Про запит на інформацію Лукері І.М., зареєстрований у Центральній виборчій комісії 12 травня 2014 року за № 21-17-7310

До Центральної виборчої комісії 12 травня 2014 року електронною поштою надійшов запит на інформацію Лукері Івана Михайловича від 9 травня 2014 року стосовно надання відомостей "про результати участі громадян (явка виборців) у виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів по областях України у 1998, 2002, 2006, 2010 роках".

Розглянувши вказаний запит на інформацію, Центральна виборча комісія зазначає.

Частиною другою статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) встановлено, що Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України (254к/96-ВР) та законами України.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (2939-17) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Згідно з частиною першою статті 19 указаного Закону запит на інформацію – це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.

Пунктом 20 частини першої статті 92 Конституції України (254к/96-ВР) встановлено, що організація і порядок проведення виборів та референдумів визначаються виключно законами України.

Так, організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 1998, 2002, 2006, 2010 роках регламентувалася відповідними Законами України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим" від 12 лютого 1998 року № 118/98-ВР (118/98-ВР) , "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" від 14 січня 1998 року № 14/98-ВР (14/98-ВР) , "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" від 6 квітня 2004 року № 1667-IV (1667-15) , "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" від 10 липня 2010 року № 2487-VI (2487-17) .

Крім того, Центральною виборчою комісією постановою від 15 вересня 2010 року № 349 затверджено Порядок надання Центральній виборчій комісії інформації щодо підготовки та проведення чергових виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 31 жовтня 2010 року (v0349359-10) .

Разом з тим, зазначеними Законами та Порядком не передбачалося надання виборчими комісіями, що здійснювали підготовку і проведення відповідних місцевих виборів, Центральній виборчій комісії інформації про результати участі громадян (явку виборців) у вказаних виборах по областях України.

Із вищевикладеного вбачається, що Центральна виборча комісія не є розпорядником запитуваної Лукерею І.М. інформації у зв’язку з відсутністю у неї юридичного обов’язку володіти такою інформацією.

За змістом пункту 1 частини першої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (2939-17) розпорядник інформації, який не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит, має право відмовити в задоволенні запиту.

З огляду на вказані обставини Центральна виборча комісія не володіє і не зобов’язана відповідно до своєї компетенції, передбаченої законодавством України, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит, та має право відмовити у його задоволенні згідно з пунктом 1 частини першої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Водночас на виконання вимоги пункту 4 частини четвертої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (2939-17) Центральна виборча комісія зазначає, що відмову в задоволенні запиту на інформацію може бути оскаржено запитувачем у порядку, передбаченому статтею 23 цього Закону.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 1, 19, пункту 1 частини першої статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації" (2939-17) , керуючись статтями 11 - 13 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) , Центральна виборча комісія постановляє:

1. Відмовити Лукері Івану Михайловичу в задоволенні запиту на інформацію.

2. Копію цієї постанови надіслати Лукері І.М.

3. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.