виграшним) фондом є сукупнiсть коштiв у гривнях,
за рахунок яких виплачуються призи (виграшi) гравцям за
результатами проведення певної азартної гри.
Кошти призового (виграшного) фонду можуть використовуватися
органiзатором азартних iгор виключно для виплати призiв (виграшiв)
в азартних iграх, якi проводяться таким органiзатором.
2. Призовий (виграшний) фонд розмiщується на окремому рахунку
органiзатора азартних iгор, вiдкритому таким органiзатором в банку
для формування та накопичення зазначеного фонду, та/або в касах
його гральних закладiв у межах лiмiту, встановленого
законодавством.
Розмiр призового (виграшного) фонду, який розмiщується на
окремому банкiвському рахунку, на кiнець кожного робочого дня
повинен становити суму, не меншу нiж сума максимальних призiв
(виграшiв) у всiх азартних iграх, органiзованих таким суб'єктом,
збiльшена удвiчi, крiм випадку, визначеного абзацом третiм цiєї
частини.
Пiсля виплати органiзатором азартних iгор належного гравцю
призу (виграшу) такий органiзатор азартних iгор зобов'язаний
протягом трьох робочих днiв з дня виплати призу (виграшу)
перерахувати на рахунок, на якому розмiщується призовий
(виграшний) фонд, кошти в розмiрi, що вiдповiдає розмiру
виплаченого гравцю призу (виграшу) або є бiльшим за такий розмiр.
3. Строк виплати належного гравцю призу (виграшу)
визначається у правилах проведення вiдповiдної азартної гри.
Стаття 29. Сертифiкацiя грального обладнання та програмного
забезпечення до нього
1. Гральнi автомати, програмне забезпечення до них, а також
спецiалiзоване програмне забезпечення, повинно бути сертифiкованим
вiдповiдно до законодавства.
2. Вимоги до програмного забезпечення для гральних автоматiв,
а також для спецiалiзованого програмного забезпечення, що
призначене для проведення азартних iгор через електронний
(вiртуальний) гральний заклад, встановлюються технiчними
регламентами, затвердженими Кабiнетом Мiнiстрiв України.
3. Спецiалiзоване програмне забезпечення повинне
забезпечувати захист даних вiд знищення та змiни.
Стаття 30. Звiтнiсть органiзаторiв азартних iгор
1. Органiзатори азартних iгор зобов'язанi подавати до органу
лiцензування звiти (у тому числi фiнансовi), форма, змiст та
строки подання яких визначаються органом лiцензування.
2. Органiзатор азартних iгор зобов'язаний забезпечити
перевiрку аудитором чи аудиторською фiрмою рiчної фiнансової
звiтностi, яка подається до органу лiцензування.
Аудиторський висновок подається до органу лiцензування разом
з такою фiнансовою звiтнiстю.
Органiзатор азартних iгор зобов'язаний щороку пiдтверджувати
вартiсть його чистих активiв у порядку та строки, визначенi
органом лiцензування.
3. З метою визначення впливу на органiзатора азартних iгор
осiб, якi мають iстотну участь у його статутному (складеному)
капiталi, орган лiцензування має право встановлювати для таких
осiб обов'язок щодо подання ними до органу лiцензування фiнансової
та iншої звiтностi за формою, у порядку та строки, визначенi
органом лiцензування.
4. Органiзатор азартних iгор зобов'язаний щороку подавати до
органу лiцензування iнформацiю щодо наявностi у його засновникiв
(учасникiв) - фiзичних осiб бездоганної дiлової репутацiї у
визначений органом лiцензування строк.
Роздiл IV
КОНТРОЛЬ У СФЕРI ГРАЛЬНОГО БIЗНЕСУ
Стаття 31. Органи нагляду (контролю) у сферi грального
бiзнесу
1. Спецiальним державним органом, уповноваженим здiйснювати
нагляд (контроль) за дiяльнiстю суб'єктiв господарювання
(органiзаторiв азартних iгор) у сферi грального бiзнесу, є орган
лiцензування.
2. Органи державної податкової служби України, органи
внутрiшнiх справ України, органи Служби безпеки України, а також
органи мiсцевого самоврядування здiйснюють нагляд (контроль) у
сферi грального бiзнесу в межах своїх повноважень, визначених
законами.
Стаття 32. Плановi та позаплановi перевiрки у сферi грального
бiзнесу
1. Орган лiцензування має право проводити плановi та
позаплановi перевiрки дiяльностi органiзаторiв азартних iгор.
