бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення
місцевих виборів, здійснюється з додержанням принципу рівних
умов, що передбачає надання кандидатам, їх довіреним особам,
місцевим організаціям партій (блокам) та їх уповноваженим особам
за однакову плату одних і тих самих приміщень для проведення
масових заходів, виготовлення однакових за кількістю і якістю
друкованих інформаційних матеріалів, надання однакових друкованих
площ та ефірного часу на радіо і телебаченні.
Стаття 50. Масові заходи передвиборної агітації
1. Органи виконавчої влади та органи місцевого
самоврядування (їх посадові особи) зобов'язані сприяти
кандидатам, їх довіреним особам, уповноваженим особам місцевих
організацій партій (блоків) в організації та проведенні зборів,
зустрічей із громадянами, публічних дебатів і дискусій, інших
масових заходів передвиборної агітації, які оплачуються за
рахунок і в межах коштів відповідного місцевого бюджету,
отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України,
виділених для організації і проведення виборів.
2. Заяви про виділення приміщень, що знаходяться у державній
або комунальній власності, для проведення зустрічей кандидатів,
їх довірених осіб, уповноважених осіб місцевих організацій партій
(блоків) з виборцями розглядаються органами виконавчої влади та
органами місцевого самоврядування протягом трьох днів з дня їх
надходження.
3. Приміщення, що знаходяться у державній або комунальній
власності та придатні для проведення передвиборних масових
заходів, надаються безоплатно у користування кандидатам, їх
довіреним особам, уповноваженим особам місцевих організацій
партій (блоків) на час, встановлений територіальною виборчою
комісією для проведення зустрічей з виборцями.
4. Кандидати, їх довірені особи, місцеві організації партій
(блоки), їх уповноважені особи мають право на договірній основі
за рахунок коштів власних виборчих фондів орендувати будинки і
приміщення, незалежно від форм їх власності, для проведення
зустрічей із виборцями, зборів, мітингів, публічних дебатів,
дискусій та інших масових заходів передвиборної агітації. Про час
і місце проведення цих заходів вони повідомляють відповідну
окружну виборчу комісію.
Стаття 51. Виготовлення і порядок розміщення друкованих
інформаційних та агітаційних матеріалів
1. Відповідна територіальна виборча комісія за рахунок
коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова
субвенція з Державного бюджету України, що виділяються на
підготовку і проведення виборів, забезпечує виготовлення
інформаційних плакатів місцевих організацій партій (блоків) -
суб'єктів виборчого процесу, кандидатів на посаду сільського,
селищного, міського голови, кандидатів у депутати, зареєстрованих
у багатомандатних мажоритарних, мажоритарних округах, передачу їх
дільничним виборчим комісіям із розрахунку по два примірники на
кожну виборчу комісію. Ці плакати повинні містити біографію
кандидата, його передвиборну програму, а також фотографію, що
подається ним при реєстрації.
2. Інформаційні плакати в межах території сільської,
селищної, міської ради, а у всіх інших випадках - у межах одного
виборчого округу, мають бути однаковими за формою, розміром,
поліграфічним виконанням.
3. Інформаційний плакат місцевої організації партії (блоку)
повинен містити передвиборну програму місцевих організацій партій
(блоків), подану нею при реєстрації кандидатів у депутати від
місцевої організації партії (блоку), виборчий список кандидатів у
депутати та фотографії перших п'яти кандидатів у депутати,
включених до цього списку, із зазначенням їх прізвищ, імені, по
батькові, року народження, посади (заняття), місця роботи та
проживання, партійності.
4. Інформаційний плакат кандидата на посаду сільського,
селищного, міського голови, кандидата у депутати, зареєстрованого
у багатомандатному мажоритарному, мажоритарному окрузі, повинен
містити біографію кандидата, його передвиборну програму та
фотографію, подані ним при його реєстрації.
5. Інформаційні плакати передаються на виборчі дільниці не
пізніш як за двадцять днів до дня місцевих виборів.
6. Місцеві організації партій (блоки), кандидати у депутати,
кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови можуть
за рахунок коштів власних виборчих фондів виготовляти плакати,
листівки, буклети, інші друковані агітаційні матеріали.
7. Друкований агітаційний матеріал повинен містити відомості
про установу, що здійснила друк, його тираж, інформацію про осіб,
відповідальних за випуск.
8. Місцеві організації партій (блоки), кандидати у депутати,
кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови
зобов'язані подати по два примірники кожного друкованого
агітаційного матеріалу не пізніш як через три дні після дня його
виготовлення відповідно до територіальної та дільничних виборчих
комісій.
9. Друковані агітаційні матеріали розміщуються на стендах
лише у місцях, визначених і обладнаних місцевими органами
виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування.
Стаття 52. Загальний порядок використання засобів масової
інформації
1. Передвиборна агітація з використанням засобів масової
інформації усіх форм власності проводиться з дотриманням принципу
рівних умов та в порядку, передбаченому цим Законом.
2. Передвиборна агітація у засобах масової інформації
проводиться у формі публічних дебатів, дискусій, "круглих
столів", прес-конференцій, інтерв'ю, виступів, політичної
реклами, теленарисів, відеофільмів про місцеві організації партій
(блоки), кандидатів та в інший спосіб, що не суперечить
Конституції України та законам України.
3. Місцевим організаціям партій (блокам), кандидатам у
депутати, кандидатам на посаду сільського, селищного, міського
голови надається право користуватися державними і комунальними
засобами масової інформації за рахунок та в межах коштів
відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з
Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і
проведення місцевих виборів.
