Про накладення штрафу на ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 29.03.2012 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" ліцензійних умов від 23.03.2012 № 3, проведеної сектором НКРЕ у Одеській області відповідно до Плану заходів зі здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії та виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, на І квартал 2012 року (vn005862-12) , затвердженого наказом НКРЕ від 27.01.2012 № 5, та на підставі наказу НКРЕ від 22.02.2012 № 62, установлено, що ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" (65029, м. Одеса, вул. Садова, 3, р/р № 26001060262272 в Южному ГРУ Приватбанку м. Одеса, МФО 328704, код ЄДРПОУ 00131713, тел. (048) 702-22-59, Голова правління - Ніверчук О.М., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АБ № 220548 та з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АБ № 220547):

1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (z0433-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електроенергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами (z0408-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.96 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електроенергії), а саме:

пункт 2.11 Ліцензійних умов з передачі електроенергії та пункту 2.12 Ліцензійних умов з постачання електроенергії у частині своєчасного надання НКРЕ звітів щодо нездійснення перехресного субсидіювання та не зловживання своїм монопольним становище за кожні шість місяців 2011 року;

підпункт 3.1.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії та підпункт 3.1.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії у частині своєчасного надання НКРЕ звітності, передбаченої нормативно-правовими актами Мінфіну та Держкомстату;

підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема:

пункт 1.8 Правил користування електричною енергією (z0417-96) , затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28 (далі - ПКЕЕ), щодо виконання умов договору про спільне використання технологічних електричних мереж,

пункт 3.33 ПКЕЕ щодо проведення не менш як один раз на 6 місяців контрольних знімань показань приладів обліку у споживачів та контрольних оглядів засобів обліку,

постанову НКРЕ від 17.02.2011 № 232 "Про затвердження форм звітності № 17-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників надійності електропостачання" (z0374-11) та № 18-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг" та інструкцій щодо їх заповнення" (z0375-11) ,

пункт 38 Правил користування електричною енергією для населення (1357-99-п) , затверджених постановою КМУ від 26.07.99 № 1357 (далі - ПКЕЕН),

пункт 1.4 Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційної програми (v1052227-07) , затвердженого постановою НКРЕ від 26.07.2007 № 1052 (далі - Порядок);

підпункт 3.8.2 Ліцензійних умов з передачі електроенергії з урахуванням вимог статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (3038-17) щодо дотримання термінів підготовки та надання замовнику технічних умов;

2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме:

постанову НКРЕ від 09.12.2010 № 1663 (v1663227-10) (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів, схваленої Інвестиційної програми на 2011 рік (далі - ІП);

пункт 2 постанови НКРЕ від 03.11.2011 № 2120 "Про накладення штрафу на ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" (v2120227-11) у частині укладення з власниками технологічних електричних мереж договорів про спільне використання технологічних електричних мереж.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" (575/97-ВР) , Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (1059/2011) , затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику (1312-99-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.99 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику (1139-2000-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики,

1. Накласти штраф у розмірі 30000 гривень на ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" (65029, м. Одеса, вул. Садова, 3, р/р № 26001060262272 в Южному ГРУ Приватбанку м. Одеса, МФО 328704, код ЄДРПОУ 00131713, тел. 8 (048) 705-22-59, Голова правління - Ніверчук О.М.) за порушення підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме пункту 1.8 ПКЕЕ (z0417-96) щодо виконання умов договору про спільне використання технологічних електричних мереж, пункту 1.4 Порядку (v1052227-07) та за невиконання постанови НКРЕ від 09.12.2010 № 1663 (v1663227-10) (зі змінами) щодо дотримання схваленої ІП на 2011 рік.

2. Зобов'язати ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" в тижневий термін усунути порушення пункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема 1.8 ПКЕЕ (z0417-96) щодо виконання умов договору про спільне використання технологічних електричних мереж від 01.07.2010 № 05-СВ, укладеного між ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" та Южненським міським комунальним підприємством електромереж (ЮМКПЕМ), у частині підписання кошторису з ЮМКПЕМ та здійснити сплату за утримання технологічних електричних мереж.

3. Зобов’язати ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" до 01.07.2012 усунути порушення пункту 2 постанови НКРЕ від 03.11.2011 № 2120 "Про накладення штрафу на ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" (v2120227-11) щодо укладення з власниками технологічних електричних мереж договорів про спільне використання технологічних електричних мереж.

4. Застерегти ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" щодо недопущення в подальшому виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) .