Резолюция 53/45
Генеральной Ассамблеи ООН
Международное сотрудничество в использовании
космического пространства в мирных целях
[по докладу Комитета по специальным политическим вопросам
и вопросам деколонизации (Четвертый комитет) (A/53/596)]
Генеральная Ассамблея,
ссылаясь на свои резолюции 51/122 от 13 декабря 1996 года
( 995_501 ) и 52/56 от 10 декабря 1997 года,
будучи глубоко убеждена в общей заинтересованности
человечества в содействии исследованию и использованию
космического пространства в мирных целях и в продолжении усилий по
обеспечению всем государствам возможности пользоваться связанными
с этим выгодами, а также в важном значении международного
сотрудничества в этой области, координационным центром которого
должна оставаться Организация Объединенных Наций,
вновь подтверждая важное значение международного
сотрудничества в установлении господства права, включая
соответствующие нормы космического права, играющие важную роль в
международном сотрудничестве в исследовании и использовании
космического пространства в мирных целях, и как можно более
широкого присоединения к международным договорам, способствующим
использованию космического пространства в мирных целях,
будучи обеспокоена возможностью гонки вооружений в
космическом пространстве,
признавая, что всем государствам, особенно тем, которые
облагают крупным космическим потенциалом, следует активно
содействовать достижению цели предотвращения гонки вооружений в
космическом пространстве как одного из существенно важных условий
развития международного сотрудничества в исследовании и
использовании космического пространства в мирных целях,
учитывая, что проблема космического мусора волнует все
государства,
отмечая прогресс, достигнутый в дальнейшем исследовании и
использовании космического пространства в мирных целях, а также в
осуществлении различных национальных и совместных космических
проектов, которые способствуют международному сотрудничеству, и
важное значение дальнейшего международного сотрудничества в этой
области,
принимая к сведению доклад Генерального секретаря1 об
осуществлении рекомендаций второй Конференции Организации
Объединенных Наций по исследованию и использованию космического
пространства в мирных целях2,
___________________
1 A/53/265.
2 См. Доклад второй Конференции Организации Объединенных
Наций по исследованию и использованию космического пространства в
мирных целях, Вена, 9-21 августа 1982 года, и исправления
(A/CONF.101/10 и Corr.1 и 2).
с удовлетворением отмечая что третья Конференция Организации
Объединенных Наций по исследованию и использованию космического
пространства в мирных целях (ЮНИСПЕЙС III) будет созвана в
Отделении Организации Объединенных Наций в Вене с 19 по 30 июля
1999 года в качестве специальной сессии Комитета по использованию
космического пространства в мирных целях, открытой для всех
государств-членов Организации Объединенных Наций,
рассмотрев доклад Комитета по использованию космического
пространства в мирных целях о работе его сорок первой сессии3,
1. одобряет доклад Комитета по использованию космического
пространства в мирных целях о работе его сорок первой сессии3;
__________________
3 Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, пятьдесят третья
сессия, Дополнение N 20 (A/53/20).
2. предлагает государствам, которые еще не стали участниками
международных договоров, регулирующих использование космического
пространства4, рассмотреть вопрос о ратификации этих договоров или
присоединении к ним;
___________________
4 Договор о принципах деятельности государств по исследованию
и использованию космического пространства, включая Луну и другие
небесные тела ( 995_480 ) [резолюция 2222 (XXI), приложение];
Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и
возвращении объектов, запущенных в космическое пространство
( 995_483 ) [резолюция 2345 (XXII), приложение]; Конвенция о
международной ответственности за ущерб, причиненный космическими
объектами ( 995_126 ) [резолюция 2777 (XXVI), приложение];
Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое
пространство ( 995_253 ) [резолюция 3235 (XXIX), приложение]; и
Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных
телах ( 995_482 ) (резолюция 34/68, приложение).
3. отмечает, что на своей тридцать седьмой сессии Юридический
подкомитет Комитета по использованию космического пространства в
мирных целях на уровне своей рабочей группы продолжил свою работу
в соответствии с мандатом, определенным Генеральной Ассамблеей в
ее резолюции 52/56 5;
___________________
5 См. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, пятьдесят
третья сессия, Дополнение N 20 (A/53/20), глава II.D.
