НАЦІОНАЛЬНА РАДА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ
РІШЕННЯ
Про результати позапланової перевірки ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса (НР № 1487-м від 24.10.2006, ефірне мовлення, позивні: "Радіо ГЛАС")
За результатами моніторингу ефірного добового радіомовлення ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса, від 15.12.2016 зафіксовано ознаки порушення ліцензіатом вимог частини п'ятої статті 9, частини сьомої статті 27 та частини восьмої статті 28 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".
У зв'язку з цим на засіданні Національної ради 27.12.2016 рішенням № 2783 було призначено позапланову перевірку ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса.
На виконання наказу голови Національної ради № 5а/1 від 05.01.2017 було здійснено позапланову перевірку ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса (ефірне мовлення, позивні: "Радіо ГЛАС"),за результатами якої складено Акт № ПП/Од./ПС/3/2017 від 26.01.2017.
У ході перевірки на підставі моніторингу від 15.12.2016 зафіксовано порушення вимог частини п'ятої статті 9 (Телерадіоорганізації при здійсненні радіомовлення забезпечують не менше 60 відсотків добового обсягу ведення передач, у тому числі новинно-аналітичних блоків, розважальних передач (дикторами, ведучими радіопередач) державною мовою (З дня набрання чинності Законом № 1421-VIII від 16.06.2016 (
1421-19)
мінімальна частка ведення передач державною мовою, передбачена частиною п'ятою статті 9, становить: протягом першого року - не менше 50 відсотків, протягом другого року - не менше 55 відсотків, протягом третього року - не менше 60 відсотків) Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (
3759-12)
, оскільки добовий обсяг ведення передач державною мовою склав 30,9%.
Порушення частини п'ятої статті 9 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" є підставою для застосування санкції "стягнення штрафу" згідно з частиною одинадцятою статті 72 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (За невиконання вимог, передбачених частинами першою-третьою та п'ятою статті 9 цього Закону, телерадіоорганізація, що здійснює радіомовлення, сплачує штраф у розмірі 5 відсотків загальної суми ліцензійного збору ліцензії, виданої відповідно до ліцензії на мовлення).
Крім того, у ході перевірки на підставі моніторингу від 15.12.2016 було зафіксовано порушення частини сьомої статті 27 (Ліцензіат зобов'язаний виконувати умови ліцензії) та частини восьмої статті 28 (Ліцензіат зобов'язаний дотримуватися визначеної програмної концепції мовлення) Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (
3759-12)
, оскільки в ефірі компанії тричі транслювались науково-просвітницькі передачі російського інтернет-порталу "SeoPult.TV", тоді як діючою ліцензію на мовлення не передбачено ретрансляції інших програм та використання іноземного продукту, окрім підбірки музичних творів.
Розглянувши Акт № ПП/Од/ПС/3/2017 від 26.01.2017 позапланової перевірки ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса, заслухавши пояснення уповноваженого представника цієї компанії, керуючись частиною п'ятою статті 9, частиною сьомою статті 27, частиною восьмою статті 28, частиною першою статті 70, частинами першою, другою, п'ятою, шостою та одинадцятою статті 72, частинами першою та другою статті 73, частиною першою статті 74, частинами першою, другою та третьою статті 75 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", статтею 13 та частиною другою статті 24 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", Національна рада вирішила:
1.Взяти до відома наявність порушень ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса, частини сьомої статті 27 та частини восьмої статті 28 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".
2.Визнати порушення ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса, НР № 1487-м від 24.10.2006, частини п'ятої статті 9 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".
3.Керуючись частиною одинадцятою статті 72 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", застосувати до ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса, санкцію "стягнення штрафу" у розмірі, розрахованому від розміру ліцензійного збору, нарахованого ліцензіату за видачу ліцензії, не враховуючи умов (зменшення/збільшення), згідно з додатком до рішення (розраховано управлінням фінансової та бухгалтерської служби):
5 % (43 200,00 грн (сорок три тисячі двісті гривень)) - за вчинення порушень, передбачених частиною одинадцятою статті 72 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", оскільки добовий обсяг ведення передач державною мовою склав менше 50%.
4.Відповідно до вимог частини третьої статті 75 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса,у тридцятиденний термін з дня отримання рішення про стягнення штрафу сплатити до Державного бюджету України штраф у розмірі 43 200, 00 грн (сорок три тисячі двісті гривень). Реквізити до оплати: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код ЗКПО 37995466, р/р 31115056700011 в ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019. Поле призначення платежу: +;2659;101; ; ; ; ; ; сплата штрафу за порушення частини п'ятої статті 9 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", без ПДВ.
5.Зобов'язати ліцензіата ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса, протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може застосувати до ліцензіата санкції, передбачені чинним законодавством України.
6.Розпорядження про усунення порушень та копію цього рішення надіслати ліцензіату ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса.
7.Копії цього рішення Національної ради й акта перевірки долучити до ліцензійної справи ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса.
8.Виконання цього рішення покласти на управління представників Національної ради, управління контролю та аналізу телерадіомовлення, управління ліцензування, юридичне управління.
9.Контроль за виконанням цього рішення покласти на члена Національної ради С. Костинського.
|
Перший заступник голови Національної ради
|
О. Герасим'юк
|
|
Відповідальний секретар
|
О. Ільяшенко
|
Додаток
до рішення Національної ради
02.03.2017 № 245
Розрахунок
розміру штрафу за порушення умов ліцензії НР № 1487-м від 24.10.2006 ПрАТ "АКЦІОНЕРНА РАДІОТЕЛЕВІЗІЙНА КОМПАНІЯ "ГЛАС", м. Одеса, розрахований відповідно до нарахованого розміру ліцензійного збору, не враховуючи умов (зменшення/збільшення)
|
№ з/п
|
Частота мовлення/канал мовлення
|
Потужність передавача (кВт)
|
Населений пункт на території розповсюдження програм з максимальною чисельністю населення
|
Розмір мінімальної заробітної плати (S) грн.
|
Ваговий коефіцієнт, який враховує територію мовлення (N=)
|
Коефіцієнт потенціалу мережі (k)
|
Середньо- добовий обсяг мовлення T/24
|
Розмір ліцензійного збору, грн.
|
Розмір штрафу (5%), грн
|
|
1
|
106,6
|
2,0
|
м. Одеса
|
3 200,00
|
225
|
1,2
|
1
|
864 000,00
|
43 200,00
|
|
ВСЬОГО
|
43 200,00
|
|
Начальник управління фінансової та бухгалтерської служби
|
Т. Стороженко
|
( Текст взято з сайту Нацради телерадіомовлення http://www.nrada.gov.ua/ )