4. Передвиборна агітація у засобах масової інформації усіх
форм власності, що ведеться за рахунок коштів власних виборчих
фондів, здійснюється на умовах рівної оплати за одиницю ефірного
часу чи друкованої площі та обмежується лише граничним розміром
виборчого фонду.
5. Телерадіоорганізації зобов'язані не пізніше ніж за
шістдесят днів до дня місцевих виборів опублікувати в друкованих
засобах масової інформації розцінки вартості однієї хвилини
ефірного часу, що надається за рахунок коштів виборчих фондів, і
надіслати ці розцінки територіальним виборчим комісіям.
6. Засоби масової інформації у разі оприлюднення результатів
опитування громадської думки, пов'язаного з місцевими виборами,
зобов'язані зазначити організацію, що проводила опитування, час
його проведення, кількість опитуваних, метод збору інформації,
точне формування питання, статистичну оцінку можливої помилки.
Стаття 53. Порядок використання друкованих засобів масової
інформації
1. Місцеві організації партій (блоки), кандидати у депутати,
кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови мають
право за рахунок і в межах коштів відповідного місцевого бюджету,
отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, що
виділяються на підготовку і проведення виборів, опублікувати в
однаковому поліграфічному виконанні в місцевих державних чи
комунальних друкованих засобах масової інформації свої
передвиборні програми, подані ними при реєстрації.
2. Черговість друкування передвиборних програм за рахунок
коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова
субвенція з Державного бюджету України, що виділяються на
підготовку і проведення виборів, встановлюється відповідними
територіальними виборчими комісіями шляхом жеребкування за участю
уповноважених осіб місцевих організацій партій (блоків),
кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського,
селищного, міського голови або їх довірених осіб.
3. Результати жеребкування щодо черговості друкування
передвиборних програм оприлюднюються в п'ятиденний строк після
дня затвердження їх територіальною виборчою комісією у місцевих
засобах масової інформації, заснованих на державній чи
комунальній формі власності.
4. У разі реєстрації кандидатів після проведення
жеребкування друкована площа надається в порядку, визначеному
законом.
5. Місцеві організації партій (блоки), кандидати у депутати,
кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови мають
право за рахунок коштів власних виборчих фондів публікувати
агітаційні матеріали в друкованих засобах масової інформації усіх
форм власності.
6. Оплата за використання друкованих площ для ведення
передвиборної агітації за рахунок і в межах коштів відповідного
місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного
бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення
місцевих виборів, здійснюється відповідною територіальною
виборчою комісією, відповідно до угод, укладених з місцевими
засобами інформації, заснованих на державній чи комунальній формі
власності.
7. Редакції друкованих засобів масової інформації всіх форм
власності за письмовими запитами територіальної виборчої комісії,
органів прокуратури та інших правоохоронних і податкових органів
зобов'язані надавати їм інформацію про використання друкованої
площі для розміщення агітаційних матеріалів, а в разі
необхідності - надсилати їм копії відповідних угод, платіжних
документів, а також публікації.
Стаття 54. Порядок використання електронних
(аудіовізуальних) засобів масової інформації
1. Ефірний час для проведення передвиборної агітації за
рахунок і в межах коштів відповідного місцевого бюджету,
отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, що
виділяються на підготовку і проведення виборів, надається
державними та комунальними телерадіоорганізаціями між
дев'ятнадцятою і двадцять третьою годинами за київським часом.
2. Порядок надання ефірного часу кандидатам, їх довіреним
особам, уповноваженим особам місцевих організацій партій (блоків)
за рахунок і в межах коштів відповідного місцевого бюджету,
отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, що
виділяються на підготовку та проведення виборів, встановлюється
територіальною виборчою комісією.
3. Розклад ефірного часу із зазначенням передвиборних
агітаційних телерадіопрограм, конкретної дати і часу виходу їх в
ефір складається відповідними державними телерадіоорганізаціями
за результатами жеребкувань, що проводяться територіальною
виборчою комісією за участю уповноважених осіб місцевих
організацій партій (блоків), кандидатів у депутати, кандидатів на
посаду сільського, селищного, міського голови або їх довірених
осіб.
4. Результати жеребкування щодо надання ефірного часу для
проведення передвиборної агітації за рахунок коштів відповідного
місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного
бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення
виборів, оприлюднюються у місцевих засобах масової інформації,
заснованих на державній чи комунальній формі власності, в
п'ятиденний строк з дня затвердження їх територіальною виборчою
комісією.
5. У разі реєстрації кандидатів після проведення
жеребкування ефірний час надається в порядку, визначеному цим
Законом.
6. Оплата за наданий ефірний час здійснюється
територіальними виборчими комісіями згідно із затвердженими
кошторисами в межах коштів відповідного місцевого бюджету,
отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, що
виділяються на підготовку і проведення місцевих виборів та за
відповідними угодами, що укладаються між територіальними
виборчими комісіями і регіональними державними чи комунальними
телерадіоорганізаціями.
7. Ефірний час за рахунок коштів власних виборчих фондів
надається на підставі угоди, що укладається між уповноваженою
особою місцевої організації партії (блоку), кандидатом або його
довіреною особою і телерадіоорганізацією будь-якої форми
власності. Без укладення такої угоди, а також за умови
ненадходження коштів на рахунок телерадіоорганізації остання має
право не надавати ефірний час для ведення передвиборної агітації.
