МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
11 грудня 2003 р.
за N 1146/8467
Про затвердження Положення про порядок надання висновків щодо визначення операцій як таких, що належать до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах
Відповідно до "Прикінцевих положень" Закону України від 4 жовтня 2001 року N 2761-III (
2761-14)
"Про внесення змін до Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" та на виконання Указів Президента України від 15 грудня 1999 року N 1573 (
1573/99)
"Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади", від 21 серпня 2001 року N 724 (
724/2001)
"Про перейменування Міністерства економіки України" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про порядок надання висновків щодо визначення операцій як таких, що належать до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, що додається.
2. Покласти обов'язки з надання висновків щодо визначення операцій як таких, що належать до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, на управління митно-тарифної політики та захисту внутрішнього ринку, управління правового забезпечення зовнішньоекономічної політики, управління контролю за зовнішньоекономічною діяльністю, Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків "Держзовнішінформ" (далі - Держзовнішінформ).
3. Уповноважити відповідні структурні підрозділи обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій надавати висновки щодо визначення операцій як таких, що належать до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах відповідно до Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах", за винятком операцій, які проводяться за договорами (контрактами), що підпадають під регулювання міжнародних угод, зобов'язань та законів України, облік яких здійснюється Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, а також у випадках, коли загальна сума вартості контрактів з переробки давальницької сировини перевищує 500 тис. доларів США, а при наданні висновків Міністерством економіки Автономної Республіки Крим, відповідними структурними підрозділами Запорізької, Луганської, Дніпропетровської та Донецької обласних державних адміністрацій - 1,5 млн. доларів США.
4. Міністерству економіки Автономної Республіки Крим, відповідним структурним підрозділам обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій щомісяця до 15-го числа місяця, що настає за звітним, подавати управлінню митно-тарифної політики та захисту внутрішнього ринку Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України інформацію щодо запитів за формою, що додається.
5. Управлінню митно-тарифної політики та захисту внутрішнього ринку із залученням у разі потреби Держзовнішінформу, управління правового забезпечення зовнішньоекономічної політики та управління контролю за зовнішньоекономічною діяльністю щокварталу опрацьовувати подану відповідно до пункту 4 інформацію і готувати за результатами опрацювання довідку директору департаменту державної політики у сфері зовнішньої торгівлі, торговельних обмежень та контролю за зовнішньоекономічною діяльністю.
6. Надати право управлінню митно-тарифної політики та захисту внутрішнього ринку вимагати від підрозділів, зазначених у пункті 4 цього наказу, додаткову інформацію за окремими висновками, наданими ними згідно з цим наказом.
7. Управлінню митно-тарифної політики та захисту внутрішнього ринку разом з юридичним департаментом подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установлений законодавством термін та забезпечити його подальше супроводження.
8. Управлінню митно-тарифної політики та захисту внутрішнього ринку разом з адміністративно-господарським департаментом після державної реєстрації цього наказу довести його до відома Державної митної служби України, Державної податкової адміністрації України, Торгово-промислової палати України, Міністерства економіки Автономної Республіки Крим, відповідних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
9. Визнати такими, що втратили чинність, наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 12.02.1996 N 79 (
z0094-96)
"Про визначення операцій як таких, що належать до операцій з давальницькою сировиною", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 26.02.1996 за N 94/1119, наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 19.11.1997 N 590 "Про деякі заходи щодо виконання наказу МЗЕЗторгу від 12.02.96 р. N 79" і наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 05.01.1998 N 08-а (
z0078-98)
"Про внесення змін до наказу МЗЕЗторгу від 12.02.96 р. N 79", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 06.01.1998 за N 78/2518.
10. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра згідно з розподілом функціональних обов'язків.
|
Міністр економіки та з питань
європейської інтеграції України
|
В.Хорошковський
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки
та з питань європейської
інтеграції України
26.11.2003 N 340
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
11 грудня 2003 р.
за N 1146/8467
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок надання висновків щодо визначення операцій як таких, що належать до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах
1. Це Положення розроблено відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" (
327/95-ВР)
і визначає механізм розгляду в Міністерстві економіки та з питань європейської інтеграції України (далі - Міністерство) та уповноваженими ним органами зовнішньоекономічних договорів (контрактів) з метою визначення операцій за ними як таких, що належать до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах.
2. Висновки надаються на письмові запити, з якими до Міністерства або Міністерства економіки Автономної Республіки Крим, відповідних структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій звертаються в разі потреби митні органи або органи державної податкової служби щодо визначення окремих операцій, які проводять суб'єкти підприємницької діяльності, як таких, що належать до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах.
У разі потреби Міністерство може на підставі статті 9 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" (
959-12)
розглядати такі письмові запити, отримуючи їх безпосередньо від суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності.
3. Для надання висновків щодо віднесення операцій суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах митні органи або органи державної податкової служби подають до Міністерства або Міністерства економіки Автономної Республіки Крим, відповідних структурних підрозділів зазначених державних адміністрацій, а суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності - до Міністерства такі документи:
лист-запит з обґрунтуванням змісту відхилення окремої операції, що здійснюється суб'єктом підприємницької діяльності, від вимог Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" (
327/95-ВР)
;
копію контракту (складеного з урахуванням рекомендацій щодо форми контракту, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 06.09.2001 N 201 (
z0833-01)
"Про затвердження Положення про форму зовнішньоекономічних договорів (контрактів)", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21.09.2001 за N 833/6024), завірену підписом керівника і печаткою підприємства в установленому порядку (у разі значної кількості цифрової інформації та розрахунків у контракті додатково подаються електронні копії документів, що містять такі дані);
копії документів, що засвідчують стан виконання контракту на дату звернення до Міністерства;
копії документів, що засвідчують спосіб придбання сировини (у разі її закупівлі на митній території України) для давальницької операції згідно з контрактом;
акт експертизи, виданий Торгово-промисловою палатою України чи регіональною торгово-промисловою палатою, який засвідчує технологічну схему переробки та ступінь використання сировини в операції за контрактом, відповідно до нормативно-технічної документації, а також рівень вартості давальницької сировини в загальній вартості готової продукції;
акт експертизи, виданий Торгово-промисловою палатою України чи регіональною торгово-промисловою палатою, або копії митних декларацій, інші документи, видані митними органами, щодо визначення або підтвердження кодів згідно з УКТЗЕД (2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14)
на всі види давальницької сировини та готової продукції.