4. одобряет рекомендации Комитета о том, что Юридическому
подкомитету на его тридцать восьмой сессии с учетом интересов
всех сторон, особенно развивающихся стран, следует:
a) продолжить рассмотрение вопроса об обзоре и возможном
пересмотре Принципов, касающихся использования ядерных источников
энергии в космическом пространстве6 ( 995_492 );
___________________
6 См. резолюцию 47/68.
b) продолжить, в рамках своей рабочей группы, рассмотрение
вопросов, касающихся определения и делимитации космического
пространства, а также характера и использования геостационарной
орбиты, включая рассмотрение путей и средств обеспечения
рационального и справедливого использования геостационарной орбиты
без ущерба для роли Международного союза электросвязи;
c) продолжить обзор состояния пяти международно-правовых
документов, регулирующих использование космического пространства,
и учредить рабочую группу для рассмотрения этого пункта;
d) продолжить рассмотрение других вопросов, в том числе
неофициальные консультации по уже выдвинутым конкретным
предложениям относительно возможных новых пунктов повестки дня
Юридического подкомитета;
5. также одобряет рекомендацию Комитета о том, что
Юридическому подкомитету на его тридцать восьмой и тридцать
девятой сессиях следует приостановить рассмотрение в рамках своей
рабочей группы Принципов, касающихся использования
ядерных источников энергии в космическом пространстве ( 995_492 ),
пока не станут известны результаты работы в Научно-техническом
подкомитете, не исключая при этом возможности создания вновь его
рабочей группы по данному пункту, если, по мнению Юридического
подкомитета, в Научно-техническом подкомитете в ходе его сессии
2000 года будет достигнут существенный прогресс, оправдывающий
создание вновь рабочей группы;
6. отмечает, что в контексте пункта 4 с выше Юридический
подкомитет будет осуществлять план работы, который он принял на
своей тридцать шестой сессии7;
__________________
7 См. A/AC. 105/674, приложение II.B.
7. одобряет рекомендации и договоренности относительно
организации работы в Юридическом подкомитете;
8. с удовлетворением отмечает, что в соответствии с пунктом 9
резолюции 52/56 Генеральной Ассамблеи Комитет на своей сорок
первой сессии продолжил анализ своих потребностей, связанных с
использованием неотредактированных стенограмм заседаний, и
согласился продолжать использовать такие стенограммы;
9. принимает к сведению достигнутую Комитетом на его
сороковой сессии договоренность в отношении состава бюро Комитета
и его вспомогательных органов на второй срок, начинающийся в 2000
году, в контексте осуществления мер, касающихся методов работы
этих органов, которые были одобрены Генеральной Ассамблеей в
пункте 11 ее резолюции 52/56;
10. отмечает, что на своей тридцать пятой сессии
Научно-технический подкомитет Комитета по использованию
космического пространства в мирных целях продолжил свою работу в
соответствии с мандатом, определенным Генеральной Ассамблеей в ее
резолюции 52/56 8;
__________________
8 См. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, пятьдесят
третья сессия. Дополнение N 20 (A/53/20), глава II.C.
11. с удовлетворением отмечает, что Научно-технический
подкомитет продолжил рассмотрение в первоочередном порядке пункта
повестки дня о космическом мусоре и что работа Подкомитета на его
тридцать пятой сессии была сосредоточена на рассмотрении вопроса о
мерах, направленных на снятие остроты проблемы космического
мусора, на основе многолетнего плана работы, принятого
Подкомитетом на его тридцать второй сессии9;
