МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

НАКАЗ

14.03.2016 № 82/7

Про утворення Робочої групи з підготовки Концепції модернізації правового регулювання умов ведення бізнесу в Україні

З метою розробки законодавчих змін щодо модернізації правового регулювання умов ведення бізнесу в Україні та відповідно до статті 14 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" (3166-17) та пункту 12 Положення про Міністерство юстиції України (228-2014-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, НАКАЗУЮ:

1. Утворити Робочу групу з підготовки Концепції модернізації правового регулювання умов ведення бізнесу в Україні (далі - Робоча група) у складі згідно з додатком 1.

2. Надати право Голові Робочої групи вносити зміни до її складу.

3. Встановити, що формою роботи Робочої групи є засідання, які скликаються її Головою.

4. Встановити, що формою роботи тематичних підгруп є засідання, які скликаються головою або співголовою тематичної підгрупи

4. Утворити тематичні підгрупи "Публічні і адміністративні засади комерційної діяльності", "Майнова основа комерційної діяльності", "Організаційно-правові форми", "Зобов'язання", "Відповідальність та банкрутство".

6. Визначити координатором роботи тематичних підгруп:

1) "Публічні і адміністративні засади комерційної діяльності" - Департамент конституційного, адміністративного та соціального законодавства;

2) "Майнова основа комерційної діяльності" - Департамент цивільного, фінансового законодавства та законодавства з питань земельних відносин;

3) "Організаційно-правові форми" - Департамент цивільного, фінансового законодавства та законодавства з питань земельних відносин;

4) "Зобов'язання" - Департамент цивільного, фінансового законодавства та законодавства з питань земельних відносин;

5) "Відповідальність та банкрутство" - Департамент з питань судової роботи та банкрутства.

7. Встановити, що редакційна підгрупа формується з голів тематичних підгруп.

8. Визначити Департамент цивільного, фінансового законодавства та законодавства з питань земельних відносин Міністерства юстиції відповідальним за підготовку Концепції модернізації правового регулювання умов ведення бізнесу в Україні.

9. Схвалити Регламент роботи з підготовки Концепції модернізації правового регулювання умов ведення бізнесу в Україні, додаток 2.

10. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції Петухова С. І.

Міністр

П. Петренко

Додаток 1

до наказу Міністерства юстиції України

14.03.2016 № 82/7

СКЛАД

робочої групи "Модернізація правового регулювання умов ведення бізнесу в Україні"

