Про результати позапланової перевірки ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл. (НР № 00285-м від 22.10.2014, супутникове мовлення, логотип: "ГОРИЗОНТ-TV")

Моніторингом супутникового мовлення ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл. (ліцензія НР № 00285-м від 22.10.2014), за 04.04.2017 зафіксовано ознаки порушення вимог абзацу дев'ятого частини другої статті 6, частини сьомої статті 27, частини восьмої статті 28 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та частини першої статті 15-1 Закону України "Про кінематографію".

У зв'язку з цим на засіданні Національної ради рішенням від 12.05.2017 № 682 було призначено позапланову перевірку ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл.

На виконання наказу голови Національної ради № 5а/168 від 17.05.2017 було здійснено позапланову перевірку ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл. (супутникове мовлення, логотип: "ГОРИЗОНТ-TV"), за результатами якої складено Акт № ПП (ІІ)/Хр./ПС/08/31.05.17 від 31.05.2017.

У ході перевірки на підставі моніторингу ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл., від 04.04.2017 зафіксовано порушення чинного законодавства:

- абзацу дев'ятого частини другої статті 6 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (Не допускається використання телерадіоорганізацій для трансляції телепередач, виготовлених після 1 серпня 1991 року, що містять популяризацію або пропаганду органів держави-агресора та їхніх окремих дій, що виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України);

- частини першої статті 15-1 Закону України "Про кінематографію" (В Україні забороняється розповсюдження і демонстрування фільмів, що містять популяризацію або пропаганду органів держави-агресора та їхніх окремих дій, що створюють позитивний образ працівників держави-агресора, працівників радянських органів державної безпеки, виправдовують чи визнають правомірною окупацію території України, а також забороняється трансляція (демонстрування шляхом показу каналами мовлення) фільмів, вироблених фізичними та юридичними особами держави-агресора), оскільки в ефірі ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл.,

04.04.2017 о 05:26 (повтор об 11:27) демонструвався документальний фільм "Наркотики. Секрети маніпуляції" ("Наркотики. Секреты манипуляции") про наркоторговців, реабілітованих наркозалежних та про боротьбу співробітників правоохоронних структур органів держави-агресора (Російської Федерації) з наркоманією.

У титрах фільму "Наркотики. Секрети маніпуляції" ("Наркотики. Секреты манипуляции") зазначено рік його виробництва - 2013 (тобто після 1 серпня 1991 року). Цей фільм створено Громадською організацією "Общеє дєло", зареєстрованою 25 травня 2012 року як загальноросійська громадська організація підтримки президентських ініціатив у сфері збереження здоров'я нації (адреса офісу: м. Москва, проспект Волгоградський, буд. 135, корп. 3).

Також згідно з інформацією, зазначеною у титрах і на сайті ГО "Общее дело" (https://общее-дело.рф/about/), у фільмі брав участь представник громадської ради при Федеральній службі виконання покарань РФ (орган виконавчої влади, керівним відомством якого є Міністерство юстиції РФ).

Крім того, договір на розміщення фільму "Наркотики. Секрети маніпуляції" ("Наркотики. Секреты манипуляции") в ефірі ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл., відсутній;

- частини сьомої статті 27 (Ліцензіат зобов'язаний виконувати умови ліцензії) та частини восьмої статті 28 (Ліцензіат зобов'язаний дотримуватися визначеної програмної концепції мовлення), оскільки ліцензіат не дотримується умов ліцензії у частині програмної концепції мовлення, зокрема зменшено частку національного аудіовізуального продукту (за ліц. - 16 год. 30 хв./добу, факт. - 11 год. 59 хв.) та обсяг програм власного виробництва (за ліц. -14 год./добу, факт. - 9 год. 32 хв./добу).

Розглянувши Акт № ПП (ІІ)/Хр./ПС/08/31.05.17 від 31.05.2017 позапланової перевірки ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл., заслухавши пояснення уповноваженого представника цієї компанії, керуючись абзацом дев'ятим частини другої статті 6, частиною сьомою статті 27, частиною восьмою статті 28, частиною першою статті 70, частинами першою, другою, п'ятою, шостою статті 72, частинами першою та другою статті 73, частиною першою статті 74, частинами першою та другою статті 75 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", частиною першою статті 15-1 Закону України "Про кінематографію", статтею 13 та частиною другою статті 24 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", Національна рада вирішила:

1. Визнати порушення ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл., НР № 00285-м від 22.10.2014, абзацу дев'ятого частини другої статті 6, частини сьомої статті 27, частини восьмої статті 28 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та частини першої статті 15-1 Закону України "Про кінематографію".

2. ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл., НР № 00285-м від 22.10.2014, оголосити попередження.

3. Зобов'язати ліцензіата ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл., протягом місяця з дня прийняття цього рішення привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може призначити позапланову перевірку або застосувати до ліцензіата санкції, передбачені чинним законодавством України.

4. Копію цього рішення надіслати ліцензіату ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл.

5. Копії цього рішення Національної ради й акта перевірки долучити до ліцензійної справи ВМП "ГОРИЗОНТ", м. Первомайський Харківської обл.

6. Виконання цього рішення покласти на управління представників Національної ради, управління контролю та аналізу телерадіомовлення, управління ліцензування, юридичне управління.

7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на члена Національної ради С. Костинського.