ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
 
П И С Ь М О
 
N 4-431-347/2280 от 23.04.2002
 
 
 
 
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства предоставляет разъяснение относительно проведения хозяйственной деятельности по хранению автотранспортных средств на автостоянке.
Согласно статье 9 Закона Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" (1775-14) лицензированию подлежит проведение хозяйственной деятельности по предоставлению услуг, связанных с охраной государственной и другой собственности, предоставлению услуг по охране граждан.
Деятельность по хранению транспортных средств на автостоянках регламентируется Правилами хранения транспортных средств на автостоянках, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 22 января 1996 года N 115 (115-96-п) "Об утверждении Правил хранения транспортных средств на автостоянках".
Эти Правила регламентируют организацию и порядок предоставления услуг по хранению транспортных средств (автомобилей, автобусов, мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, прицепов), принадлежащих гражданам, а также транзитных транспортных средств, осуществляющих международные и междугородные перевозки, и распространяются на все охраняемые автостоянки (кроме автостоянок - гаражных кооперативов) независимо от форм собственности, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности или принадлежащие данным субъектам.
В соответствии с пунктом 27 указанных Правил (115-96-п) автостоянки гарантируют сохранность транспортных средств, принятых на хранение согласно данным Правилам, а в случае их исчезновения, разукомплектования или повреждения во время хранения несут ответственность в установленном законодательством порядке.
В то же время Гражданским кодексом Украины (1540-06) (ст. 413, 414) установлено, что хранение имущества осуществляется на основании договора хранения, по которому одна сторона обязуется сохранять имущество, переданное ей другой стороной, и вернуть это имущество в сохранности. Договор хранения, в котором хотя бы одной стороной является гражданин, должен быть заключен в письменной форме, если стоимость переданного на хранение имущества превышает 100 гривень.
Таким образом, исходя из вышесказанного хранение автотранспортных средств на автостоянках не требует наличия лицензии.
Относительно проведения деятельности, связанной с охраной автостоянок, отмечаем, что если собственник автостоянки привлекает для ее охраны другого субъекта хозяйствования, то этот субъект должен осуществлять деятельность, связанную с охраной автостоянок, на основании лицензии на проведение хозяйственной деятельности по предоставлению услуг, связанных с охраной государственной и другой собственности.
Вместе с тем информируем, в случае обращения субъектов хозяйствования за разъяснениями по этому вопросу со ссылкой на письмо Госкомпредпринимательства от 16.01.2002 N 4-46-2161/256, что данное письмо отозвано на основании письма Госкомпредпринимательства от 17.04.2002 N 1-4/2163 в Министерство внутренних дел Украины.
 
Заместитель Председателя С.Третьяков
 
"Бухгалтерская газета", N 32, 9 июня 2002 г.