8. Місцеві організації партій (блоки), кандидати у депутати,
кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, їх
довірені особи для проведення передвиборної агітації як за
рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як
цільова субвенція з Державного бюджету України, що виділяються на
підготовку і проведення місцевих виборів, так і коштів власних
виборчих фондів мають право за погодженням з відповідною
телерадіоорганізацією визначити режим передачі, що містить
передвиборну агітацію (прямий ефір або аудіо-, відеозапис).
9. Телерадіоорганізації здійснюють аудіо-, відеозаписи усіх
передач, що містять передвиборну агітацію, і зберігають ці записи
до закінчення тридцятиденного строку з дня офіційного
оприлюднення результатів місцевих виборів.
10. Телерадіоорганізації всіх форм власності за письмовими
запитами територіальних виборчих комісій, органів прокуратури,
суду та податкових органів зобов'язані надавати інформацію про
виділення ефірного часу для проведення передвиборної агітації, а
в разі необхідності - копії відповідних угод, платіжних
документів і передач у запису на плівці та інших носіях
інформації.
Стаття 55. Обмеження щодо ведення передвиборної агітації
1. Участь у передвиборній агітації забороняється:
1) особам, які не є громадянами України;
2) органам державної влади та органам місцевого
самоврядування, їх посадовим особам;
3) членам виборчих комісій під час виконання обов'язків
членів виборчих комісій безпосередньо у самій виборчій комісії
або її доручень.
2. Кандидатам у депутати та кандидатам на посаду сільського,
селищного, міського голови, які займають посади, у тому числі за
сумісництвом в органах державної влади та органах місцевого
самоврядування, на державних підприємствах, в установах,
організаціях, військових частинах (формуваннях), забороняється
залучати або використовувати для будь-якої роботи, пов'язаної з
проведенням виборчої кампанії, підлеглих їм осіб (у робочий час),
службовий транспорт, зв'язок, устаткування, приміщення, інші
об'єкти та ресурси за місцем роботи.
3. Поширення у будь-якій формі агітаційних матеріалів, що
містять заклики до ліквідації незалежності України, зміни
конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету
і територіальної цілісності держави, підриву її безпеки,
незаконного захоплення державної влади, пропаганди війни,
насильства та розпалювання міжетнічної, релігійної та расової
ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров'я
населення, не допускається.
4. Забороняється проводити передвиборну агітацію, що
супроводжується наданням виборцям безплатно або на пільгових
умовах цінних паперів, грошей, кредитів, лотерей, послуг, товарів
та інших матеріальних цінностей.
5. Зустрічі кандидатів у депутати, кандидатів на посаду
сільського, селищного, міського голови, їх довірених осіб,
уповноважених осіб місцевих організацій партій (блоків) з
військовослужбовцями для проведення серед них передвиборної
агітації організує територіальна виборча комісія за сприяння
командування військових частин (формувань) з обов'язковим
письмовим запрошенням усіх зазначених вище осіб не пізніш як за
три дні до кожної такої зустрічі.
6. Розповсюдження анонімних друкованих агітаційних
матеріалів забороняється.
7. Місцевим засобам масової інформації, заснованим на
державній чи комунальній формі власності, їх посадовим та
службовим особам і творчим працівникам під час виборчої кампанії
у своїх матеріалах і передачах забороняється підтримувати місцеві
організації партій (блоки), кандидатів у депутати, кандидатів на
посаду сільського, селищного, міського голови, їх передвиборні
програми або віддавати їм перевагу в будь-якій формі.
8. У разі порушення ними цієї вимоги Національна рада
України з питань телебачення і радіомовлення за поданням
територіальної виборчої комісії може припинити діяльність
відповідного засобу масової інформації на період виборчої
кампанії.
9. Засіб масової інформації, що оприлюднив недостовірні
матеріали про місцеву організацію партії (блок) або окремих
кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського,
селищного, міського голови, не пізніш як через три дні після дня
оприлюднення таких матеріалів, а напередодні дня виборів - не
пізніш як за день до початку місцевих виборів, зобов'язаний
надати на вимогу уповноваженої особи місцевої організації партії
(блоку), кандидата у депутати, кандидата на посаду сільського,
селищного, міського голови або його довіреної особи, щодо яких
поширено недостовірні відомості, можливість спростувати такі
матеріали: надати такий самий ефірний час на телебаченні або
радіо, а в друкованому засобі масової інформації цей матеріал
повинен бути набраний тим самим шрифтом і поміщений під рубрикою
"спростування" на тому ж самому місці шпальти, де містилося
повідомлення, що спростовується, в обсязі, не меншому, ніж
половина стандартної сторінки машинописного тексту.
10. Спростування повинно містити посилання на відповідну
публікацію в друкованому засобі масової інформації, передачу на
телебаченні, радіо та на факти, що спростовуються. Час на
телебаченні, радіо, що надається для спростування, не повинен
перевищувати часу тієї частини передачі, зміст якої
спростовується. Спростування має бути оприлюднено без додатків,
коментарів та скорочень і повинно здійснюватися за рахунок
відповідного засобу масової інформації.
11. Засобам масової інформації усіх форм власності, що діють
на території України, забороняється протягом останнього тижня
перед днем виборів поширювати інформацію про результати опитувань
громадської думки щодо місцевих організацій партій (блоків) та
кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського,
селищного, міського голови.
