Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваш лист від 23.01.2003 р. N 7м/01 і повідомляє наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України від 13.10.92 N 2673-XII (2673-12) "Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон", (далі - Закон N 2673-XII), спеціальна (вільна) економічна зона являє собою частину території України, на якій встановлюються і діють спеціальний правовий режим економічної діяльності та порядок застосування і дії законодавства України. Правовий режим економічної діяльності на території спеціальної (вільної) економічної зони передбачає запровадження пільгових митних, валютно-фінансових, податкових та інших умов економічної діяльності національних та іноземних юридичних і фізичних осіб.

Згідно зі статтею 3 Закону N 2673-XII (2673-12) на території України можуть створюватись спеціальні (вільні) економічні зони різних функціональних типів: вільні митні зони і порти, експортні, транзитні зони, митні склади, технологічні парки, технополіси, комплексні виробничі зони, туристсько-рекреаційні, страхові, банківські тощо. Окремі зони можуть поєднувати в собі функції, властиві різним типам спеціальних (вільних) економічних зон, зазначених в цій статті.

Отже, враховуючи вищенаведене, Держпідприємництво зазначає, що створені на території України спеціальні економічні зони та території пріоритетного розвитку із спеціальним режимом інвестиційної діяльності відповідно до статті 3 Закону N 2673-XII (2673-12) є одними із функціональних типів спеціальних (вільних) економічних зон.

Частиною 8 статті 21 Закону України від 05.02.92 N 2097-XII (2097-12) "Про Єдиний митний тариф" передбачено, що на період запровадження спеціального режиму інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Житомирській області, справляння ввізного мита здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених Законом України від 03.12.99 N 1276-XIV (1276-14) "Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Житомирській області", (далі - Закон N 1276-XIV).

Стаття 10 Закону N 1276-XIV (1276-14) передбачає, що держава гарантує стабільність спеціального режиму інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Житомирській області на весь строк, визначений у статті 3 цього Закону (протягом 30 років з 1 січня 2000 року). У разі зміни законодавства України щодо спеціального режиму інвестиційної діяльності, передбаченого статтею 9 цього Закону, на вимогу платника податку застосовуються особливості оподаткування, що діяли на момент укладення органом місцевого самоврядування договору (контракту) з суб'єктом підприємницької діяльності.

Таким чином, Держпідприємництво України наголошує на тому, що до суб'єкта підприємницької діяльності, який почав здійснювати інвестиційний проект на території пріоритетного розвитку до моменту набрання чинності Законом України від 24.12.2002 N 347-IV (347-15) "Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування підакцизних та деяких інших товарів", застосовуються особливості оподаткування, що діяли на момент укладення органом місцевого самоврядування договору (контракту) з суб'єктом підприємницької діяльності.