2. Плановi перевiрки дiяльностi органiзаторiв азартних iгор
проводяться органом лiцензування не частiше одного разу на рiк
згiдно з планом-графiком проведення таких перевiрок на вiдповiдний
календарний рiк.
3. Позаплановi перевiрки дiяльностi органiзаторiв азартних
iгор проводяться органом лiцензування, органами державної
податкової служби України, органами внутрiшнiх справ України,
органами Служби безпеки України на пiдставi письмових звернень
фiзичних та юридичних осiб щодо порушення певним органiзатором
азартних iгор вимог законодавства у сферi грального бiзнесу.
Позаплановi перевiрки проводяться органом лiцензування також
з власної iнiцiативи з метою проведення перевiрки виконання
органiзатором азартних iгор розпорядження про усунення порушень
цього Закону та/або вiдповiдних лiцензiйних умов, виданих органом
лiцензування за результатами проведення планових перевiрок.
4. Плановi перевiрки є комплексними i проводяться з метою
визначення стану дотримання органiзатором азартних iгор вимог
цього Закону та вiдповiдних лiцензiйних умов.
Пiд час проведення позапланової перевiрки з'ясовуються лише
тi питання, необхiднiсть перевiрки яких стала пiдставою для її
проведення.
5. Кiлькiсть позапланових перевiрок дiяльностi одного
органiзатора азартних iгор протягом календарного року не
обмежується.
6. Плановi та позаплановi перевiрки проводяться на пiдставi
рiшення органу лiцензування.
Органiзатор азартних iгор, щодо якого прийнято рiшення про
проведення планової перевiрки його дiяльностi, попереджається у
письмовiй формi про проведення такої перевiрки не пiзнiше як за 10
робочих днiв до дати початку її проведення. Повiдомлення про
проведення планової перевiрки надсилається органiзаторовi азартних
iгор листом з повiдомленням про його вручення.
Про проведення позапланової перевiрки органiзатор азартних
iгор, щодо якого прийнято рiшення про проведення такої перевiрки,
заздалегiдь не попереджається.
7. Строк проведення планової перевiрки визначається органом
лiцензування залежно вiд кiлькостi гральних закладiв в
органiзатора азартних iгор у розрахунку не бiльш як два робочi днi
на кожний гральний заклад.
Строк проведення позапланової перевiрки не може перевищувати
10 робочих днiв.
8. Орган лiцензування до проведення планових, позапланових
перевiрок у сферi грального бiзнесу може залучати в установленому
законодавством порядку фахiвцiв iнших органiв державної влади,
зокрема органiв державної податкової служби України, органiв
внутрiшнiх справ України, Державного комiтету фiнансового
монiторингу України, Служби безпеки України.
9. Порядок проведення планових та позапланових перевiрок
дiяльностi органiзаторiв азартних iгор встановлюється Кабiнетом
Мiнiстрiв України вiдповiдно до законодавства.
Стаття 33. Порядок оформлення результатiв планових та
позапланових перевiрок органом лiцензування
1. За результатами проведення планової або позапланової
перевiрки складається вiдповiдний акт (далi - акт перевiрки). В
актi перевiрки, зокрема, зазначаються:
дата i мiсце складення та номер;
тип перевiрки (планова, позапланова);
пiдстава (пiдстави) для проведення перевiрки;
прiзвище, iм'я та по батьковi посадових осiб органу
лiцензування, якi проводили перевiрку, iз зазначенням їх посад;
найменування та мiсцезнаходження органiзатора азартних iгор,
дiяльнiсть якого пiдлягала перевiрцi;
опис виявленого порушення з посиланням на конкретну статтю
цього Закону;
iншi вiдомостi.
Акт перевiрки пiдписують усi посадовi особи, якi її
проводили.
2. Акт перевiрки складається протягом п'яти робочих днiв з
дня закiнчення такої перевiрки державною мовою у двох примiрниках,
один з яких передається органiзатору азартних iгор, дiяльнiсть
якого перевiрялася.
3. Акт перевiрки передається органiзатору азартних iгор не
пiзнiше робочого дня, що настає за днем складення акта. Днем
складення акта вважається день його пiдписання всiма посадовими
особами, якi проводили перевiрку.