1.	Алексєєв Ігор Сергійович	-	народний депутат, голова підкомітету з питань діяльності органів юстиції та виконання рішень судів Комітету Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя
2.	Бабич Анна Валеріївна	-	голова комітету з корпоративного права та фондового ринку Асоціації правників України, партнер ЮФ Aequo
3.	Бабанли Расім Шагінович	-	начальник науково-екпертного управління Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
4.	Байдерін Олександр Анатолійович	-	радник Регіонального фонду підтримки підприємництва в Одеській області
5.	Барбелюк Олександр Борисович	-	директор Департаменту правової роботи і державного нагляду та контролю Державної регуляторної служби України
6.	Батрин Станіслав Віталійович	-	кандидат юридичних наук, молодший науковий співробітник Інституту держави і права ім. В. М. Корецького НАН України
7.	Бек Юліан Богуславович	-	доцент кафедри цивільного права та процесу Львівського національного університету імені Івана Франка, кандидат юридичних наук
8.	Бусол Катерина	-	експерт ГО "Easy Business"
9.	Волкова Ксенія Миколаївна	-	заступник начальника управління - начальник відділу правового забезпечення європейської інтеграції Департаменту міжнародного права Міністерства юстиції України
10.	Ворончак Оксана Павлівна	-	заступник начальника Управління представництва інтересів Фонду у судах Юридичного департаменту Фонду державного майна України
11.	Гадомський Дмитрий Віталійович	-	юрист Юридичної фірми "Юскутум"
12.	Галасюк Віктор Валерійович	-	народний депутат, депутатська фракція Радикальної партії Олега Ляшка
13.	Гоцик Ігор	-	асистент комітетів Департаменту представництва інтересів компаній-членів Європейської Бізнес Асоціації
14.	Гринчук Андрій Миколайович	-	голова ГО "Комітет підприємців Львівщини"
15.	Гришко Сергій	-	партнер міжнародної ЮФ "Redcliffe Partners"
16.	Данішевська Валентина Іванівна	-	директор Центру комерційного права
17.	Дмитренко Андрій Андрійович	-	начальник відділу законодавства з питань державного регулювання підприємництва та приватизації Управління цивільного законодавства та підприємницької діяльності Департаменту цивільного, фінансового законодавства та законодавства з питань земельних відносин Мін'юсту
18.	Довгерт Анатолій Степанович	-	доктор юридичних наук, заслужений юрист України, член-кореспондент Національної академії правових наук України, професор кафедри міжнародного приватного права Київського інституту міжнародних відносин КНУ імені Тараса Шевченка
19.	Дусановський Сергій	-	юрист судової практики ЮБ "Єгоров, Пугінскій, Афанасьєв і партнери" Україна
20.	Дучак Богдан Леонідович	-	юрист Юридичної фірми "Юскутум"
21.	Дюбенко Андрій В'ячеславович	-	головний консультант секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики
22.	Євсіков Олексій Олександрович	-	суддя, заступник секретаря першої судової палати Вищого господарського суду України
23.	Загнітько Олег	-	юрист Міжнародної ЮФ "Integrites", представник Європейської Бізнес Асоціації
24.	Загоруйко Андрій Сергійович	-	юрист компанії "ICF Legal Service"
25.	Задихайло Дмитро Вітольдович	-	доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри господарського права Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого
26.	Заморський Олег Володимирович	-	директор Юридичного департаменту Національного банку України
27.	Здоров Максим В'ячеславович	-	начальник Управління оперативного дерегулювання Державної регуляторної служби України
28.	Ізрайло Андрій Ярославович	-	юрист компанії "ICF Legal Service"
29.	Калакура Віктор Ярославович	-	кандидат юридичних наук, доцент, завідувач кафедри міжнародного приватного права Київського інституту міжнародних відносин КНУ імені Тараса Шевченка
30.	Качмар Олег Йосипович	-	радник ЮФ "Василь Кісіль і Партнери", практика вирішення спорів
31.	Клименко Кирило Олегович	-	директор департаменту державної власності Міністерства оборони України
32.	Козаченко Алла	-	юридичний директор ТОВ "ДіЕлЕй Пайпер Україна"
33.	Коломієць Світлана Леонідівна	-	заступник Міністра екології та природних ресурсів України - керівник апарату
34.	Корженівська Ірина Євгеніївна	-	начальник відділу регуляторної та міжнародно-правової діяльності Юридичного департаменту Міністерства інфраструктури України
35.	Короленко Віктор Вікторович	-	завідувач відділу представництва інтересів Президента України в судах Адміністрації Президента України
36.	Коссак Володимир Михайлович	-	професор Львівського національного університету імені Івана Франка, доктор юридичних наук
37.	Кочкодан Оксана Ігорівна	-	юрист Юридичної фірми "Юскутум"
38.	Кузнєцова Наталія Семенівна	-	доктор юридичних наук, професор, заслужений діяч науки і техніки України, академік Національної академії правових наук України
39.	Лібанов Максим Олександрович	-	Директор департаменту стратегії розвитку фондового ринку Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку
40.	Логвиновський Віктор Георгійович	-	Директор Департаменту методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг
41.	Логінов Павло	-	керівник антимонопольної практики Міжнародної консалтингової фірми "КПМГ Україна"
42.	Майданик Роман Андрійович	-	завідувач кафедри цивільного права, професор юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктор юридичних наук
43.	Македон Юрій Миколайович	-	народний депутат, депутатська фракція партії "Блок Петра Порошенка"
44.	Максимчук Ганна Євгенівна	-	заступник начальника управління правового забезпечення економічної політики - начальник відділу правового забезпечення реального сектору економіки Міністерства економічного розвитку і торгівлі
45.	Малиш Антоніна Анатоліївна	-	начальник управління державного нагляду за дотриманням законодавства в сфері інтелектуальної власності Державної служби інтелектуальної власності
