Відповідно до Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 N 921 (921-2008-п) , наказу Міністерства економіки України від 14.04.2008 N 126 (z0373-08) "Про затвердження Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю" і на підставі рекомендацій Консультативно-методологічної ради з питань державних закупівель (протокол від 31.10.2008 N 27) НАКАЗУЮ:

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Будукрінвест" стосовно організації та здійснення Сумським обласним центром зайнятості процедури закупівлі за державні кошти робіт з будівництва Тростянецького районного центру зайнятості (згідно з оголошенням N 13328 (БУД) в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 28.07.2008 N 16 (314)),що додається.

2. Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "Будукрінвест" у задоволенні скарги.

3. Сумському обласному центру зайнятості продовжити процедуру закупівлі відповідно до вимог законодавства з урахуванням затвердженого висновку.

4. Департаменту державних закупівель довести цей наказ до відома товариства з обмеженою відповідальністю "Будукрінвест", Сумського обласного центру зайнятості та Державного казначейства протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

економіки України

11.12.2008  N 862

За результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Будукрінвест" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення Сумським обласним центром зайнятості (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти робіт з будівництва Тростянецького районного центру зайнятості і на підставі наданих Скаржником та Замовником матеріалів установлено.

Відповідно до пункту 24 Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2008 N 274 (274-2008-п) (далі - Тимчасове положення), що діяло у період проведення процедури закупівлі, замовник може вимагати від учасника подання інформації, що підтверджує відповідність учасника встановленим кваліфікаційним вимогам, при цьому кваліфікаційні вимоги передбачаються замовником у тендерній документації чи інших документах, пов'язаних з поданням тендерних пропозицій.

Кваліфікаційні вимоги до учасника визначено відповідно до пункту 9.2 тендерної документації на закупівлю робіт з будівництва Тростянецького районного центру зайнятості, затвердженої рішенням тендерного комітету Замовника від 10.07.2008 (далі - тендерна документація), а згідно з пунктами 12 і 13 додатка 2 "Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншими вимогам замовника" (далі - додаток 2) до тендерної документації, встановлено вимогу щодо наявності в учасника довідки про введення в експлуатацію за останні 4 роки соціальних та культурно-побутових об'єктів, де необхідно було також вказати обсяги виконаних робіт, у тому числі власними силами, а також відгуки замовників про роботу учасника на зазначених об'єктах. Згідно з пунктом 18 додатка 2 тендерної документації вимагалась також довідка з центру зайнятості про заборгованість по обов'язкових платежах до Фонду загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття станом на 01.08.2008 або більш пізню дату.

При цьому відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій від 04.09.2008 та тендерної пропозиції Скаржника, наданої Замовником до Мінекономіки листом від 29.10.2008 N 08-10/1543, тендерна пропозиція Скаржника містить зазначені документи.

Згідно з протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 24.09.2008 N 18, тендерній пропозиції Скаржника за критерієм "строк виконання робіт" було присвоєно максимальну кількість балів - 10, тендерній пропозиції приватного підприємства "Приватбудсервіс" (далі - Переможець) - лише 4,5.

Ураховуючи викладене, Скаржником не доведено, що результат нарахування балів за зазначеним критерієм суттєво вплинув на оцінку тендерних пропозицій учасників, зокрема переможця, в цілому.

Таким чином, Скаржником не доведено наявності з боку Замовника порушень установленого порядку проведення процедури закупівлі, які вплинули на об'єктивність вибору переможця або призвели до дискримінації Скаржника.

Відповідно до пунктів 89 і 90 Положення (921-2008-п) , пункту 11 Порядку розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю, затвердженого наказом Мінекономіки від 14.04.2008 N 126 (z0373-08) , та з врахуванням зазначеного скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Будукрінвест" не задоволено.