12. Трансляція передвиборних програм політичних партій
(блоків), кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського,
селищного, міського голови на регіональних телеканалах не повинна
збігатися в часі з трансляцією таких самих передвиборних програм
на регіональних радіоканалах, якщо ефірний час в обох випадках
надається за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету,
отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, що
виділяються на підготовку і проведення місцевих виборів.
13. Включення в інформаційні телерадіопрограми агітаційних
матеріалів місцевих організацій партій (блоків), кандидатів у
депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського
голови або політичної реклами не допускається. Політична реклама
повинна бути відокремлена від інших матеріалів і означена як
така.
14. Забороняється:
1) переривати передачі передвиборних програм місцевих
організацій партій (блоків), кандидатів у депутати, кандидатів на
посаду сільського, селищного, міського голови рекламою товарів,
робіт, послуг, іншими повідомленнями;
2) проведення передвиборної агітації в зарубіжних засобах
масової інформації, що діють на території України;
3) проведення передвиборної агітації за чи проти місцевих
організацій партій (блоків), кандидатів у депутати, кандидатів на
посаду сільського, селищного, міського голови у будь-якій формі
(розповсюдження друкованих агітаційних матеріалів, проведення
масових заходів, використання засобів масової інформації тощо) за
добу до дня місцевих виборів та в день місцевих виборів;
4) оприлюднення в день місцевих виборів до закінчення
голосування результатів опитування виборців щодо їх волевиявлення
під час голосування.
Розділ ІX. ГАРАНТІЇ ДІЯЛЬНОСТІ МІСЦЕВИХ ОРГАНІЗАЦІЙ ПАРТІЙ
(БЛОКІВ), ЇХ УПОВНОВАЖЕНИХ ОСІБ, ОФІЦІЙНИХ СПОСТЕРІГАЧІВ,
КАНДИДАТІВ НА ПОСАДУ СІЛЬСЬКОГО, СЕЛИЩНОГО, МІСЬКОГО ГОЛОВИ,
КАНДИДАТІВ У ДЕПУТАТИ ТА ЇХ ДОВІРЕНИХ ОСІБ
Стаття 56. Гарантії діяльності місцевих організацій партій
(блоків), їх уповноважених осіб у територіальних виборчих
комісіях
1. Місцеві організації партій (блоки) з часу реєстрації
територіальною виборчою комісією їх виборчих списків мають рівні
права у проведенні виборчої кампанії: у виступах їх кандидатів у
депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського
голови та інших представників на передвиборних та інших зборах,
нарадах, засіданнях, мітингах, безпосередньо пов'язаних з
виборами, у засобах масової інформації.
2. Місцева організація партії (блок), кандидати у депутати
від якої висунуті в пропорційному окрузі, має право делегувати
одного представника до територіальної виборчої комісії з правом
дорадчого голосу, який уповноважений представляти інтереси
місцевої організації цієї партії (блоку) в територіальній
виборчій комісії під час виборчого процесу. Кандидатура
представника затверджується керівним органом місцевої організації
партії (керівним органом блоку).
3. Представником місцевої організації партії (блоку),
кандидати у депутати від якої висунуті в пропорційному окрузі,
може бути громадянин України, який має право голосу. Не може бути
представником місцевої організації партії (блоку) член виборчої
комісії, довірена особа кандидата на посаду сільського,
селищного, міського голови або кандидата у депутати, посадова
особа органів державної влади чи органів місцевого
самоврядування, військовослужбовець, особа рядового та
начальницького складу органів внутрішніх справ України, працівник
Служби безпеки України, особа, яка проходить альтернативну
(невійськову) службу.
4. Заява про реєстрацію представника місцевої організації
партії (блоку), підписана керівником організації партії
(керівниками місцевих організацій партій, що входять до блоку) та
скріплена печаткою місцевої організації партії (або печатками
організацій вищого рівня, що входять до блоку) та копія рішення
керівного органу місцевої організації партії (керівного органу
блоку) про затвердження кандидатури представника подаються до
територіальної виборчої комісії одночасно з заявою про реєстрацію
кандидатів у депутати в пропорційному окрузі. У заяві про
реєстрацію представника місцевої організації партії (блоку)
зазначається прізвище, ім'я, по батькові представника, його
громадянство, день, місяць і рік народження, місце роботи,
займана посада (заняття), адреса місця проживання, за наявності -
номер телефону. До заяви додається письмова згода цієї особи
представляти інтереси місцевої організації партії (блоку) в
територіальній виборчій комісії.
5. Територіальна виборча комісія не пізніше третього
робочого дня після надходження документів, зазначених у частині
четвертій цієї статті, реєструє представника місцевої організації
партії (блоку) в територіальній виборчій комісії з правом
дорадчого голосу та видає йому посвідчення за формою,
встановленою Центральною виборчою комісією. У разі відмови у
реєстрації (скасування реєстрації) кандидатів у депутати,
включених до виборчого списку місцевої організації партії
(блоку), чи втрати місцевою організацією партії (блоком) статусу
суб'єкта виборчого процесу з інших підстав повноваження
представника місцевої організації партії (блоку) у територіальній
виборчій комісії вважаються припиненими з моменту настання
зазначених обставин.
6. Місцева організація партії (блок) може мати до двох
уповноважених осіб на рівні пропорційного округу. Уповноважена
особа місцевої організації партії (блоку), кандидати у депутати
від якої зареєстровані у пропорційному окрузі, не може бути
кандидатом у депутати, кандидатом на посаду сільського,
селищного, міського голови і повинна відповідати вимогам,
зазначеним у частині третій цієї статті. Список уповноважених
осіб затверджується керівним органом місцевої організації партії
(блоку).