46.	Малюська Денис	-	експерт ГО "Офіс ефективного регулювання"
47.	Мартиненко Олександр		старший партнер ЮФ "Сі-Ем-Ес Камерон Маккена"
48.	Марченко Дмитро Олексійович	-	радник Голови Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики та підприємництва
49.	Маслов Олексій	-	експерт ГО "Easy Business"
50.	Мельник Роман Сергійович	-	професор кафедри адміністративного права юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктор юридичних наук
51.	Михайлюк Олег	-	адвокат, старший консультант Адвокатського об'єднання "Прайсуотерхаускуперс Лігал"
52.	Немченко Ліна	-	партнер Представництва "Бейкер і Макензі - Сі-Ай-Ес Лімітед", нерухомість, земельні відносини та будівництво
53.	Ободовська Вікторія Сергіївна	-	адвокат, експерт та менеджер групи з судової реформи ГО "Реанімаційний пакет реформ"
54.	Олійник Олександр Миколайович	-	директор Департаменту з питань судової роботи та банкрутства Міністерства юстиції України
55.	Острікова Тетяна Георгіївна	-	народний депутат, депутатська фракція Політичної партії "Об'єднання "Самопоміч"
56.	Павленко Володимир	-	керівник судової практики Міжнародної консалтингової фірми "КПМГ Україна"
57.	Панасюк В'ячеслав Володимирович	-	начальник управління з питань правосуддя Департаменту судової роботи та банкрутства Міністерства юстиції
58.	Петухов Сергій Ігорович	-	заступник Міністра юстиції з питань європейської інтеграції, Голова робочої групи
59.	Поєдинок Валерія Вікторівна	-	професор кафедри господарського права, професор юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктор юридичних наук
60.	Пономаренко Олександр Вікторович	-	директор Департаменту правового забезпечення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
61.	Попов Юрій Юрійович	-	головний консультант Центру комерційного права
62.	Посполітак Володимир Володимирович	-	доцент кафедри галузевих правових наук Національного університету "Києво-Могилянська академія"
63.	Потьомкін Андрій Олександрович	-	заступник директора Департаменту судової роботи та банкрутства Міністерства юстиції України
64.	Прокоп'єв Ілля	-	експерт компанії "WTS Consulting"
65.	Рєзнікова Вікторія Вікторівна	-	професор кафедри господарського права, професор юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктор юридичних наук
66.	Рогач Лариса Іванівна	-	суддя, секретар пленуму Вищого господарського суду України
67.	Савчук Олеся Леонідівна	-	заступник директора юридичного департаменту - начальник управління правового забезпечення економічної політики Міністерства економічного розвитку і торгівлі
68.	Самоніна Олена Сергіївна	-	головний спеціаліст відділу експертно-правової роботи та адаптації законодавства Департаменту правової роботи і державного нагляду та контролю Державної регуляторної служби України
69.	Свідерська Аліна	-	експерт ГО "Easy Business"
70.	Сидорович Руслан Михайлович	-	народний депутат, депутатська фракція Політичної партії "Об'єднання "Самопоміч"
71.	Спасибо-Фатєєва Інна Валентинівна	-	доктор юридичних наук, професор, заслужений діяч науки і техніки України, член-кореспондент Національної академії правових наук України
72.	Степанова Олена	-	менеджер з питань стратегічного розвитку (Координатор комітетів) Американської торговельної палати
73.	Стеценко Микола Володимирович	-	член Комітету АПУ з корпоративного права та фондового ринку Асоціації правників України, керуючий партнер ЮФ "Авеллум партнерс"
74.	Сторожук Дмитро Анатолійович	-	народний депутат, депутатська фракція політичної партії "Народний фронт"
75.	Терещенко Світлана Ігорівна	-	директор юридичного департаменту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
76.	Усенко Роман Анатолійович	-	директор Департаменту конституційного, адміністративного та соціального законодавства Міністерства юстиції України
77.	Фаєрмарк Сергій Олександрович	-	голова підкомітету з питань господарського законодавства, антимонопольної політики, розвитку економічної конкуренції Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики
78.	Федорчук Данило	-	юрист Міжнародної ЮФ "Integrites", представник Європейської Бізнес Асоціації
79.	Ференс Олена Миколаївна	-	директор Департаменту цивільного, фінансового законодавства та законодавства з питань земельних відносин Міністерства юстиції України
80.	Ханик-Посполітак Роксолана Юріївна	-	завідувач кафедри галузевих правових наук Національного університету "Києво-Могилянська академія"
81.	Цаплій Світлана Григорівна	-	начальник відділу з питань прав людини Управління конституційного та адміністративного законодавства Департаменту конституційного, адміністративного та соціального законодавства Мін'юсту
82.	Шатова Інна Олександрівна	-	начальник управління правового забезпечення промислової власності Державної служби інтелектуальної власності
83.	Шепель Тарас Петрович	-	Голова Третейського суду при ІСС Ukraine, експерт ГО "Реанімаційний пакет реформ"
84.	Шпенов Дмитро Юрійович	-	народний депутат, голова підкомітету з питань цивільного та адміністративного законодавства Комітету Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя
85.	Шумеляк Крістіна Андріївна	-	головний спеціаліст відділу регуляторної та міжнародно-правової діяльності Юридичного департаменту Міністерства інфраструктури України
86.	Щербина Валентин Степанович	-	завідувач кафедри господарського права, професор юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, доктор юридичних наук
87.	Юркевич Юрій Миколайович	-	доцент кафедри цивільного права та процесу Львівського національного університету імені Івана Франка, кандидат юридичних наук
88.	Юровська Галина Валентинівна	-	суддя судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
89.	Яким'як Олег	-	старший партнер ЮФ "Кушнір, Яким'як та Партнери".

