МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Р О З'Я С Н Е Н Н Я
N 17-12/44 від 10.04.98
м.Київ
vd980410 vn17-12/44
Начальнику Головного управління
юстиції Міністерства юстиції України
в Автономній Республіці Крим,
начальникам управлінь юстиції
в областях, мм.Києві та Севастополі
Щодо діяльності товарних бірж
У зв'язку з численними зверненнями громадян та юридичних
осіб, пов'язаних з діяльністю товарних бірж з метою запобігання
порушенням їх майнових прав при реєстрації біржами угод
купівлі-продажу належного їм на праві власності нерухомого майна
та встановлення єдиної нотаріальної практики при посвідченні таких
угод роз'яснюємо наступне.
Статтею 1 Закону України "Про товарну біржу" ( 1956-12 )
передбачено, що діяльність товарної біржі здійснюється відповідно
до цього Закону та чинного законодавства України, статуту біржі,
правил біржової торгівлі та біржового арбітражу.
Розділом 4 зазначеного Закону визначені основні засади правил
ведення біржової торгівлі та здійснення біржових операцій, яким,
зокрема, встановлено, що біржовою операцією вважається лише та
угода, яка відповідає сукупності ряду умов, передбачених частиною
першою статті 15 Закону, а саме:
якщо вона являє собою купівлю-продаж, поставку та обмін
товарів, допущених до обігу на товарній біржі;
якщо її учасниками є члени біржі;
якщо вона подана до реєстрації та зареєстрована на біржі не
пізніше наступного за здійсненням угоди дня.
Біржові операції дозволяється здійснювати лише членам біржі
або брокерам, обов'язки яких полягають у виконанні доручень членів
біржі, яких вони представляють.
Виходячи з цього, угоди про відчуження об'єктів нерухомого
майна, укладені між особами, які не є членами біржі або угоди,
укладені брокерами за дорученням третіх осіб, не відповідають
вимогам Закону України "Про товарну біржу" і у зв'язку з цим не
можуть вважатися біржовими операціями та реєструватися біржами.
Укладена та зареєстрована біржою з дотриманням законодавства
угода згідно з ст.15 Закону не потребує нотаріального посвідчення.
Однак, слід звернути увагу на те, що угоди, зареєстровані на
біржі, не прирівнюються до нотаріально посвідчених, а лише не
підлягають подальшому нотаріальному посвідченню. До нотаріально
посвідчених документів прирівнюються лише документи, складені
згідно з вимогами ст.40 Закону України "Про нотаріат" ( 3425-12 ).
Перелік таких документів є вичерпним і не підлягає розширеному
тлумаченню.
Водночас, беручи до уваги вимоги ст.227 Цивільного кодексу
( 1540-06 ), яка передбачає особливі умови щодо договорів
купівлі-продажу будинку (його частини), якщо хоча б однією із
сторін є громадянин, вважаємо, що такі договори, укладені та
зареєстровані біржами з дотриманням закону, підлягають
обов'язковому нотаріальному посвідченню. Недотримання цієї вимоги
згідно з ст.47 ЦК тягне недійсність договору. Таким чином,
зазначений договір набуватиме чинності з моменту його
нотаріального посвідчення.
Звертаємо Вашу увагу, що статтею 49 Закону України "Про
нотаріат" ( 3425-12 ) встановлено, що нотаріус, інша посадова
особа, яка вчиняє нотаріальні дії не приймають до вчинення
нотаріальних дій документи, якщо вони не відповідають вимогам
законодавства.
Виходячи з цього, рекомендуємо більш ретельно перевіряти
законність зареєстрованих на біржах угод по відчуженню
нерухомості, що подаються для вчинення нотаріальних дій як
правовстановлюючі документи.
Прошу довести роз'яснення до відому всіх нотаріусів.
Перший Заступник Міністра Б.С.Стичинський