7. Заява про реєстрацію уповноважених осіб місцевої
організації партії (блоку), кандидати у депутати від якої
зареєстровані в пропорційному окрузі, підписана керівником
місцевої організації партії (керівниками місцевих організацій
партій, що входять до блоку) та скріплена печаткою місцевої
організації партії (або печатками місцевих організацій партій
вищого рівня, що входять до блоку), та копія рішення керівного
органу місцевої організації партії (блоку) про затвердження
списку уповноважених осіб місцевої організації партії (блоку)
подаються до територіальної виборчої комісії у будьякий час після
реєстрації кандидатів у депутати, включених до виборчого списку
місцевої організації партії (блоку). У заяві про реєстрацію
уповноважених осіб зазначається прізвище, ім'я, по батькові
кожної уповноваженої особи, відповідний округ, громадянство
уповноваженої особи, день, місяць і рік народження, місце роботи,
займана посада (заняття), адреса місця проживання, за наявності -
номер телефону. До заяви додаються письмові згоди цих осіб
представляти інтереси місцевої організації партії (блоку) у
відповідному окрузі.
8. Територіальна виборча комісія не пізніше третього
робочого дня після надходження документів, зазначених у частині
сьомій цієї статті, реєструє уповноважених осіб місцевої
організації партії (блоку), кандидати у депутати від яких
зареєстровані в пропорційному окрузі, та видає представникові
місцевої організації партії (блоку) їх посвідчення за формою,
встановленою Центральною виборчою комісією. У разі втрати
місцевою організацією партії (блоком) статусу суб'єкта виборчого
процесу повноваження уповноважених осіб місцевої організації
партії (блоку) вважаються припиненими з моменту настання
зазначених обставин.
9. Уповноважена особа місцевої організації партії (блоку),
кандидати у депутати від якої зареєстровані в пропорційному
окрузі, з дня її реєстрації територіальною виборчою комісією до
припинення її повноважень або закінчення виборчого процесу має
право на звільнення від виробничих або службових обов'язків без
збереження заробітної плати за погодженням із власником
підприємства, установи, організації або уповноваженим ним
органом.
10. Представник, уповноважена особа місцевої організації
партії (блоку), кандидати у депутати від якої зареєстровані в
пропорційному окрузі, мають право у будь-який час до дня
проведення виборів звернутися до територіальної виборчої комісії
із заявою про складення своїх повноважень.
11. Керівний орган місцевої організації партії (блоку), який
приймав рішення про затвердження представника, у будь-який час до
дня проведення виборів може прийняти рішення про відкликання
представника чи уповноваженої особи та про затвердження іншої
кандидатури замість вибулої. Відповідна заява разом з копією
рішення та іншими документами подається до територіальної
виборчої комісії у порядку, встановленому у частинах четвертій та
сьомій цієї статті.
12. На підставі заяви, поданої відповідно до частини десятої
або одинадцятої цієї статті не пізніше третього робочого дня
після її надходження, а напередодні і в день виборів - негайно,
територіальна виборча комісія приймає рішення про скасування
реєстрації представника чи уповноваженої особи місцевої
організації партії (блоку), кандидати у депутати від якої
зареєстровані в пропорційному окрузі. Копія рішення видається
представнику місцевої організації партії (блоку) або надсилається
на адресу керівного органу місцевої організації партії (блоку),
кандидати у депутати від якої зареєстровані в пропорційному
окрузі.
13. Посвідчення представника, уповноваженої особи місцевої
організації партії (блоку), повноваження яких припинено до
закінчення виборчого процесу, негайно повертаються до
територіальної виборчої комісії.
14. Представник місцевої організації партії (блоку) у
територіальній виборчій комісії з правом дорадчого голосу може:
1) бути присутнім на всіх засіданнях територіальної виборчої
комісії під час обговорення питань, пов'язаних з місцевими
виборами та брати участь у їх обговоренні;
2) знайомитися із змістом протоколів засідань територіальної
виборчої комісії та її рішеннями, отримувати копії цих рішень;
3) невідкладно знайомитися з протоколами, телефонограмами та
іншими офіційними повідомленнями, що надходять до територіальної
виборчої комісії від відповідних дільничних виборчих комісій про
підрахунок голосів на виборчій дільниці;
4) мати інші права, передбачені цим Законом.
15. Уповноважена особа місцевої організації партії (блоку),
кандидати у депутати від якої зареєстровані у пропорційному
окрузі:
1) сприяє місцевій організації партії (блоку) у їх участі у
виборчому процесі, в тому числі у проведенні передвиборної
агітації;
2) представляє місцеву організацію партії (блок) у
відносинах з виборчими комісіями (крім Центральної виборчої
комісії), органами державної влади та органами місцевого
самоврядування, з виборцями, іншими суб'єктами виборчого процесу
на території відповідного округу;
3) може брати участь з правом дорадчого голосу у засіданнях
виборчих комісій на території відповідного округу;
4) має право бути присутнім на виборчій дільниці під час
голосування та на засіданні дільничної виборчої комісії при
підрахунку голосів виборців з урахуванням обмежень, встановлених
частиною дев'ятою статті 26 цього Закону;
5) має право у разі виявлення порушень цього Закону скласти
відповідний акт, який підписується ним та не менш як двома
виборцями, які засвідчують факт цього порушення, та подається до
відповідної виборчої комісії;
6) має інші права, передбачені цим Законом.