Додаток 2

до наказу Міністерства юстиції України

14.03.2016 № 82/7

РЕГЛАМЕНТ

роботи з підготовки Концепції модернізації правового регулювання умов ведення бізнесу в Україні

1. Загальні положення

1.1. Цей Регламент роботи з підготовки Концепції модернізації правового регулювання умов ведення бізнесу в Україні (далі - Регламент) визначає:

• загальну процедуру проведення засідань Робочої групи та тематичних підгруп;

• загальні критерії прийнятності пропозицій для включення до Концепції модернізації правового регулювання умов ведення бізнесу в Україні (далі - Концепція).

1.2. Робоча група є консультативно-дорадчим органом, що створений Міністерством юстиції з метою модернізації правового регулювання умов ведення бізнесу в Україні та скасування Господарського кодексу України (436-15) .

1.3. У складі Робочої групи створюється 5 тематичних підгруп: "Публічні і адміністративні засади комерційної діяльності", "Майнова основа комерційної діяльності", "Організаційно-правові форми", "Зобов'язання", "Відповідальність та банкрутство".

2. Голова Робочої групи, голови та співголови тематичних підгруп

2.1. Голова Робочої групи здійснює загальну координацію діяльності Робочої групи та тематичних підгруп; скликає засідання Робочої групи; головує під час засідань. У разі відсутності голови Робочої групи його функції виконує Співголова Робочої групи.

2.2. Тематичні підгрупи очолюються головою та співголовою.

2.3. Голова тематичної підгрупи призначається Головою Робочої групи.

2.4. Співголова тематичної підгрупи обирається під час першого засідання тематичної підгрупи.

2.5. Голови та співголови тематичних підгруп здійснюють загальне керівництво діяльністю відповідних підгруп.

3. Інформаційно-координаційний центр (далі - Секретаріат) Робочої групи

3.1. Секретаріат Робочої групи є також і секретаріатом тематичних підгруп та здійснює організацію їх роботи, а саме:

• організовує та забезпечує підготовку місця проведення засідання;

• забезпечує інформування щодо місця, дати і часу проведення, порядку денного засідань, готує та оприлюднює протоколи засідань;

• здійснює функціонування поштової скриньки для направлення повідомлень: щодо участі у засіданнях, пропозицій для розгляду на засіданнях, пропозиції до протоколів;

• забезпечує інформування членів Робочої групи та тематичних підгруп щодо пропозицій та інформації, яка надходить на його адресу стосовно підготовки проекту Концепції;

• виконує інші функції, необхідні для забезпечення організації роботи.