__________________
9 A/AC.105/605, пункт 83.
12. отмечает, что Научно-технический подкомитет в ходе
рассмотрения на своей тридцать шестой сессии пункта о космическом
мусоре сосредоточит внимание на окончательной доработке полного
технического доклада по вопросу космического мусора в целях его
утверждения;
13. одобряет рекомендации Комитета о том, что
Научно-техническому подкомитету на его тридцать шестой сессии, с
учетом интересов всех стран, особенно развивающихся стран, следует
рассмотреть в первоочередном порядке следующие пункты:
a) подготовка к третьей Конференции Организации Объединенных
Наций по исследованию и использованию космического пространства в
мирных целях (ЮНИСПЕЙС III), осуществляемая Консультативным
комитетом ЮНИСПЕЙС III;
b) космический мусор;
c) Программа Организации Объединенных Наций по применению
космической техники и координация космической деятельности в
системе Организации Объединенных Наций;
14. также одобряет рекомендацию Комитета о том, что ввиду
сокращенного графика работы Научно-технического подкомитета на его
тридцать шестой сессии и с учетом мероприятий по подготовке к
ЮНИСПЕЙС III Подкомитету в порядке исключения следует отложить на
один год рассмотрение следующих пунктов и возобновить их
рассмотрение на его тридцать седьмой сессии:
a) общий обмен мнениями;
b) вопросы, касающиеся дистанционного зондирования Земли с
помощью спутников, включая, в частности, его применение в
интересах развивающихся стран;
c) использование ядерных источников энергии в космическом
пространстве;
d) вопросы, касающиеся космических транспортных систем и их
значения для будущей деятельности в космосе;
e) изучение физической природы и технических характеристик
геостационарной орбиты и вопросов ее использования и применения, в
том числе для целей космической связи, а также других вопросов,
касающихся достижений в области космической связи, с уделением
особого внимания потребностям и интересам развивающихся стран;
f) вопросы, касающиеся биологических наук, включая
космическую медицину;
g) ход осуществления национальных и международных космических
мероприятий, касающихся земной среды, в частности ход
осуществления Международной программы изучения геосферы-биосферы
(глобальные изменения);
h) вопросы, касающиеся исследования планет;
i) вопросы, касающиеся астрономии;
j) тема, призванная стать предметом особого внимания
Подкомитета; Комитету по исследованию космического пространства и
Международной астронавтической федерации следует предложить
организовать во взаимодействии с государствами-членами - при
обеспечении максимально широкого участия - симпозиум, который
должен быть проведен в течение первой недели сессии Подкомитета в
целях дополнения обсуждения этой специальной темы в рамках
Подкомитета;
15. отмечает, что тема, призванная стать предметом особого
внимания Научно-технического подкомитета на его тридцать седьмой
сессии, будет определена Подкомитетом на его тридцать шестой
сессии;
16. одобряет принятый Научно-техническим подкомитетом на его
тридцать пятой сессии четырехгодичный план работы по рассмотрению
пункта повестки дня, касающегося использования ядерных источников
энергии в космическом пространстве, и соглашается с тем, что
Подкомитету следует вновь созвать на своей тридцать седьмой сессии
Рабочую группу по использованию ядерных источников энергии в
космическом пространстве для осуществления своей деятельности в
соответствии с планом работы;
17. отмечает, что Рабочая группа полного состава по оценке
осуществления рекомендаций второй Конференции Организации
Объединенных Наций по исследованию и использованию космического
пространства в мирных целях Научно-технического подкомитета
завершила оценку осуществления рекомендаций второй Конференции и
принимает к сведению выводы Рабочей группы полного состава,
одобренные Комитетом и изложенные в докладе Рабочей группы полного
состава10;
___________________
10 A/AC. 105/697, приложение II.
18. с удовлетворением отмечает, что в соответствии с
резолюцией 52/56 Генеральной Ассамблеи Рабочая группа полного
состава оказывала содействие Консультативному комитету ЮНИСПЕЙС
III в его работе по подготовке к проведению Конференции, и
соглашается с тем, что Консультативному комитету следует вновь
созвать на своей сессии 1999 года Рабочую группу полного состава в
целях завершения своей подготовительной работы;
19. одобряет Программу Организации Объединенных Наций по
применению космической техники на 1999 год, предложенную Комитету
экспертом по применению космической техники11;
__________________
11 См. A/AC. 105/693 и Corr.1, раздел I.
20. с удовлетворением отмечает, что в соответствии с пунктом
30 резолюции 50/27 Генеральной Ассамблеи от 6 декабря 1995 года
Центр подготовки в области космической науки и техники для Азии и
Тихого океана в 1998 году продолжил осуществление своей учебной
программы и что был также достигнут существенный прогресс в
создании региональных центров подготовки в области космической
науки и техники в других регионах;
21. отмечает, что во исполнение просьбы, содержащейся в
пункте 29 резолюции 51/123 Генеральной Ассамблеи, Комитет и его
Научно-технический подкомитет на их сессиях в 1998 году выполняли
функции, возложенные на них в качестве, соответственно,
Подготовительного комитета и Консультативного комитета ЮНИСПЕЙС
III;
22. одобряет рекомендации Подготовительного комитета,
вынесенные на его сессии 1998 года в отношении, в частности,
структуры проекта доклада и временных правил процедуры ЮНИСПЕЙС
III, которые содержатся в его докладе12, и просит
Подготовительный и Консультативный комитеты и исполнительный
секретариат выполнять свои функции в соответствии с этими
рекомендациями;
__________________
12 См. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, пятьдесят
третья сессия, Дополнение N 20 (A/53/20), глава II.B.