Відповідальність за достовірність інформації, наведеної в поданих на розгляд документах, несе орган, який їх видав, та суб'єкт підприємницької діяльності, за контрактом якого надаються висновки.
4. У центральному апараті Міністерства документи подаються в управління митно-тарифної політики та захисту внутрішнього ринку, яким провадиться їх перевірка та розгляд разом з підрозділами, визначеними в пункті 2 наказу, зокрема:
Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків "Держзовнішінформ" (далі - Держзовнішінформ) - розглядає вартісні показники одиниці давальницької сировини та готової продукції, вартості послуг з переробки, виходячи з умов їх впливу на встановлене чинним законодавством відсоткове співвідношення вартості давальницької сировини і вартості готової продукції;
управління правового забезпечення зовнішньоекономічної політики - здійснює експертизу поданих документів на відповідність їх чинному законодавству України та міжнародним правовим нормам;
управління контролю за зовнішньоекономічною діяльністю - розглядає подані документи на предмет застосування спеціальних санкцій до сторін контракту, поданого на розгляд, відповідності механізму і термінів платежів та інших базових платіжних умов контракту вимогам Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" (
327/95-ВР)
та іншим законодавчим і нормативно-правовим актам, що регулюють ці питання;
управління митно-тарифної політики та захисту внутрішнього ринку - здійснює остаточний розгляд документів на предмет відповідності умов здійснення операції за контрактом, поданої технологічної схеми переробки та актів експертизи Торгово-промислової палати України чи регіональної торгово-промислової палати вимогам Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" (
327/95-ВР)
і наявності, власне, самої переробки давальницької сировини та готує лист-висновок або мотивовану відмову в наданні висновку.
5. Відмова в наданні висновку щодо віднесення операції за контрактом до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах допускається, якщо:
документи завірені неналежним чином;
подано не всі документи, передбачені в пункті 3 цього Положення;
положення контракту не узгоджуються між собою чи не підтверджуються актами експертизи Торгово-промислової палати України чи регіональної торгово-промислової палати;
подані документи містять не всі дані, необхідні для визначення операції;
вартісні показники контракту не відповідають кон'юнктурі ринку;
умови здійснення операції за контрактом не відповідають вимогам Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" (
327/95-ВР)
.
6. Міністерство чи Міністерство економіки Автономної Республіки Крим, відповідний структурний підрозділ обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації протягом 18 робочих днів з моменту прийняття документів на розгляд надає запитувачу висновок щодо віднесення операції за контрактом до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, який оформлюється у вигляді листа, що підписується заступником Міністра, директором чи заступником директора департаменту державної політики у сфері зовнішньої торгівлі, торговельних обмежень та контролю за зовнішньоекономічною діяльністю, міністром, першим заступником міністра або заступником міністра економіки Автономної Республіки Крим, начальником відповідного структурного підрозділу зазначених державних адміністрацій.
|
Заступник директора
департаменту державної політики
у сфері зовнішньої торгівлі,
торговельних обмежень та контролю
за зовнішньоекономічною діяльністю
|
В.Калініна
|
Додаток
до наказу Міністерства
економіки та з питань
європейської інтеграції
України
26.11.2003 N 340
(форма подання
інформації щодо запитів)
ІНФОРМАЦІЯ
щодо запитів, які надійшли до управління (Міністерства економіки Автономної Республіки Крим) відповідно до наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 26.11.2003 N 340
1. Дата надходження запиту __________________________________
2. Організація-запитувач ____________________________________
3. Назва та адреса замовника ________________________________
4. Назва та адреса виконавця ________________________________
5. Види та коди згідно з УКТЗЕД давальницької сировини
__________________________________________________________________
6. Обсяг давальницької сировини (кількість/вартість)
__________________________________________________________________
7. Умови надходження давальницької сировини (ввезення,
вивезення, придбання) ____________________________________________
8. Умови постачання давальницької сировини згідно з
Інкотермс-2000 ___________________________________________________
9. Види та коди згідно з УКТЗЕД готової продукції
__________________________________________________________________
10. Обсяг готової продукції (кількість/вартість)
__________________________________________________________________
11. Умови постачання готової продукції згідно з
Інкотермс-2000 ___________________________________________________
12. Умови подальшого використання готової продукції
(реалізація, повернення) та країна призначення ___________________
13. Кількість етапів переробки (виконавців)
__________________________________________________________________
14. Форма оплати за переробку (грошова, сировиною, готовою
продукцією, комбінована *) _______________________________________
15. Результат розгляду ______________________________________
---------------
* У разі комбінованої оплати необхідно зазначити, у яких частках здійснюється оплата за кожною формою.
|
Заступник директора департаменту
державної політики у сфері
зовнішньої торгівлі,
торговельних обмежень та контролю
за зовнішньоекономічною діяльністю
|
В.Калініна
|