4. Члени Робочої групи та тематичних підгруп

4.1. Члени Робочої групи та тематичних підгруп:

• беруть участь у їх засіданнях;

• направляють пропозиції згідно із порядком денним засідання до Секретаріату;

• дотримуються цього Регламенту та термінів подання інформації та пропозицій, визначених на засіданнях Робочої групи та тематичних підгруп.

4.2. Члени Робочої групи та тематичних підгруп від органів державної влади можуть делегувати на засідання Робочої групи представника відповідного органу державної влади, який не входить до складу Робочої групи з наданням йому права голосу.

5. Порядок проведення засідань Робочої групи та тематичних підгруп

5.1. Час і місце проведення засідань Робочої групи визначається Головою Робочої групи.

5.2. Засідання тематичних підгруп відбуваються згідно із графіком засідань.

5.3. Інформація щодо порядку денного чергового засідання Робочої групи та тематичних підгруп, місця, дати і часу засідання надсилаються на електронні адреси членам Робочої групи та тематичних підгруп.

5.4. Порядок денний формується з урахуванням пропозицій, що надійшли на адресу Секретаріату. До порядку денного також включаються пропозиції, запропоновані членами тематичної підгрупи у ході засідання або у період між засіданнями, а також питання, за якими не було прийнято рішення на попередньому засіданні.

6. Загальні критерії прийнятності пропозицій

6.1. Головною метою діяльності Робочої групи та тематичних підгруп є подання та узгодження пропозицій до Концепції.

6.2. Формат. Пропозиції подаються у формі порівняльної таблиці:

№	Норма чинного ГКУ (436-15)	Пропозиції щодо зміни/перенесення/виключення	Аргументація

6.3. Термін. Пропозиції направляються у термін, визначений рішенням Робочої групи або тематичної підгрупи під час засідання Робочої групи чи підгруп.

7. Протокол засідання

7.1. На засіданнях Робочої групи та тематичних підгруп ведеться протокол засідання, який оприлюднюється та надсилається на електронну адресу учасників засідання Секретаріатом Робочої групи протягом 24 годин після засідання.

7.2. У протоколі відображається:

7.2.1. список присутніх;

7.2.2. порядок денний;

7.2.3. фіксуються усі погоджені рішення, пропозиції та особливі думки (у разі вимоги члена Робочої групи або тематичної групи включити їх до протоколу);

7.2.4. додатком № 1 до Протоколу є зведена таблиця пропозицій, які надійшли на розгляд відповідної тематичної групи до дати проведення такого засідання;

7.2.5. додатком № 2 до Протоколу - зведена таблиця з узгодженими формулюваннями змін та пропозицій.

7.3. Протокол засідання протягом доби після оприлюднення залишається відкритим для внесення правок, після чого вважається затвердженим.

7.4. Пропозиції щодо правок до протоколу надходять на електронну адресу Секретаріату Робочої групи.

7.5. Пропозиції, які не були озвучені в ході засідання, в протокол не включаються.

8. Прийняття рішень

8.1. Рішення на засіданнях Робочої групи та тематичних підгруп приймаються на основі консенсусу.

8.2. У разі неможливості досягнення згоди на засіданні Робочої групи/тематичних підгруп рішення приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні.

8.3. У разі рівного розподілу голосів на засіданні Робочої групи/тематичних підгруп вирішальне право голосу має Голова Робочої групи/Голова тематичної підгрупи.

8.4. Процедура прийняття рішень на засіданнях має очну форму, яка передбачає особисту участь у засіданні.

9. Інформування

9.1. Секретаріат забезпечує інформування про роботу Робочої групи та тематичних підгруп шляхом:

• оприлюднення інформації на сайті міністерства;

• електронної розсилки. Для включення у список розсилки учасники Робочої групи надають інформацію Секретаріату за формою:

П. І. Б.

Організація

Адреса для повідомлень

Контактний телефон

Категорія (Робоча група, назва відповідної тематичної підгрупи)

9.2. Контакти Секретаріату:

У разі наявності запитань та пропозицій звертатись до:

• Корпан Христина - 278-70-44, eu@minjust.gov.ua;

• Бєлощук Катерина - 279-55-51, eu@minjust.gov.ua.

( Текст взято з сайту Мін'юсту України http://www.minjust.gov.ua )