МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
ЛИСТ
10.01.2014 № 3303-06/556-12
ДП "Одеська залізниця" 
вул. Пантелеймонівська, 19, м. Одеса, 65012
 Державній казначейській службі України 
вул. Бастіонна, 6 м. Київ, 01601

Висновок уповноваженого органу за результатами здійснення моніторингу державних закупівель

Мінекономрозвитку, керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (2289-17) (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель (z1377-11) , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти ремонтування та технічного обслуговування інших транспортних засобів і устаткування (послуги з ремонту колійних машин та підбивочних блоків ВПР-09) (оголошення № 120806 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 06.05.2013 № 36 (779)), проведеної державним підприємством "Одеська залізниця" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".
I. Дата початку здійснення моніторингу: 19.07.2013 (лист-повідомлення щодо прийняття рішення про здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 19.07.2013 № 3303-06/25339-12).
II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.
III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацом п'ятим пункту 1.5 Порядку (z1377-11) .
IV. Результати здійснення моніторингу
На підставі наданих Замовником матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.
Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю ремонтування та технічного обслуговування інших транспортних засобів і устаткування (послуги з ремонту колійних машин та підбивочних блоків ВПР-09) (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 25.04.2013 № 6.
Оголошення про проведення відкритих торгів опубліковано в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 06.05.2013 № 36 (779) за № 120806, оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу.
Документація конкурсних торгів оприлюднена відповідно до вимог частини першої статті 10 Закону (2289-17) .
Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 13.06.2013 № 3 для участі у процедурі закупівлі запропоновано наступні пропозиції:
№ п/п
Назва учасника
Ціна пропозиції, грн. (з ПДВ)
Лот № 1
Лот № 2
Лот № 3
1
ТОВ "Спецкран"
3780000,00
2
ПАТ "Каховський завод електрозварювального устаткування"
3500000,00
3
ПАТ "Трансмаш"
11550000,00
1896000,00
4
ТОВ "Пласер Алека Рейл сервіс"
2160000,00
5
ПАТ "Івано-франківський локомотиворемонтний завод"
12200000,00
Згідно з пунктом 29 Реєстру наданих документів у пропозиції конкурсних торгів на закупівлю послуг з ремонту колійної машини ПРСМ-4 ДП "Одеська залізниця" ПАТ "Каховський завод електрозварювального устаткування" на вимогу пункту 3 "Забезпечення пропозиції конкурсних торгів" розділу 3 "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" документації конкурсних торгів надано платіжне доручення.
Водночас серед наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу закупівлі зазначене платіжне доручення відсутнє.
Протокол розкриття пропозицій оприлюднений у відповідності до частини першої статті 10 Закону.
Відповідно до протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів Замовника від 15.07.2013 № 24 до оцінки за лотами NN 1 - 3 допущено пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Спецкран", ПАТ "Каховський завод електрозварювального устаткування", ПАТ "Трансмаш", ТОВ "Пласер Алека Рейл сервіс" та ПАТ "Івано-франківський локомотиворемонтний завод", а переможцями конкурсних торгів на основі критерію і методики оцінки, зазначених у документації конкурсних торгів, а саме у пункті 1 "Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію" розділу 5 "Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця" визначено найбільш економічно вигідними та акцептованими:
- за лотами № 1, 3 - ПАТ "Трансмаш";
- за лотом № 2 - ПАТ "Каховський завод електрозварювального устаткування".
При розгляді та оцінці пропозицій конкурсних торгів Замовником дотримано вимоги частин четвертої, п'ятої та дев'ятої статті 28 Закону (2289-17) .
Відповідно до частини першої статті 10 Закону Замовник безоплатно оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Законом, зокрема повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів - протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі.
Повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів учасників-переможців опубліковано в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель від 18.07.2013 № 56 (799) за № 152091 та розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу.
Абзацом третім частини другої статті 31 Закону визначено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладеним раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.
Договори про закупівлю ремонтування та технічного обслуговування інших транспортних засобів і устаткування (послуги з ремонту колійних машин та підбивочних блоків ВПР-09) за результатами відкритих торгів між Замовником і ПАТ "Трансмаш" та ПАТ "Каховський завод електрозварювального устаткування" укладені 09.08.2013 та 13.08.2013 відповідно, з дотриманням строків, передбачених абзацом третім частини другої статті 31 Закону.
Оголошення про результати проведення процедури закупівлі опубліковано в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 22.08.2013 № 66 (809) за № 163168.
Звіт про результати проведення процедури відкритих торгів Замовника від 14.10.2013 № 3 оприлюднений у відповідності до частини першої статті 10 Закону (2289-17) .
V. Висновок за результатами здійснення моніторингу
За результатами розгляду матеріалів, наданих Замовником для здійснення моніторингу процедури закупівлі ремонтування та технічного обслуговування інших транспортних засобів і устаткування (послуги з ремонту колійних машин та підбивочних блоків ВПР-09), Мінекономрозвитку виявлено:
1. Щодо відповідності порядку проведення процедур закупівель вимогам законодавства у сфері державних закупівель:
- Замовником проведено процедуру закупівлі з дотриманням законодавства у сфері державних закупівель.
Директор департаменту
державних закупівель
та державного замовлення
Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
А.Є. Рубан
( Текст взято з сайту Мінекономрозвитку України http://www.me.gov.ua )