Антимонопольний комітет України, розглянувши матеріали справи N 24-26.13/97-15 про порушення компанією "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" (м. Лондон, Великобританія) законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді набуття у власність частки у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "АРЕНА-КАПІТАЛ" (далі - ТОВ "АРЕНА-КАПІТАЛ") (м. Київ, Україна) без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна, та подання Департаменту контролю за концентраціями та узгодженими діями від 10.12.2015 N 24-26.13/97-15/462-спр, встановив:
Відповідно до договору купівлі-продажу частки в статутному капіталі від 04 червня 2015 року компанія "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" набула у власність частку в статутному капіталі ТОВ "АРЕНА-КАПІТАЛ", що забезпечує досягнення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства (зміни до установчих документів зареєстровано 11 червня 2015 року за N 20651050028020808).
Відповідно до статті 22 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрацією визнається, зокрема, безпосереднє або опосередковане придбання, набуття у власність іншим способом чи одержання в управління часток (акцій, паїв), що забезпечує досягнення чи перевищення 25 або 50 відсотків голосів у вищому органі управління відповідного суб'єкта господарювання.
За наявною інформацією, відповідні вартісні показники учасників концентрації, з урахуванням відносин контролю, за підсумками 2014 року перевищували порогові значення, визначені частиною першою статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції".
Отже, зазначена концентрація потребувала попереднього отримання дозволу органів Антимонопольного комітету України.
Відповідно до частини п'ятої статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" концентрація, яка потребує дозволу, забороняється до надання дозволу на її здійснення.
До Антимонопольного комітету України заява уповноваженого представника компанії "Eternity International AB" (м. Мальмо, Швеція) і ТОВ "АРЕНА-КАПІТАЛ" про надання дозволу компанії "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" на набуття у власність частки в статутному капіталі ТОВ "АРЕНА-КАПІТАЛ", що забезпечує досягнення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, надійшла 22.07.2015, тобто вже після здійснення концентрації.
Отже, дії компанії "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД", які полягають у набутті у власність частки в статутному капіталі ТОВ "АРЕНА-КАПІТАЛ", що забезпечує досягнення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна, є порушенням, передбаченим пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".
Відповідно до наданої заявником інформації:
на момент здійснення концентрації та на момент подання заяви:
компанія "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" пов'язана відносинами контролю із суб'єктами господарювання - нерезидентами та резидентами України, які разом утворюють групу компаній Eternity (далі - Група Eternity), що здійснює інвестиційну діяльність;
до складу Групи Eternity входять:
товариство з обмеженою відповідальністю "АРЕНА-КАПІТАЛ" та приватне акціонерне товариство "Мандарин Плаза" (обидва - м. Київ, Україна), які здійснюють діяльність з надання в оренду торговельних приміщень у межах міста Києва;
товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестбуд Гарант" (м. Київ, Україна), яке здійснює інвестиційну діяльність;
інші суб'єкти господарювання - резиденти та нерезиденти України, які не здійснюють господарської діяльності на території України;
учасники концентрації не пов'язані відносинами контролю з іншими суб'єктами господарювання.
Зазначена концентрація не призводить до монополізації чи суттєвого обмеження конкуренції на товарних ринках України.
У відповідь на подання з попередніми висновками від 10.12.2015 N 24-26.13/94-15/462-спр листом від 21 грудня 2015 року N 21/12/15-4 (зареєстрований у Комітеті 21.12.2015 за N 8-01/11300) уповноважені представники компанії "Eternity International AB" повідомили, що не мають зауважень та заперечень.
Відповідно до абзацу третього частини другої статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за порушення, передбачене пунктом 12 статті 50 цього Закону, накладається штраф у розмірі до п'яти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передує року, в якому накладається штраф.
Компанія "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" не надала розмір доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2015 рік.
Відповідно до частини п'ятої статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у разі якщо доходу (виручки) немає або відповідач на вимогу органів Антимонопольного комітету України не надав розмір доходу (виручки), штраф накладається у розмірі до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При визначенні розміру штрафу за вчинення компанією "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" порушення законодавства про захист економічної конкуренції враховано таке:
компанія "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" співпрацювала під час розгляду справи з Комітетом, що сприяло з'ясуванню обставин вчинення такого порушення;
компанія "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" звернулася до початку розгляду справи про порушення за отриманням дозволу на концентрацію.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", статтями 25, 48 і 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" та пунктом 32 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року N 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за N 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року N 169-р) (із змінами), Антимонопольний комітет України постановив:
1. Визнати, що компанія "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" (м. Лондон, Великобританія) вчинила порушення, передбачене пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді набуття у власність частки у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "АРЕНА-КАПІТАЛ" (м. Київ, Україна, податковий номер 36146544), що забезпечує досягнення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна.
2. За порушення, зазначене в пункті 1 цього рішення, накласти на компанію "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" штраф у розмірі 20400 (двадцять тисяч чотириста) гривень.
3. Надати дозвіл компанії "ПРАЙМСПОТ СЕК'ЮРІТІЗ ЛТД" (м. Лондон, Великобританія) на набуття у власність частки у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "АРЕНА-КАПІТАЛ" (м. Київ, Україна, податковий номер 36146544), що забезпечує досягнення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариства.
Штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання цього рішення.
Відповідно до частини восьмої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" документи, що підтверджують сплату штрафу, необхідно надіслати до Антимонопольного комітету України протягом п'яти днів з дня сплати штрафу.
Рішення може бути оскаржене до господарського суду міста Києва у двомісячний строк з дня його одержання.
Голова Комітету | Ю. Терентьєв |