Стаття 57. Гарантії діяльності кандидатів на посаду
сільського, селищного, міського голови, кандидатів у депутати,
зареєстрованих у багатомандатному мажоритарному, мажоритарному
окрузі
1. Кандидату на посаду сільського, селищного, міського
голови, кандидату у депутати не може бути відмовлено у звільненні
на період передвиборної агітації від виконання виробничих або
службових обов'язків за місцем роботи з наданням неоплачуваної
відпустки.
2. Кандидати на посаду сільського, селищного, міського
голови, кандидати у депутати під час передвиборної агітації не
можуть бути звільнені з роботи з ініціативи власника
підприємства, установи, організації або уповноваженого ним
органу, командира військової частини (формування). Кандидат на
посаду сільського, селищного, міського голови, кандидат у
депутати без його згоди не може бути переведений на іншу роботу,
направлений у відрядження, а також призваний на військову або
альтернативну (невійськову) службу, навчальні (перевірні) та
спеціальні збори військовозобов'язаних.
Стаття 58. Довірені особи кандидатів на посаду сільського,
селищного, міського голови, кандидатів у депутати, зареєстрованих
у багатомандатному мажоритарному, мажоритарному окрузі
1. Кандидат на посаду сільського, селищного, міського (міста
районного значення та міст, що входять до складу міст
республіканського Автономної Республіки Крим і обласного
значення) голови, кандидат у депутати районної ради може мати
відповідно не більше трьох довірених осіб із числа виборців -
членів відповідних територіальних громад, територіальних громад,
що входять до складу району.
2. Кандидат у депутати сільської, селищної, міської (міст
районного значення та міст, що входять до складу міст
республіканського Автономної Республіки Крим, обласного значення,
міст Києва, Севастополя) рад може мати не більше двох довірених
осіб з числа виборців - членів відповідних територіальних громад.
3. Кандидат на посаду міського (міст республіканського
Автономної Республіки Крим і обласного значення, міст Києва та
Севастополя) голови може мати не більше п'яти довірених осіб із
числа виборців - членів відповідної територіальної громади.
4. Кандидат у депутати міської (міст республіканського
Автономної Республіки Крим і обласного значення, міст Києва та
Севастополя), районної у місті ради, зареєстрований у
мажоритарному окрузі, може мати не більше двох довірених осіб з
числа виборців - членів відповідної територіальної громади.
5. Кандидат у депутати обласної ради може мати не більше
п'яти довірених осіб з числа виборців - членів територіальної
громади, що входять до складу області.
6. Довірені особи реєструються відповідною територіальною
виборчою комісією за поданням кандидата на посаду сільського,
селищного, міського голови, кандидата в депутати, зареєстрованого
в мажоритарному окрузі, за наявності письмової згоди цих осіб. У
поданні зазначається: прізвище, ім'я, по батькові довіреної
особи, її громадянство, день, місяць і рік народження, місце
роботи, займана посада (заняття), адреса місця проживання, за
наявності - номер телефону. До заяви додається письмова згода
цієї особи представляти інтереси кандидата. Територіальна виборча
комісія протягом трьох днів після дня надходження цього подання
реєструє довірених осіб кандидата на посаду сільського,
селищного, міського голови, кандидата у депутати, зареєстрованого
у мажоритарному окрузі, і видає їм посвідчення за формою,
встановленою Центральною виборчою комісією.
7. Не може бути довіреною особою кандидата представник,
уповноважена особа місцевої організації партії (блоку), член
виборчої комісії, посадова особа органів державної влади чи
органів місцевого самоврядування, військовослужбовець, службовець
рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ
України, Служби безпеки України, особа, яка проходить
альтернативну (невійськову) службу.
8. Довірені особи сприяють кандидатам у проведенні виборчої
кампанії, представляють інтереси кандидата у відносинах з
виборчими комісіями, органами державної влади та органами
місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, виборцями.
9. Довірені особи набувають повноважень з дня їх реєстрації
територіальною виборчою комісією. Повноваження цих осіб
припиняються в день скасування рішення про реєстрацію кандидата у
депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського
голови або з дня реєстрації обраного сільського, селищного,
міського голови, депутата відповідної місцевої ради.
10. Довірені особи кандидата у депутати, кандидата на посаду
сільського, селищного, міського голови мають право на звільнення
від виконання виробничих або службових обов'язків з дня їх
реєстрації на період виборчого процесу без збереження заробітної
плати за погодженням із власником підприємства, установи,
організації чи уповноваженим ним органом.
11. Кандидат у депутати, кандидат на посаду сільського,
селищного, міського голови має право в будь-який час до дня
проведення виборів звернутися із заявою до територіальної
виборчої комісії про припинення повноважень його довірених осіб і
подати документи для реєстрації інших осіб у порядку,
встановленому цим Законом.
12. Довірені особи кандидата у депутати, кандидата на посаду
сільського, селищного, міського голови мають право в будь-який
час звернутися до територіальної виборчої комісії із заявою про
складення своїх повноважень.
13. На підставі заяви, поданої відповідно до частини
одинадцятої чи дванадцятої цієї статті не пізніше третього
робочого дня після її надходження, а напередодні і в день
місцевих виборів - негайно, відповідна територіальна виборча
комісія приймає рішення про скасування реєстрації довіреної особи
кандидата у депутати, кандидата на посаду сільського, селищного,
міського голови. Копія рішення надсилається кандидату на посаду
сільського, селищного, міського голови, кандидату у депутати.