Акт перевiрки вважається таким, що переданий органiзатору
азартних iгор, у разi, коли його керiвник або уповноважена ним
особа прийняла один примiрник акта, поставивши на другому його
примiрнику власний пiдпис та дату прийняття.
У разi вiдмови у прийняттi примiрника акта перевiрки
складається акт про вiдмову у прийняттi акта перевiрки. Акт
перевiрки в такому разi надсилається органiзатору азартних iгор
через оператора поштового зв'язку листом з оголошеною цiннiстю i
вважається переданим органiзатору азартних iгор у день його
прийняття оператором поштового зв'язку.
4. Якщо органiзатор азартних iгор не погоджується з будь-яким
положенням акта перевiрки, вiн має право протягом п'яти робочих
днiв з дня одержання цього акта подати до органу лiцензування
зауваження до його змiсту.
Зауваження до змiсту акта перевiрки оформляються
органiзатором азартних iгор у письмовiй формi.
Акт перевiрки та поданi органiзатором азартних iгор
зауваження розглядаються органом лiцензування протягом 15 робочих
днiв з дня надходження зауважень.
5. У разi виявлення за результатами проведення органом
лiцензування перевiрки вчинення органiзатором азартних iгор
повторного порушення цього Закону та/або вiдповiдних лiцензiйних
умов, крiм акта перевiрки складається акт про повторне порушення
вимог цього Закону та/або вiдповiдних лiцензiйних умов.
Акт про повторне порушення органiзатором азартних iгор вимог
цього Закону та/або вiдповiдних лiцензiйних умов складається
державною мовою у двох примiрниках, один з яких передається
вiдповiдному органiзатору азартних iгор у порядку, визначеному
частиною третьою цiєї статтi.
6. Органiзатор азартних iгор має право надати свої зауваження
до змiсту акта про повторне порушення вимог цього Закону та/або
вiдповiдних лiцензiйних умов у порядку, встановленому частиною
четвертою цiєї статтi.
7. У разi виявлення за результатами проведення перевiрки
порушення органiзатором азартних iгор вимог цього Закону та/або
вiдповiдних лiцензiйних умов орган лiцензування на пiдставi
вiдповiдного акта перевiрки приймає розпорядження про усунення
таким органiзаторам азартних iгор виявлених порушень.
Порядок прийняття розпорядження про усунення виявлених
порушень цього Закону та/або вiдповiдних лiцензiйних умов, а також
форма такого розпорядження визначається органом лiцензування
вiдповiдно до законодавства.
8. Органiзатор азартних iгор зобов'язаний виконати
розпорядження органу лiцензування про усунення виявлених порушень
цього Закону та/або вiдповiдних лiцензiйних умов протягом 30 днiв
з дня надходження такого розпорядження.
Стаття 34. Захист iнформацiї з обмеженим доступом
1. Орган лiцензування та iншi державнi органи, якi здiйснюють
нагляд (контроль) у сферi грального бiзнесу, органи мiсцевого
самоврядування зобов'язанi зберiгати iнформацiю з обмеженим
доступом, що стала вiдома їм пiд час здiйснення своїх повноважень,
крiм випадкiв, встановлених законом.
Посадовi особи зазначених органiв у разi розголошення
iнформацiї з обмеженим доступом несуть вiдповiдальнiсть згiдно iз
законами.
Роздiл V
ВIДПОВIДАЛЬНIСТЬ У СФЕРI ГРАЛЬНОГО БIЗНЕСУ
Стаття 35. Вiдповiдальнiсть за внесення не передбачених
конструкторсько-технологiчною та програмною документацiєю
виробника змiн у конструкцiю чи програмне забезпечення
сертифiкованих гральних автоматiв
1. У разi встановлення зазначеними у статтi 31 цього Закону
органами факту внесення не передбачених
конструкторсько-технологiчною та програмною документацiєю
виробника змiн у конструкцiю чи програмне забезпечення
сертифiкованих гральних автоматiв до органiзатора азартних iгор
застосовуються фiнансовi санкцiї у виглядi штрафу у розмiрi однiєї
тисячi мiнiмальних заробiтних плат з конфiскацiєю такого
обладнання та/або програмного забезпечення до нього.
Стаття 36. Вiдповiдальнiсть суб'єктiв господарювання, якi
проводять азартнi iгри без вiдповiдної лiцензiї
1. До суб'єктiв господарювання, якi проводять на територiї
України азартнi iгри без вiдповiдної лiцензiї, застосовуються
фiнансовi санкцiї у виглядi штрафу у подвiйному розмiрi плати за
лiцензiю, а дохiд вiд проведення такої азартної гри пiдлягає
вилученню в дохiд Державного бюджету України.