23. с удовлетворением отмечает проведение 18-22 мая 1998 года
в Куала-Лумпуре подготовительной региональной конференции и
вынесенные на ней рекомендации, проведение 12-16 октября 1998
года в Консепсьоне, Чили, подготовительной региональной
конференции и Консепсьонскую декларацию от 16 октября 1998 года13
и проведение 26-30 октября 1998 года в Рабате подготовительной
региональной конференции, и с удовлетворением отмечает также, что
подготовительная региональная конференция будет проведена в
Румынии 25-29 января 1999 года;
__________________
13 A/C.4/53/8, приложение.
24. рекомендует всем государствам-членам, организациям
системы Организации Объединенных Наций и другим международным
организациям, осуществляющим космическую деятельность, а также
связанным с космосом отраслям промышленности и национальным
организациям, которым направлены приглашения через их
правительства, активно содействовать достижению целей ЮНИСПЕЙС
III;
25. предлагает государствам-членам, космическим агентствам и
международным и национальным организациям, осуществляющим
космическую деятельность, оказывать содействие в процессе
подготовки к ЮНИСПЕЙС III путем направления в исполнительный
секретариат младших или старших экспертов, путем совместной
организации мероприятий, связанных с ЮНИСПЕЙС III, и путем
внесения добровольного вклада в другом виде;
26. с удовлетворением отмечает, что в целях обслуживания
ЮНИСПЕЙС III, по мере возможности в пределах имеющихся ресурсов,
будут использованы средства, сэкономленные Комитетом и его
вспомогательными органами в 1998 и 1999 годах по линии
конференционного обслуживания в результате сокращения в порядке
исключения продолжительности их очередных годовых сессий;
27. выражает согласие с тем, что 18 июля 1999 года в месте
проведения ЮНИСПЕЙС III в рамках имеющихся ресурсов следует
созвать предшествующие Конференции консультации с участием всех
государств-членов Организации Объединенных Наций, и просит
Подготовительный комитет представить в ходе этих консультаций
доклад о проделанной работе;
28. просит ЮНИСПЕЙС III представить доклад Генеральной
Ассамблее на ее пятьдесят четвертой сессии;
29. выражает согласие с тем, что с учетом сокращенного
графика работы Комитета на его сорок второй сессии и работы по
подготовке к проведению ЮНИСПЕЙС III Комитету следует отложить на
один год свою работу по следующим пунктам повестки дня и
возобновить ее на его сорок третьей сессии:
a) рассмотрение в первоочередном порядке путей и средств
сохранения космического пространства для мирных целей;
b) рассмотрение пункта, озаглавленного "Побочные выгоды
космической технологии: обзор современного положения дел";
30. рекомендует уделять больше внимания всем аспектам,
касающимся охраны и сохранения космической среды, особенно тем,
которые могут повлиять на земную среду;
31. считает, что государствам-членам крайне необходимо
уделять больше внимания проблеме столкновений космических
объектов, в том числе с ядерными источниками энергии, с
космическим мусором и другим аспектам проблемы космического
мусора, призывает продолжать национальные исследования по этому
вопросу, разрабатывать усовершенствованные технологии наблюдения
за космическим мусором и собирать и распространять данные о
космическом мусоре, считает также, что, по мере возможности,
информацию по этому вопросу следует предоставлять
Научно-техническому подкомитету, и выражает согласие с
необходимостью международного сотрудничества для расширения
соответствующих и доступных стратегий сведения к минимуму
воздействия космического мусора на будущие космические полеты;
32. настоятельно призывает все государства, особенно те,
которые обладают крупным космическим потенциалом, активно
содействовать достижению цели предотвращения гонки вооружений в
космическом пространстве как одного из существенно важных условий
развития международного сотрудничества в исследовании и
использовании космического пространства в мирных целях;
33. подчеркивает необходимость приумножения благ, получаемых
от космической технологии и ее применения, и содействия
упорядоченному расширению космической деятельности,
способствующей поступательному экономическому росту и устойчивому
развитию всех стран, в частности развивающихся стран;
34. просит специализированные учреждения и другие
международные организации продолжать и в соответствующих случаях
укреплять сотрудничество с Комитетом и представлять ему доклады о
ходе своей работы, касающейся использования космического
пространства в мирных целях;
35. предлагает Комитету продолжать свою работу в соответствии
с настоящей резолюцией, рассматривать по мере необходимости новые
проекты в области космической деятельности и представить
Генеральной Ассамблее на ее пятьдесят четвертой сессии доклад,
включая свои мнения о том, какие вопросы следует изучить в
будущем.
78-е пленарное заседание,
3 декабря 1998 года
Пятьдесят третья сессия
Пункт 82 повестки дня