Частный предприниматель подал заявление на закрытие. Однако
у него имеется задолженность перед поставщиками. Будет ли
удовлетворено его заявление?
* * *
Будет.
Вопросы ликвидации физлица как субъекта предпринимательской
деятельности регулируются ст. 8 Закона "О предпринимательстве"
( 698-12 ) и Постановлением КМУ от 25.05.98 г. № 740 ( 740-98-п ),
которым утверждено Положение о государственной регистрации
субъектов предпринимательской деятельности (оба документа - см. в
"Бухгалтере" № 16'2001 на с. 47-48 и 65-72 соответственно).
Как известно, одним из оснований для отмены госрегистрации
является желание физлица, облеченное в форму заявления. Помимо
заявления физлицу необходимо представить в орган госрегистрации:
справку ГНИ о снятии с учета;
справку из банка о закрытии счетов;
справку органа внутренних дел о сдаче печатей и штампов;
оригинал свидетельства о госрегистрации (см. п. 36 Положения
о госрегистрации).
Порядок снятия частника с налогового учета установлен
Инструкцией о порядке учета плательщиков налогов (в редакции
приказа ГНАУ от 17.11.98 г. № 552 ( z0791-98 ) - см. "Бухгалтер"
№ 17-18'2001, с. 6-24). Согласно п. 8.9 Инструкции для снятия с
налогового учета физлицо представляет следующие документы:
"заявление о снятии с учета плательщика налогов по ф. № 8-ОПП
(приложение 8), дата которого фиксируется в журнале по ф.
№ 6-ОПП (приложение 6);
оригиналы документов, выдаваемых органами государственной
налоговой службы плательщику налогов (свидетельства, патенты,
справки по форме № 4-ОПП, другие справки и т. п.) и подлежащих
возврату в орган государственной налоговой службы, а также
заверенные органом государственной налоговой службы копии этих
документов, если таковые выдавались и подлежат возврату в
орган государственной налоговой службы".
Отличие ликвидации физлица (как субъекта предпринимательства)
от ликвидации юрлица состоит, в частности, в том, что физлицо не
составляет ликвидационный баланс в форме годового отчета (на дату
принятия решения о ликвидации) и не представляет его для проверки
в ГНИ (см. п/п. 8.1.3 Инструкции). Прямо это в Инструкции не
закреплено, однако очевидно: ведь физлицо-предприниматель вообще
не составляет баланса. Поэтому даже при очень большом желании
составить ликвидационный баланс (в котором у юрлица как раз и
отсвечивается вся ситуация с дебиторами и кредиторами) - не
сможет.
И если у физлица нет налоговой задолженности, то справку о
снятии его с учета ГНИ должна выдать без особых проблем. {1}
Ситуация же, когда физлицо на момент снятия с учета просто
имеет незакрытые операции (например, кредиторскую неналоговую
задолженность), - абсолютно нормальна. Сроки погашения
обязательств, как правило, регулируются договорами, и некоторые
из этих сроков могут превышать сроки ликвидации. Оставаться же
предпринимателем только из-за того, что через два года предстоит
уплатить пару сотен какому-нибудь поставщику, - нет никакого
смысла.
Ведь, в отличие от юрлиц, которые после ликвидации уже
никому и ничего не должны (согласно ст. 221 ГК ( 1540-06 )
гражданско-правовые обязательства прекращаются с ликвидацией
должника), физлицо, даже лишившись своего предпринимательского
статуса, попрежнему обязано перед своими кредиторами. {2} Глава 19
ГК не содержит такого основания для прекращения обязательств, как
снятие с учета в качестве субъекта предпринимательской
деятельности.
Кредиторы ликвидируемого предпринимателя могут быть спокойны
и по другой причине: согласно действующему законодательству
физлицо-предприниматель отвечает перед своими кредиторами
(независимо от того, появились кредиторы в связи с осуществлением
предпринимательской деятельности или при иных жизненных
обстоятельствах) всем имуществом: и тем, которое приобретено в
результате предпринимательской деятельности, и тем, что нажито
другим непосильным трудом (об этом - см., например, письмо ВАС от
23.10.2000 г. № 01-8/556 ( v_556800-00 ) "О некоторых предписаниях
действующего законодательства, регулирующих предпринимательскую
деятельность граждан" в "Бухгалтере" № 17-18'2001 на с. 112).
Так что, лишившись статуса предпринимателя, физлицо продолжает
отвечать по всем своим обязательствам (независимо от их природы)
всем своим имуществом, в связи с чем для должника-физлица никаких
юридических преград к снятию его с учета нет.
И если кредитор захочет взыскать с физлица задолженность,
воспрепятствовать такому желанию сможет не утрата должником
предпринимательского статуса, а истечение сроков исковой давности
или неплатежеспособность дебитора, не богатого на имущество.
{1} При наличии же налоговой задолженности на момент подачи
заявления - справку, конечно, не дадут (хотя это и не совсем
законно).
{2} Кстати, и перед бюджетом тоже, если вдруг после снятия с
учета обнаружится налоговая задолженность (см. "Бухгалтер"
№ 17'2000, с. 29).
------------------------------------------------------------------
"Бухгалтер"
№23/01, стр. 19
[01.08.2001]
Станислав Погребняк
Заместитель главного редактора
------------------------------------------------------------------