ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
П И С Ь М О
30.04.2009 N 5039

О порядке регистрации постоянных представительств нерезидентов в Украине

Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства (далее - Госкомпредпринимательства) проработал <...> обращение <...> относительно предоставления разъяснений о порядке регистрации филиала нерезидента в Украине и в пределах компетенции сообщает следующее.
К перечню плательщиков налогов в соответствии с подпунктом 2.1.4 пункта 2[.1] статьи 2 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" от 28.12.94 г. N 334/94-ВР (334/94-ВР) (далее - Закон N 334/94-ВР) относятся постоянные представительства нерезидентов, получающие доходы из источников их происхождения из Украины или выполняющие агентские (представительские) функции в отношении таких нерезидентов или их учредителей.
Согласно пункту 1.17 статьи 1 Закона N 334/94-ВР (334/94-ВР) постоянное представительство нерезидента в Украине (далее - постоянное представительство) - постоянное место деятельности, через которое полностью или частично осуществляется хозяйственная деятельности нерезидента на территории Украины. К постоянным представительствам, в частности, относятся: место управления, филиал, офис, завод, фабрика, мастерская, шахта, нефтяная или газовая скважина, карьер либо другое место разведки или добычи полезных ископаемых. В целях налогообложения к постоянным представительствам приравниваются резиденты, имеющие полномочия действовать от имени нерезидента, что влечет возникновение у нерезидента гражданских прав и обязанностей (составлять договоры (контракты) от имени нерезидента; содержать (хранить) запасы товаров, принадлежащих нерезиденту, со склада которых осуществляется поставка товара от имени нерезидента, кроме резидентов, имеющих статус склада таможни). Резиденты, которые в целях налогообложения приравниваются к постоянным представительствам, не подлежат дополнительной регистрации в налоговых органах в качестве плательщиков налога.
В соответствии с пунктом 2.5 статьи 2 Закона N 334/94-ВР (334/94-ВР) постоянное представительство до начала своей хозяйственной деятельности становится на учет в налоговом органе по своему местонахождению в порядке, установленном центральным налоговым органом Украины. Постоянное представительство, которое начало свою хозяйственную деятельность до регистрации в налоговом органе, считается уклоняющимся от налогообложения, а полученные им прибыли считаются сокрытыми от налогообложения.
Порядок регистрации постоянных представительств устанавливается Положением о порядке регистрации и учета постоянных представительств нерезидентов в Украине в качестве плательщиков налога на прибыль, утвержденным приказом Государственной налоговой администрации Украины от 12.08.97 г. N 293 (z0331-97) (в редакции приказа Государственной налоговой администрации Украины от 16.01.98 г. N 23 (z0063-98) ), зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 12.08.97 г. за N 331/2135.
В частности, в соответствии с пунктом 2.1 данного Положения (z0331-97) регистрация постоянного представительства нерезидента в качестве плательщика налога осуществляется на основании представления следующих документов:
заявления о регистрации постоянного представительства нерезидента в качестве плательщика налога на прибыль по прилагаемой форме (приложение 1 к Положению (z0331-97) );
выписки из торгового (банковского) реестра страны по местонахождению официально зарегистрированного главного органа управления (конторы) нерезидента;
справки от банковского учреждения, в котором официально открыт счет нерезидента;
доверенности на осуществление представительских функций в Украине, оформленной согласно законам страны, где официально зарегистрирована контора нерезидента.
Также сообщаем, что в целях окончательного разрешения некоторых проблемных моментов аккредитации на территории Украины представительств и филиалов иностранных компаний и во исполнение пункта 57 Ориентировочного плана законопроектных работ на 2008 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 26.03.2008 г. N 534-р (534-2008-р) , Госкомпредпринимательства разработан проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно аккредитации на территории Украины представительств и филиалов иностранных компаний".
На сегодняшний день указанный проект находится на стадии согласования с заинтересованными органами.
Заместитель Председателя
С.Третьяков