Стаття 37. Вiдповiдальнiсть суб'єктiв господарювання, якi
здiйснюють виробництво, ремонт або продаж грального обладнання без
вiдповiдної лiцензiї
1. До суб'єктiв господарювання, якi здiйснюють на територiї
України виробництво, ремонт або продаж грального обладнання без
вiдповiдної лiцензiї, застосовуються фiнансовi санкцiї у виглядi
штрафу у розмiрi двох тисяч мiнiмальних заробiтних плат, а дохiд
вiд проведення такої дiяльностi пiдлягає вилученню в дохiд
Державного бюджету України.
Стаття 38. Вiдповiдальнiсть органiзаторiв азартних iгор за
порушення вимог цього Закону
1. За порушення будь-якої вимоги цього Закону до
органiзаторiв азартних iгор, якi вчинили таке порушення,
застосовується штраф у розмiрi п'ятисот мiнiмальних заробiтних
плат, крiм випадкiв, визначених частиною другою цiєї статтi та
статтею 35 цього Закону.
2. За допущення неповнолiтньої особи до грального закладу або
до участi у будь-якiй азартнiй грi до органiзатора азартних iгор,
винного у вчиненнi такого порушення, застосовується штраф у
розмiрi 50 вiдсоткiв вiд суми плати за лiцензiю, визначеної
абзацом третiм частини п'ятої статтi 9 цього Закону.
Стаття 39. Застосування фiнансових санкцiй
1. Рiшення про застосування фiнансових санкцiй, зазначених у
статтях 35-38 цього Закону, приймаються органом лiцензування.
Порядок прийняття рiшення про застосування до органiзатора
азартних iгор фiнансової санкцiї затверджується органом
лiцензування.
2. Суми фiнансових санкцiй пiдлягають перерахуванню до
Державного бюджету України суб'єктами господарювання, до яких такi
санкцiї були застосованi, протягом 30 днiв з дня прийняття рiшення
про їх застосування.
3. У разi несплати суб'єктами господарювання застосованих до
них фiнансових санкцiй у добровiльному порядку, вони стягуються в
установленому законодавством порядку за рiшенням суду з
нарахуванням пенi в розмiрi 120 вiдсоткiв облiкової ставки
Нацiонального банку України за кожний день прострочення.
4. Рiшення про застосування фiнансових санкцiй може бути
оскаржене до суду.
5. Вилучення доходу вiд проведення господарської дiяльностi
без вiдповiдної лiцензiї, яке передбачене статтями 36 i 37 цього
Закону, а також конфiскацiя майна, передбачена статтею 35 цього
Закону, здiйснюється за рiшенням суду, ухваленого за позовом
органу лiцензування.
Стаття 40. Вiдповiдальнiсть посадових осiб суб'єкта грального
бiзнесу
1. Посадовi особи суб'єкта грального бiзнесу за порушення
законодавства України несуть кримiнальну, адмiнiстративну та
дисциплiнарну вiдповiдальнiсть у порядку, передбаченому законом.
Роздiл VI
ПРИКIНЦЕВI ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набирає чинностi через 30 днiв з дня
опублiкування, крiм статтi 16 та змiн до статтi 5 Закону України
"Про патентування певних видiв пiдприємницької дiяльностi", якi
набирають чинностi з 1 сiчня 2009 року.
2. До приведення законодавства у вiдповiднiсть iз цим Законом
нормативно-правовi акти застосовуються в частинi, що не суперечить
цьому Закону.
3. Суб'єкти господарювання, якi на момент набрання чинностi
цим Законом провадять дiяльнiсть з органiзацiї та проведення
азартних iгор на пiдставi вiдповiдної лiцензiї Мiнiстерства
фiнансiв України, зобов'язанi протягом одного року з дня набрання
чинностi цим Законом привести свою дiяльнiсть у вiдповiднiсть з
його вимогами, а з вимогами статтi 29 - протягом одного року з дня
набрання чинностi нормативно-правовими актами з питань визначення
порядку та умов сертифiкацiї гральних автоматiв i програмного
забезпечення до них, а також спецiалiзованого програмного
забезпечення.
