Антимонопольний комітет України, розглянувши матеріали справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції компанією "Aegon Europe Holding B.V." (м. Гаага, Нідерланди) у вигляді здійснення концентрації шляхом опосередкованого [через компанію "Aegon Spain Holding B.V." (м. Гаага, Нідерланди)] придбання акцій компанії "Aegon Santander Vida, Seguros y Reaseguros S.A." (м. Мадрид, Іспанія) (попередня назва - "Santander Vida Seguros y Reaseguros, S.A."), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, та подання Департаменту контролю за концентраціями та узгодженими діями від 23.01.2016 N 24-26.13/203-16/37-спр з попередніми висновками у справі N 24-26.13/203-16, встановив:
До Антимонопольного комітету України надійшла заява уповноважених представників компанії "Aegon Europe Holding B.V." (зареєстрована в Комітеті 08.09.2016 за N 15-01/420-ЕКк) про надання дозволу компанії "Aegon Europe Holding B.V." (м. Гаага, Нідерланди) на опосередковане [через компанію "Aegon Spain Holding B.V." (м. Гаага, Нідерланди)] придбання акцій компанії "Aegon Santander Vida, Seguros y Reaseguros S.A." (м. Мадрид, Іспанія) (попередня назва - "Santander Vida Seguros y Reaseguros, S.A."), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії.
За інформацією уповноважених представників компанії "Aegon Europe Holding B.V." (м. Гаага, Нідерланди), концентрація у вигляді опосередкованого придбання компанією "Aegon Europe Holding B.V." [через компанію "Aegon Spain Holding B.V." (м. Гаага, Нідерланди)] акцій компанії "Aegon Santander Vida, Seguros y Reaseguros S.A." (м. Мадрид, Іспанія) (попередня назва "Santander Vida Seguros y Reaseguros, S.A."), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії, була здійснена відповідно до Договору купівлі-продажу акцій від 19 грудня 2012 року, укладеного між компаніями "Santander Seguros y Reaseguros, Compania Aseguradora S.A." та "Aegon Spain Holding B.V.", та завершилась 03 червня 2013 року.
Відповідні вартісні показники учасників концентрації за 2012 рік, з урахуванням відносин контролю, перевищували порогові значення, визначені частиною першою статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (у редакції, що діяла на момент здійснення концентрації).
Безпосереднє або опосередковане придбання, набуття у власність іншим способом чи одержання в управління часток (акцій, паїв), що забезпечує досягнення чи перевищення 25 або 50 відсотків голосів у вищому органі управління відповідного суб'єкта господарювання, відповідно до пункту 4 частини другої статті 22 Закону України "Про захист економічної конкуренції" визнається концентрацією.
Тобто, відповідно до статей 22 і 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції" зазначена концентрація могла бути здійснена лише за умови попереднього отримання дозволу Антимонопольного комітету України.
Концентрація, яка потребує дозволу відповідно до частини першої статті 24 Закону України "Про захист економічної конкуренції", забороняється до надання дозволу на її здійснення.
До Антимонопольного комітету України заява про надання дозволу компанії "Aegon Europe Holding B.V." (м. Гаага, Нідерланди) на опосередковане [через компанію "Aegon Spain Holding B.V." (м. Гаага, Нідерланди)] придбання акцій компанії "Santander Vida Seguros y Reaseguros, S.A." (м. Мадрид, Іспанія), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії, надійшла 08 вересня 2016 року (зареєстрована в Комітеті 08.09.2016 за N 15-01/420-ЕКк), тобто вже після здійснення цієї концентрації.
Отже, опосередковане придбання компанією "Aegon Europe Holding B.V." [через компанію "Aegon Spain Holding B.V."] акцій компанії "Aegon Santander Vida, Seguros y Reaseguros S.A." (попередня назва - "Santander Vida Seguros y Reaseguros, S.A."), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна, є порушенням, передбаченим пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".
Зазначена концентрація не призводить до монополізації чи суттєвого обмеження конкуренції на товарних ринках України.
На подання з попередніми висновками уповноважені представники компанії "Aegon Europe Holding B.V." листом від 03.02.2017 N 49/01 (зареєстрований у Комітеті 03.02.2017 за N 8-01/69-кі) повідомили, що компанія "Aegon Europe Holding B.V." погоджується з висновками Антимонопольного комітету України, викладеними в поданні, та визнає факт вчинення порушення.
Відповідно до абзацу третього частини другої статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за порушення, передбачене пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", накладається штраф у розмірі до п'яти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф;
компанія "Aegon Europe Holding B.V." не надала доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за 2016 рік;
відповідно до частини п'ятої статті 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за порушення, передбачене пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у разі якщо відповідач не надав розмір доходу (виручки), накладається штраф у розмірі до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При визначенні розміру штрафу за вчинення компанією "Aegon Europe Holding B.V." порушення законодавства про захист економічної конкуренції враховано:
звернення до початку розгляду справи про порушення за отриманням дозволу на концентрацію.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", статтями 25, 48 і 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" та пунктом 32 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року N 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за N 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року N 169-р) (зі змінами), Антимонопольний комітет України постановив:
1. Визнати, що компанія "Aegon Europe Holding B.V." (м. Гаага, Нідерланди) вчинила порушення, передбачене пунктом 12 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді здійснення концентрації шляхом опосередкованого [через компанію "Aegon Spain Holding B.V." (м. Гаага, Нідерланди)] придбання акцій компанії "Aegon Santander Vida, Seguros y Reaseguros S.A." (м. Мадрид, Іспанія) (попередня назва - "Santander Vida Seguros y Reaseguros, S.A."), що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, наявність якого необхідна.
2. За порушення, зазначене в пункті 1 цього рішення, накласти на компанію "Aegon Europe Holding B.V." штраф у розмірі 102000 (сто дві тисячі) гривень.
3. Надати дозвіл компанії "Aegon Europe Holding B.V." на опосередковане [через компанію "Aegon Spain Holding B.V."] придбання акцій компанії "Aegon Santander Vida, Seguros y Reaseguros S.A.", що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління компанії.
Штраф підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання цього рішення. Відповідно до частини восьмої статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" документи, що підтверджують сплату штрафу, необхідно надіслати до Антимонопольного комітету України протягом п'яти днів з дня сплати штрафу.
Рішення може бути оскаржене до господарського суду міста Києва у двомісячний строк з дня його одержання.
Головуючий - перший | М. Ніжнік |