МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
26.05.2004 N 03-2/2825-020-1

Щодо законності стягнення з платників фіксованого сільськогосподарського податку недоїмки з внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття

Міністерство праці та соціальної політики розглянуло Ваш запит щодо законності стягнення з платників фіксованого сільськогосподарського податку недоїмки з внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та повідомляє.
Відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові внески, в тому числі на страхування на випадок безробіття, мають сплачувати всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю) незалежно від того, який спосіб оподаткування вони обрали - загальний чи особливий (сплачують фіксований сільськогосподарський податок, єдиний податок, прибутковий податок за фіксованим розміром шляхом придбання патенту або придбали спеціальний торговий патент).
При цьому виникло питання щодо необхідності сплати суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, страхових внесків на ті види загальнообов'язкового державного соціального страхування, на які від сум фіксованого сільськогосподарського податку, єдиного податку та спеціального торгового патенту надходять певні кошти. Тому до законодавчого врегулювання цих питань Мінпраці та Держпідприємництвом підготовлено спільний лист від 20.04.2001 р. N 03-3/1808-020-1 (v20-1203-01) та від 12.04.2001 р. N 1-531/2481 директорам виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, яким рекомендовано не застосовувати фінансові санкції та не накладати адміністративні штрафи, передбачені законодавством за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, у тих видах загальнообов'язкового державного соціального страхування, на які від сум фіксованого сільськогосподарського податку, єдиного податку та спеціального торгового патенту надходять певні кошти. У зв'язку з тим, що це питання досі не врегульовано (Мінфіном України підготовлено відповідні пропозиції, які зараз знаходяться у Верховній Раді України), ці рекомендації діють і сьогодні.
Разом з тим ці рекомендації не можуть бути застосовані до платників фіксованого сільськогосподарського податку щодо сплати внесків на страхування на випадок безробіття, оскільки Законом України "Про фіксований сільськогосподарський податок" (320-14) не передбачено перерахування коштів від сплати фіксованого сільгоспподатку на соціальне страхування на випадок безробіття.
Враховуючи зазначене, платники фіксованого сільгоспподатку мають сплачувати страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальних підставах.
Мінпраці на своє звернення від 05.11.2001 р. N 03-3/5625-20-6 отримало висновок Міністерства юстиції з цього питання (лист від 12.12.2001 р. N 24-28-3202), зроблений на підставі чинного законодавства, в якому визначено, що до складу фіксованого сільськогосподарського податку, єдиного податку, прибуткового податку за фіксованим розміром, спеціального торгового патенту не можна включати внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, оскільки це питання різних правовідносин. Зазначені внески платники цих податків повинні сплачувати на загальних підставах відповідно до Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" (2213-14) .
З повагою міністр
М.Папієв