4. Лiцензiї на провадження дiяльностi з органiзацiї та
проведення азартних iгор, виданi Мiнiстерством фiнансiв України до
набрання чинностi цим Законом, дiють до закiнчення встановлених у
них строкiв.
5. У Кодексi України про адмiнiстративнi правопорушення
( 80731-10 ) (80731-10)
(Вiдомостi Верховної Ради Української РСР, 1984 р.,
додаток до № 51, ст. 1122):
доповнити Кодекс статтею 164-15 такого змiсту:
"Стаття 164-15. Порушення законодавства у сферi грального
бiзнесу
Порушення законодавства у сферi грального бiзнесу, зокрема
допущення до грального закладу та/або до участi в азартнiй грi
особи, яка не досягла 18 рокiв,
- тягне за собою накладення штрафу вiд ста до двохсот
неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.
Дiї, передбаченi частиною першою цiєї статтi, вчиненi особою,
яку протягом року було пiддано адмiнiстративному стягненню за те
саме порушення,
- тягнуть за собою накладення штрафу вiд двохсот до трьохсот
неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян.";
у статтi 221 та частинi першiй статтi 294 цифри
"164-5-164-14" замiнити цифрами "164-5-164-15";
у пунктi 1 статтi 255:
доповнити абзац другий пiсля цифр "164-164-11," цифрами
"164-15,";
абзац одинадцятий викласти у такiй редакцiї:
"Мiнiстерства фiнансiв України, Державної податкової
адмiнiстрацiї України (стаття 164-15);";
доповнити абзац двадцять третiй пiсля слова "статтi" цифрами
"164-15,";
доповнити абзац двадцять п'ятий пiсля цифр "164-5,-" цифрами
"164-15,".
6. Статтю 202 Кримiнального кодексу України ( 2341-14 ) (2341-14)
(Вiдомостi Верховної Ради України, 2001 р., № 25-26, ст. 131)
викласти у такiй редакцiї:
"Стаття 202. Порушення порядку зайняття господарською та
банкiвською дiяльнiстю
1. Здiйснення без державної реєстрацiї як суб'єкта
пiдприємництва дiяльностi, що мiстить ознаки пiдприємницької, або
здiйснення без одержання лiцензiї видiв господарської дiяльностi,
що пiдлягають лiцензуванню вiдповiдно до законодавства, чи
здiйснення таких видiв господарської дiяльностi з порушенням умов
лiцензування, якщо це було пов'язано з отриманням доходу у великих
розмiрах, -
карається штрафом вiд ста до двохсот п'ятдесяти
неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян або виправними
роботами на строк до двох рокiв, або обмеженням волi на той самий
строк.
2. Тi самi дiї, вчиненi у сферi грального бiзнесу, незалежно
вiд розмiру отриманого доходу -
караються штрафом вiд трьохсот до п'ятисот неоподатковуваних
мiнiмумiв доходiв громадян або виправними роботами на строк до
двох рокiв, або обмеженням волi до трьох рокiв.
3. Здiйснення банкiвської дiяльностi або банкiвських
операцiй, а також професiйної дiяльностi на ринку цiнних паперiв,
операцiй небанкiвських фiнансових установ без державної реєстрацiї
або без спецiального дозволу (лiцензiї), одержання якого
передбачено законодавством, або з порушенням умов лiцензування,
якщо це було пов'язано з отриманням доходу у великих розмiрах, -
карається штрафом вiд двохсот до п'ятисот неоподатковуваних
мiнiмумiв доходiв громадян або обмеженням волi на строк до трьох
рокiв.
Примiтка. Отримання доходу у великому розмiрi має мiсце, коли
його сума у тисячу i бiльше разiв перевищує неоподатковуваний
мiнiмум доходiв громадян.".
7. У частинi другiй статтi 112 Кримiнально-процесуального
кодексу України ( 2341-14 ) (2341-14)
слова i цифри "частиною 2 статтi 202"
замiнити словами i цифрами "частиною 3 статтi 202".
8. У статтi 5 Закону України "Про патентування деяких видiв
пiдприємницької дiяльностi" ( 98/96-ВР ) (98/96-ВР)
(Вiдомостi Верховної Ради
України, 1996 р., № 20, ст. 82; 1998 р., № 30-31, ст. 193; 1999
р., № 50, ст. 437; 2004 р., № 17-18, ст. 250; 2005 р., № 7-8, ст.