14. Посвідчення довіреної особи кандидатів у депутати,
кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови,
реєстрація якої скасована, негайно повертається до територіальної
виборчої комісії, яка його видала.
15. Довірена особа кандидата на посаду сільського,
селищного, міського голови, кандидата у депутати має право:
1) подавати до територіальної виборчої комісії передвиборну
програму кандидата у депутати, кандидата на посаду сільського,
селищного, міського голови, його автобіографію та фотокартки у
кількості та формату, встановлених виборчою комісією;
2) отримувати у територіальній виборчій комісії виготовлені
передвиборні плакати кандидатів;
3) отримувати у територіальній виборчій комісії посвідчення
офіційних спостерігачів від кандидата у депутати, кандидата на
посаду сільського, селищного, міського голови, чиї інтереси вона
представляє;
4) за дорученням кандидата у депутати, кандидата на посаду
сільського, селищного, міського голови бути розпорядником його
особистого виборчого фонду;
5) бути присутньою на засіданнях виборчих комісій і брати в
них участь з правом дорадчого голосу;
6) отримувати копії протоколів територіальної виборчої
комісії про підрахунок бюлетенів, виданих комісією, та про
підрахунок і видачу бюлетенів дільничним виборчим комісіям;
7) бути присутньою під час голосування на виборчій дільниці;
8) отримувати копії протоколів дільничної та територіальної
виборчої комісії про підсумки голосування;
10) складати акти, що підписуються особами, які виявили
порушення, і виборцями - свідками порушення, та подавати їх до
відповідної виборчої комісії з дотриманням строків, встановлених
законом;
11) звертатися до відповідної виборчої комісії із заявою про
усунення виявлених порушень;
12) оскаржувати рішення, дії або бездіяльність
територіальної, дільничної виборчої комісії в порядку,
встановленому статтею 30 цього Закону.
16. Втручання довіреної особи у роботу виборчих комісій не
допускається.
17. Довірені особи здійснюють свої функції на громадських
засадах.
Стаття 59. Офіційні спостерігачі
1. У виборчому процесі можуть брати участь офіційні
спостерігачі від місцевих організацій партій (блоків), кандидати
у депутати від яких зареєстровані в пропорційному окрузі, від
кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, від
кандидатів у депутати, зареєстрованих у багатомандатних
мажоритарних, мажоритарних округах. Офіційні спостерігачі від
іноземних держав і міжнародних організацій можуть вести
спостереження за ходом виборчого процесу.
2. Повноваження офіційних спостерігачів починаються з дня їх
реєстрації відповідною територіальною виборчою комісією у
порядку, передбаченому цим Законом, і припиняються після
встановлення територіальною виборчою комісією результатів виборів
депутатів та сільських, селищних, міських голів.
3. Виборча комісія, яка зареєструвала офіційного
спостерігача, може достроково припинити його повноваження у разі
порушення ним цього Закону. Про припинення повноважень офіційного
спостерігача приймається мотивоване рішення.
Стаття 60. Офіційні спостерігачі від місцевих організацій
партій (блоків), кандидатів на посаду сільського, селищного,
міського голови, кандидатів у депутати, зареєстрованих у
багатомандатному мажоритарному, мажоритарному окрузі
1. Офіційним спостерігачем від місцевої організації партії
(блоку), кандидати у депутати від якої зареєстровані в
пропорційному окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного,
міського голови, кандидата у депутати, зареєстрованого в
багатомандатному мажоритарному, мажоритарному окрузі, може бути
громадянин України, який має право голосу на місцевих виборах.
2. Офіційний спостерігач від місцевої організації партії
(блоку), кандидатів на посаду сільського, селищного, міського
голови, кандидата у депутати, зареєстрованого в багатомандатному
мажоритарному, мажоритарному окрузі, зазначених у частині першій
цієї статті, реєструється територіальною виборчою комісією за
поданням керівного органу місцевої організації партії (блоку),
кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови,
кандидата у депутати, зареєстрованого в багатомандатному
мажоритарному, мажоритарному окрузі.
3. У поданні про реєстрацію офіційних спостерігачів
зазначаються його прізвище, ім'я та по батькові, громадянство,
день, місяць і рік народження, місце роботи, займана посада
(заняття), адреса місця проживання, за наявності - номер
телефону. До подання додається заява про згоду цієї особи бути
офіційним спостерігачем від відповідної місцевої організації
партії (блоку), кандидата на посаду сільського, селищного,
міського голови, кандидата у депутати, зареєстрованого в
багатомандатному мажоритарному, мажоритарному окрузі.
4. Подання про реєстрацію спостерігача від місцевої
організації партії (блоку) за підписом керівника місцевої
організації партії (місцевих організацій партій, що входять до
блоку), кандидата на посаду сільського, селищного, міського
голови, кандидата у депутати, зареєстрованого в багатомандатному
мажоритарному, мажоритарному окрузі, вноситься до відповідної
територіальної виборчої комісії не пізніш як за 5 днів до дня
проведення місцевих виборів. Рішення про реєстрацію офіційного
спостерігача приймається відповідною територіальною виборчою
комісією у триденний строк з дня внесення документів, зазначених
у частині третій цієї статті.
5. Підставою для відмови у реєстрації офіційного
спостерігача може бути лише недотримання вимог частин першої і
четвертої цієї статті.
