КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ФІНАНСІВ
І БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Л И С Т
N 06-10/753 від 25.12.2001
Щодо зупинення операцій по розрахунках платників
податків в установах банків
У Комітеті Верховної Ради України з питань фінансів і
банківської діяльності розглянуто лист щодо застосування п.19.2
Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"
( 2181-14 ).
Пунктом 19.2 ст.19 Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" ( 2181-14 ) визначено, що у зв'язку з набранням
чинності цим Законом припиняється відповідно до пункту 4 розділу
XV "Перехідні положення" Конституції України ( 254к/96-ВР ) дія
Указу Президента України від 4 березня 1998 року N 167/98
( 167/98 ) "Про заходи щодо підвищення відповідальності за
розрахунки з бюджетами та державними цільовими фондами" з дня
набрання чинності відповідними статтями цього Закону. Проте,
оскільки в Законі України "Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" ( 2181-14 ) немає статті, яка б регулювала зупинення
операцій по розрахунках платників податків в установах банків,
виникають питання стосовно дати втрати чинності п.8 Указу
Президента України "Про заходи щодо підвищення відповідальності за
розрахунки з бюджетами та державними цільовими фондами" (167/98).
Вважаємо, що п.8 Указу Президента України "Про заходи щодо
підвищення відповідальності за розрахунки з бюджетами та
державними цільовими фондами" ( 167/98 ) втратив чинність з
01.04.2001 р., тобто з моменту набрання чинності ст.3 та ст.19
Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"
( 2181-14 ).
На нашу думку, виходячи зі змісту пп.3.1.1 ст.3 та пп.19.3.1,
пп.19.4.7, п.19.5 ст.19 Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" ( 2181-14 ), право органів Державної податкової
служби України зупиняти операції по рахунках платників податків в
установах банків, а також механізм реалізації цього права було
скасовано з 01.04.2001 р., зокрема, було виключено відповідні
норми із законів України "Про Державну податкову службу України"
( 509-12 ), "Про внесення до деяких законів України змін щодо
відкриття банківських рахунків" ( 725/97-ВР ). А тому датою
набрання чинності саме цими статтями Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) треба керуватися при
визначенні моменту, з якого втрачають чинність положення Указу
Президента України "Про заходи щодо підвищення відповідальності за
розрахунки з бюджетами та державними цільовими фондами" ( 167/98 )
щодо зупинення операцій по рахунках платників податків в установах
банків.
Виходячи з вищенаведеного, вважаємо, що п.8 Указу Президента
України "Про заходи щодо підвищення відповідальності за розрахунки
з бюджетами та державними цільовими фондами" ( 167/98 ), яким було
врегульовано питання щодо зупинення операцій по рахунках платників
податків в установах банків, відповідно до п. 19.2 Закону України
"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ), втратив
чинність з 01.04.2001 р.
Перший заступник Голови Комітету С.Терьохін
"Бізнес-Бухгалтерія: право - податки - консультації",
N 4/1, 28.01.2002 р.