162, № 17-19, ст. 267):
у частинi другiй слова "гральне мiсце" у всiх вiдмiнках i
числах замiнити словами "гральний заклад" у вiдповiдному вiдмiнку
i числi;
частину третю викласти у такiй редакцiї:
"3. Вартiсть торгового патенту на здiйснення операцiй з
надання послуг у сферi грального бiзнесу встановлюється органами
мiсцевого самоврядування за погодженням з Мiнiстерством фiнансiв
України у фiксованому розмiрi (за рiк) та не може бути меншою:
для використання грального автомата з грошовим або майновим
виграшем - 4 200 гривень;
для використання грального столу з кiльцем рулетки - 192 000
гривень;
для використання iнших гральних столiв (спецiальних столiв
для казино, крiм столiв для бiльярду) - 144 000 гривень за кожний
стiл;
для використання кегельбанiв, що вводяться у дiю за допомогою
жетона, монети або без них, - 6 000 гривень за кожний гральний
жолоб (дорiжку);
для використання столiв для бiльярду, що вводяться в дiю за
допомогою жетона, монети або без них, крiм столiв для бiльярду, що
використовуються для спортивних аматорських змагань, - 1 800
гривень за кожний стiл для бiльярду;
для провадження iнших видiв грального бiзнесу, включаючи
розiграшi з видачею грошових виграшiв у готiвковiй формi поза
банкiвськими установами або у майновiй формi на мiсцi, - 7 200
гривень за кожний окремий вид (мiсце) грального бiзнесу.
Вартiсть торгового патенту не може перевищувати вартiсть,
зазначену в цьому пунктi, у три рази.";
доповнити частину четверту пiсля абзацу першого новими
абзацами такого змiсту:
"До гральних мiсць, зокрема, вiдносяться:
гральний стiл з одним гральним полем, на якому проводиться
один сеанс однiєї азартної гри незалежно вiд кiлькостi гравцiв;
гральний автомат (якщо гральний автомат передбачає можливiсть
одночасної незалежної гри декiлькох гравцiв, кiлькiсть гральних
мiсць на такому автоматi дорiвнює кiлькостi гравцiв, якi можуть
одночасно взяти участь в азартнiй грi (iграх) на такому автоматi);
каса букмекерської контори.".
У зв'язку з цим абзаци другий i третiй вважати вiдповiдно
абзацами шостим i сьомим.
9. У Законi України "Про лiцензування певних видiв
господарської дiяльностi" ( 1775-14 ) (1775-14)
(Вiдомостi Верховної Ради
України, 2000 р., №, 36, ст. 299, № 45, ст. 377; 2001 р., № 11,
ст. 45; 2002 р., № 1, ст. 1, № 20, ст. 134; 2004 р., № 12, ст.
155; 2005 р., № 17-19, ст. 267, № 42, ст. 465; 2006 р., № 18, ст.
155; 2007 р., № 9, ст. 67, № 10, ст. 89, № 34, ст. 444):
доповнити статтю 2 пiсля частини третьої новою частиною
такого змiсту:
"Лiцензування господарської дiяльностi у сферi грального
бiзнесу здiйснюється вiдповiдно до цього Закону з урахуванням
особливостей, визначених Законом України "Про державне регулювання
дiяльностi у сферi грального бiзнесу.".
У зв'язку з цим частини четверту i п'яту вважати вiдповiдно
частинами п'ятою i шостою;
пункт 29 статтi 9 викласти у такiй редакцiї:
"29) випуск та проведення лотерей; виробництво, iмпорт,
оптовий та роздрiбний продаж грального обладнання; органiзацiя та
проведення азартних iгор у казино; органiзацiя та проведення
азартних iгор у залах гральних автоматiв; органiзацiя та
проведення азартних iгор у букмекерських конторах; органiзацiя та
проведення азартних iгор через електронний (вiртуальний) гральний
заклад;";
частини третю i четверту статтi 15 виключити.
10. Доповнити статтю 2 Закону України "Про основнi засади
державного нагляду (контролю) у сферi господарської дiяльностi"
(Вiдомостi Верховної Ради України, 2007 р., № 29, ст. 383) абзацом
такого змiсту:
"Державний нагляд (контроль) у сферi грального бiзнесу за
видами господарської дiяльностi, що пiдлягають лiцензуванню,
здiйснюється вiдповiдно до цього Закону з урахуванням
особливостей, визначених Законом України "Про державне регулювання
дiяльностi у сферi грального бiзнесу".".