6. Відповідна територіальна виборча комісія видає офіційним
спостерігачам посвідчення за формою, встановленою Центральною
виборчою комісією.
7. Офіційний спостерігач від місцевої організації партії
(блоку), кандидата на посаду сільського, селищного, міського
голови, кандидата у депутати, зареєстрованого в багатомандатному
мажоритарному, мажоритарному окрузі, може:
1) перебувати у приміщеннях виборчих дільниць перед початком
голосування при перевірці виборчих скриньок, пломбуванні або
опечатуванні їх, під час голосування;
2) спостерігати за діями членів дільничної виборчої комісії,
у тому числі під час видачі бюлетенів виборцям і підрахунку
голосів, не заважаючи членам комісії здійснювати свої
повноваження;
3) робити фото-, кінозйомки, аудіо- та відеозаписи;
4) бути присутнім при видачі виборчих бюлетенів членам
дільничної виборчої комісії для організації голосування виборців
за межами приміщення для голосування та при проведенні такого
голосування;
5) бути присутнім з дотриманням вимог цього Закону на
засіданнях дільничних та територіальних виборчих комісій, з
урахуванням положень, встановлених частиною дев'ятою статті 26
цього Закону, у тому числі під час підрахунку голосів виборців на
виборчій дільниці, встановлення територіальною виборчою комісією
підсумків голосування та результатів місцевих виборів;
6) отримувати копію протоколу відповідної виборчої комісії
про результати підрахунку голосів на виборчій дільниці, копію
протоколу про підсумки голосування у відповідному окрузі відразу
після його підписання;
7) звертатися до відповідної виборчої комісії із заявою про
усунення порушень цього Закону в разі їх виявлення;
8) скласти акт про виявлення порушень цього Закону, що
підписується ним та не менш як двома виборцями, які засвідчують
факт цього порушення, із зазначенням їх прізвищ, імен, по
батькові, адреси місця проживання, та подати його до відповідної
виборчої комісії у строки, передбачені цим Законом;
9) мати інші права, передбачені цим Законом.
8. Офіційний спостерігач від місцевої організації партії
(блоку), кандидата на посаду сільського, селищного, міського
голови, кандидата у депутати, зареєстрованого у багатомандатному
мажоритарному, мажоритарному окрузі, не має права:
1) втручатися в роботу виборчої комісії, чинити дії, що
порушують хід виборчого процесу або заважають членам виборчої
комісії здійснювати свої повноваження;
2) заповнювати замість виборця (у тому числі і на його
прохання) виборчий бюлетень;
3) бути присутнім при заповненні виборцем виборчого бюлетеня
у кабіні (кімнаті) для таємного голосування.
9. У разі порушення офіційним спостерігачем вимог частини
сьомої цієї статті дільнична виборча комісія може позбавити його
права бути присутнім у приміщенні виборчої дільниці під час
голосування та на засіданнях територіальної дільничної виборчої
комісії.
10. Керівний орган місцевої організації партії (місцевих
організацій партій, що входять до виборчого блоку), кандидат на
посаду сільського, селищного, міського голови, кандидат у
депутати, зареєстрований у багатомандатному мажоритарному,
мажоритарному окрузі, має право відкликати свого офіційного
спостерігача, звернувшись із письмовою заявою до відповідної
територіальної виборчої комісії про припинення його повноважень,
і подати документи для реєстрації іншої особи в порядку,
встановленому цим Законом.
11. Офіційний спостерігач має право у будь-який час
звернутися до територіальної виборчої комісії з заявою про
складення своїх повноважень. На підставі заяви територіальною
виборчою комісією приймається рішення, копія якого надається
уповноваженій особі місцевої організації партії (блоку),
кандидату на посаду сільського, селищного, міського голови,
кандидату у депутати, зареєстрованому у багатомандатному
мажоритарному, мажоритарному окрузі.
Стаття 61. Офіційні спостерігачі від іноземних держав,
міжнародних організацій
Офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних
організацій реєструються та проводять спостереження за виборчим
процесом у порядку та в межах, передбачених Законом України "Про
вибори народних депутатів України".
Розділ Х. ГОЛОСУВАННЯ І ВСТАНОВЛЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ВИБОРІВ
СІЛЬСЬКИХ, СЕЛИЩНИХ, МІСЬКИХ ГОЛІВ І ДЕПУТАТІВ ТА ЇХ РЕЄСТРАЦІЯ
Стаття 62. Виборчі бюлетені
1. Виборчі бюлетені є документами суворої звітності.
2. Форма виборчого бюлетеня для голосування в пропорційних
та мажоритарних округах затверджується Центральною виборчою
комісією не пізніш як за 32 дні до дня проведення місцевих
виборів.
3. Текст виборчих бюлетенів для голосування у відповідних
округах затверджується відповідними територіальними виборчими
комісіями не пізніш як за 25 днів до дня проведення місцевих
виборів.
4. Виборчий бюлетень повинен містити назву та дату місцевих
виборів, означення (пропорційний чи мажоритарний округ) та номер
(для мажоритарного округу), а також позначені місця та номера
виборчої дільниці, печатки дільничної виборчої комісії, прізвища,
ініціалів та підпису члена дільничної виборчої комісії, який
видаватиме виборчий бюлетень.
5. Виборчий бюлетень має контрольний талон, відокремлений
лінією відриву. Контрольний талон повинен містити назву та дату