Резолюция 820 (1984)
Парламентской ассамблеи Совета Европы
Об отношениях парламентов государств-членов
Совета Европы со средствами массовой информации
Ассамблея,
1) считая, что отношения между парламентами и средствами
массовой информации имеют много аспектов, а именно:
- парламенты государств-членов часто проводят изучение
политики своих правительств в отношении средств массовой
информации;
- парламенты иногда представлены в административных советах
телевизионных и радиокомпаний или в различных формах - участвуют в
контроле за деятельностью этих компаний;
- парламентам необходимо освещение средствами массовой
информации их деятельности, чтобы о ней знала широкая
общественность,
2) учитывая, однако, ограниченность аудитории телезрителей и
читателей, следящих за новостями из парламента,
3) учитывая ограниченное число газет, дающих исчерпывающую и
подробную информацию о деятельности парламентов,
4) отмечая, что электронные средства массовой информации, и в
частности телевидение, склонны освещать лишь важные парламентские
события,
5) подчеркивая, что парламентам необходимо, уважая свои
традиции и правила процедуры, а также полную свободу печати,
использовать все возможности для адекватного освещения их работы
средствами массовой информации,
6) считает, что в тех случаях, когда речь идет об освещении
средствами массовой информации парламентских событий:
а) электронным средствам массовой информации следует изучить
возможность:
- вещания программ о работе парламента в определенное время
суток;
- при наличии нескольких каналов на одном из них давать
определенный приоритет одной программе парламентских новостей;
- более широко освещать "время вопросов" в парламентах, когда
там присутствуют видные члены правительства;
- создания специализированного подразделения по парламентским
вопросам;
- активизации своих усилий по разъяснению аудитории основных
фактов парламентской жизни (работа комитетов, абсентеизм и т. д.);
б) прессе - особенно национальным и крупным региональным
газетам - следует изучить возможность:
- учреждения должностей парламентских корреспондентов;
- более широкого освещения работы парламентов, которая
другими средствами массовой информации освещается лишь
ограниченно;
- посвящения ряда статей основам парламентской жизни, о
которой важные факты известны лишь ограниченному числу читателей;
- публикации большего числа статей просветительного характера
о демократических институтах, в частности парламентах;
в) национальным парламентам, в свою очередь, следует:
- обдумать вопрос о назначении, если это позволяет бюджет,
ряда сотрудников по вопросам парламентской информации;
- обдумать вопрос об организации спикером или представителем
парламента брифингов для печати по повестке дня парламента;
- изучить возможности доступа журналистов в парламент с
учетом безопасности и условий работы членов парламента;
- обеспечить наличие минимума средств для журналистов
(помещения для прессы, галерею для прессы, залы заседаний) и, при
возможности, давать в печати обзоры, анализ освещения событий
электронными средствами массовой информации, выпускать бюллетени о
работе парламента, брошюры, разъясняющие организацию и
функционирование парламента (по возможности на нескольких языках);
- предоставлять, по возможности, необходимые услуги
представителям радио и телевидения (студии, записывающее и
редакционное оборудование, технические средства вещания);
- выпускать фильмы или аудиовизуальные материалы об их
функционировании;
- записывать, в тех случаях, когда это возможно,
парламентские прения на магнитную ленту для использования радио- и
телевизионными компаниями.
36-я очередная сессия